西安委托管理辦法總則制定目的為規(guī)范西安市委托管理活動(dòng)，提高委托管理的科學(xué)性、有效性和合法性，保障委托方和受托方的合法權(quán)益，促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)的健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合西安市實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在西安市行政區(qū)域內(nèi)開展的各類委托管理活動(dòng)，包括但不限于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理委托、物業(yè)委托管理、項(xiàng)目建設(shè)委托管理、公共服務(wù)委托管理等?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：委托管理活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和西安市的相關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.自愿平等原則：委托方和受托方應(yīng)在自愿、平等、公平的基礎(chǔ)上，通過(guò)協(xié)商一致簽訂委托管理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.誠(chéng)實(shí)信用原則：雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行合同約定的義務(wù)，不得隱瞞真實(shí)情況或進(jìn)行欺詐行為。4.專業(yè)高效原則：受托方應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和能力，按照合同約定提供高效、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。委托管理的主體委托方1.委托方是指將自身的管理事務(wù)或業(yè)務(wù)委托給受托方進(jìn)行管理的自然人、法人或其他組織。2.委托方應(yīng)具備合法的主體資格，對(duì)委托管理的事項(xiàng)具有合法的處分權(quán)。3.委托方有權(quán)要求受托方按照合同約定履行管理職責(zé)，并對(duì)受托方的管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。受托方1.受托方是指接受委托方的委托，對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行管理的自然人、法人或其他組織。2.受托方應(yīng)具備與委托管理事項(xiàng)相適應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。3.受托方應(yīng)按照合同約定，以委托方的名義開展管理活動(dòng)，維護(hù)委托方的合法權(quán)益，并定期向委托方報(bào)告管理情況。資質(zhì)要求1.對(duì)于涉及特定行業(yè)的委托管理活動(dòng)，受托方應(yīng)具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)證書。例如，從事物業(yè)管理的受托方應(yīng)具有物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書；從事工程建設(shè)項(xiàng)目管理的受托方應(yīng)具有相應(yīng)的工程咨詢、監(jiān)理等資質(zhì)證書。2.受托方應(yīng)具有良好的信譽(yù)和業(yè)績(jī)，無(wú)重大違法違規(guī)記錄。委托管理合同合同簽訂1.委托方和受托方應(yīng)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂書面委托管理合同。合同應(yīng)明確雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息。2.合同應(yīng)包括委托管理的事項(xiàng)、范圍、期限、費(fèi)用及支付方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等主要條款。合同主要條款1.委托管理事項(xiàng)：明確委托管理的具體內(nèi)容，如企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)的日常維護(hù)與管理、項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量控制等。2.管理期限：規(guī)定委托管理的起始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間，如有需要，可約定合同的續(xù)簽條件和方式。3.管理費(fèi)用：明確管理費(fèi)用的金額、計(jì)算方式、支付時(shí)間和支付方式。費(fèi)用應(yīng)根據(jù)委托管理事項(xiàng)的復(fù)雜程度、工作量大小等因素合理確定。4.雙方權(quán)利義務(wù)委托方的權(quán)利包括對(duì)受托方管理活動(dòng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)等；義務(wù)包括按照合同約定支付管理費(fèi)用、提供必要的協(xié)助和支持等。受托方的權(quán)利包括獲得管理費(fèi)用、要求委托方提供必要的資料和信息等；義務(wù)包括按照合同約定履行管理職責(zé)、保守委托方的商業(yè)秘密等。5.違約責(zé)任：明確雙方在違反合同約定時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，如支付違約金、賠償損失等。合同變更與解除1.經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更或解除委托管理合同。變更或解除合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并明確變更或解除的內(nèi)容和時(shí)間。2.如出現(xiàn)不可抗力、一方嚴(yán)重違約等法定情形，另一方有權(quán)單方面解除合同，但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并承擔(dān)相應(yīng)的通知義務(wù)。委托管理的實(shí)施受托方的管理職責(zé)1.受托方應(yīng)按照合同約定，制定詳細(xì)的管理計(jì)劃和方案，并報(bào)委托方備案。2.受托方應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)管理活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和控制，確保管理工作的順利進(jìn)行。3.受托方應(yīng)定期向委托方提交管理報(bào)告，內(nèi)容包括管理工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及解決方案等。委托方的監(jiān)督與支持1.委托方有權(quán)對(duì)受托方的管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，有權(quán)要求受托方提供相關(guān)的資料和信息。2.委托方應(yīng)按照合同約定，為受托方提供必要的協(xié)助和支持，如提供場(chǎng)地、設(shè)備、資金等。風(fēng)險(xiǎn)管理1.受托方應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)委托管理活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制。2.對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)事件，受托方應(yīng)及時(shí)向委托方報(bào)告，并采取有效的應(yīng)對(duì)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。委托管理的監(jiān)督與評(píng)估監(jiān)督部門西安市相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，對(duì)委托管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。例如，工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)委托經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的市場(chǎng)秩序進(jìn)行監(jiān)督；建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目委托管理活動(dòng)的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容1.監(jiān)督委托方和受托方是否遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.檢查委托管理合同的簽訂、履行情況，是否存在違法違規(guī)條款或違約行為。3.對(duì)受托方的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查，包括管理方案的執(zhí)行情況、管理效果等。評(píng)估機(jī)制1.委托方應(yīng)定期對(duì)受托方的管理工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括管理目標(biāo)的完成情況、管理服務(wù)質(zhì)量、成本控制等。2.評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為支付管理費(fèi)用、續(xù)簽合同或解除合同的重要依據(jù)。法律責(zé)任委托方的法律責(zé)任1.委托方未按照合同約定支付管理費(fèi)用的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按照合同約定支付違約金；給受托方造成損失的，還應(yīng)賠償損失。2.委托方提供虛假資料或信息，導(dǎo)致受托方無(wú)法正常履行管理職責(zé)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。受托方的法律責(zé)任1.受托方未按照合同約定履行管理職責(zé)，給委托方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.受托方違反國(guó)家法律法規(guī)或本辦法的規(guī)定，從事違法違規(guī)管理活動(dòng)的，相關(guān)行政管理部門應(yīng)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。爭(zhēng)議解決協(xié)商解決委托方和受托方在履行委托管理合同過(guò)程中發(fā)生