長江監(jiān)理管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強長江流域監(jiān)理工作的規(guī)范化管理，確保監(jiān)理工作質(zhì)量，保障長江流域相關(guān)工程建設(shè)的順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合長江流域的實際情況，制定本管理辦法。長江作為我國重要的河流，其流域內(nèi)涉及眾多水利、交通、能源等重大工程建設(shè)。監(jiān)理工作在保障工程質(zhì)量、安全、進度以及投資控制等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。本辦法旨在規(guī)范監(jiān)理行為，提高監(jiān)理水平，維護長江流域工程建設(shè)的良好秩序。（二）適用范圍本辦法適用于長江流域內(nèi)所有由本公司/組織承擔監(jiān)理任務(wù)的各類工程項目，包括但不限于水利樞紐工程、航道整治工程、橋梁建設(shè)工程、沿江能源設(shè)施建設(shè)工程等。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行監(jiān)理職責，確保監(jiān)理工作合法合規(guī)。2.公正公平原則在監(jiān)理過程中，秉持公正公平的態(tài)度，對待建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方，不偏袒任何一方。3.科學嚴謹原則運用科學的方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度，對工程建設(shè)進行全方位、全過程的監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和安全。4.服務(wù)至上原則以服務(wù)工程建設(shè)為宗旨，積極主動地為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，協(xié)助解決工程建設(shè)中的問題。二、監(jiān)理機構(gòu)與人員管理（一）監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置1.根據(jù)工程項目的規(guī)模、性質(zhì)和復雜程度，合理設(shè)置監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)應配備必要的職能部門，如工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、合同造價部等，明確各部門的職責分工。2.監(jiān)理機構(gòu)應建立健全內(nèi)部管理制度，包括工作流程、崗位職責、考核評價等制度，確保監(jiān)理工作高效有序開展。（二）人員資質(zhì)與配備1.監(jiān)理人員應具備相應的專業(yè)資質(zhì)和從業(yè)資格證書，包括注冊監(jiān)理工程師、造價工程師、安全工程師等。所有監(jiān)理人員必須持證上崗。2.根據(jù)工程項目的實際需求，合理配備監(jiān)理人員。監(jiān)理人員的數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)應滿足工程建設(shè)的要求。一般情況下，大型工程項目應配備總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等各級監(jiān)理人員。3.定期對監(jiān)理人員進行培訓和考核，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標準、新技術(shù)、新工藝等方面。（三）人員職責1.總監(jiān)理工程師職責全面負責監(jiān)理機構(gòu)的日常管理工作，組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)監(jiān)理文件和指令。審查施工組織設(shè)計、施工方案等文件，協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的重大問題。審核工程計量和工程款支付申請，組織工程竣工驗收等。2.專業(yè)監(jiān)理工程師職責負責本專業(yè)的監(jiān)理工作，編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。審查本專業(yè)的施工文件和施工方案，對本專業(yè)的工程質(zhì)量、進度、安全等進行監(jiān)督檢查。負責本專業(yè)工程計量和工程款支付的審核，處理本專業(yè)的工程變更和索賠等事項。3.監(jiān)理員職責在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下，開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。檢查施工單位投入工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。復核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)，參與工程質(zhì)量驗收和工程進度控制等工作。三、監(jiān)理工作內(nèi)容與程序（一）施工準備階段監(jiān)理工作1.參與建設(shè)工程施工招標的有關(guān)工作，協(xié)助建設(shè)單位審核招標文件、評標標準等文件，提出監(jiān)理意見。2.熟悉施工圖紙和設(shè)計文件，組織圖紙會審和設(shè)計交底會議，提出圖紙中存在的問題和建議。3.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、質(zhì)量保證體系、安全保證體系等文件，提出審查意見。4.檢查施工單位的現(xiàn)場管理機構(gòu)、人員配備、施工機械設(shè)備、施工材料等是否滿足工程建設(shè)的要求。5.協(xié)助建設(shè)單位辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)。（二）施工階段監(jiān)理工作1.工程質(zhì)量控制審查施工單位報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，對進場的材料、構(gòu)配件、設(shè)備進行見證取樣送檢。對施工過程進行質(zhì)量檢查，包括工序質(zhì)量檢查、隱蔽工程驗收、分項分部工程驗收等。對關(guān)鍵工序和特殊過程進行旁站監(jiān)理。定期召開工程質(zhì)量會議，分析工程質(zhì)量狀況，及時解決工程質(zhì)量問題。對質(zhì)量事故進行調(diào)查分析，提出處理意見。2.工程進度控制審查施工單位提交的施工總進度計劃和月、周進度計劃，分析進度計劃的合理性和可行性。檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，定期進行進度跟蹤和分析。當實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時，要求施工單位采取措施進行調(diào)整。協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，解決影響工程進度的各種問題。3.工程投資控制協(xié)助建設(shè)單位編制工程投資計劃，審核施工單位提交的工程款支付申請。對工程計量進行審核，確保工程計量準確無誤。嚴格控制工程變更，對工程變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析，提出審查意見。對工程索賠進行審核，合理確定索賠費用。4.工程安全管理審查施工單位提交的安全保證體系文件，檢查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。定期進行安全檢查，對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、施工機械設(shè)備等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改。參與安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助建設(shè)單位做好事故的善后工作。5.合同管理協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程建設(shè)合同，審查合同條款的合法性、完整性和準確性。監(jiān)督施工單位履行合同約定的義務(wù)，對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理。對工程變更、索賠、違約等事項進行審查和處理，確保合同的順利履行。6.信息管理建立工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、分析和傳遞工程建設(shè)信息。定期編寫監(jiān)理月報、季報、年報等報告，向建設(shè)單位和有關(guān)部門報送工程建設(shè)情況。做好工程監(jiān)理文件資料的歸檔管理工作，確保文件資料的完整、準確和有效。（三）竣工驗收階段監(jiān)理工作1.組織施工單位進行工程預驗收，對工程質(zhì)量、進度、投資、安全等方面進行全面檢查，提出預驗收意見。2.協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗收，審查施工單位提交的竣工驗收報告等文件，參與竣工驗收會議，對驗收過程進行監(jiān)督。3.對工程竣工驗收中提出的問題，要求施工單位限期整改，整改完成后進行復查。4.整理工程監(jiān)理資料，編制工程監(jiān)理工作總結(jié)報告，向建設(shè)單位移交監(jiān)理資料。（四）監(jiān)理工作程序1.監(jiān)理機構(gòu)在收到建設(shè)單位的監(jiān)理任務(wù)委托書后，應及時組建監(jiān)理機構(gòu)，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。2.監(jiān)理機構(gòu)應定期召開監(jiān)理工作會議，包括監(jiān)理例會、專題會議等，及時解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。3.監(jiān)理人員應按照監(jiān)理工作程序，對工程建設(shè)進行全過程監(jiān)理。在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)問題應及時要求施工單位整改，整改完成后進行復查。4.工程竣工后，監(jiān)理機構(gòu)應組織工程預驗收，預驗收合格后協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗收?？⒐を炇蘸细窈螅O(jiān)理機構(gòu)應整理監(jiān)理資料，向建設(shè)單位移交監(jiān)理資料，并編寫監(jiān)理工作總結(jié)報告。四、監(jiān)理工作考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.監(jiān)理工作質(zhì)量考核，包括工程質(zhì)量控制、工程進度控制、工程投資控制、工程安全管理等方面的工作質(zhì)量。2.監(jiān)理工作效率考核，包括監(jiān)理機構(gòu)的工作效率、監(jiān)理人員的工作效率等方面的考核。3.監(jiān)理工作紀律考核，包括監(jiān)理人員遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德、工作紀律等方面的考核。（二）考核方式1.定期考核與不定期考核相結(jié)合。定期考核每季度進行一次，不定期考核根據(jù)工程建設(shè)的實際情況隨時進行。2.考核采用自評、建設(shè)單位評價、相關(guān)部門評價等方式進行。自評由監(jiān)理機構(gòu)自行組織，建設(shè)單位評價由建設(shè)單位組織，相關(guān)部門評價由相關(guān)行業(yè)主管部門組織。3.考核結(jié)果采用評分制，滿分為100分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四個等級。（三）獎懲措施1.對考核結(jié)果為優(yōu)秀的監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括獎金、榮譽證書、晉升機會等。2.對考核結(jié)果為不合格的監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員，給予警告、責令整改等處罰。情節(jié)嚴重的，吊銷監(jiān)理資質(zhì)證