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車(chē)輛超限管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)車(chē)輛超限治理,保障公路設(shè)施安全完好,維護(hù)公路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛的超限管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法治理原則:嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行超限管理,確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.源頭管控原則:加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭的監(jiān)管,從源頭上遏制超限行為的發(fā)生。3.綜合治理原則:聯(lián)合相關(guān)部門(mén),形成合力,共同治理車(chē)輛超限問(wèn)題。4.教育與處罰相結(jié)合原則:在加強(qiáng)處罰的同時(shí),注重對(duì)駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)的教育,提高其法律意識(shí)和安全意識(shí)。二、車(chē)輛超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(一)超限認(rèn)定依據(jù)根據(jù)《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》,車(chē)輛超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:1.車(chē)貨總高度從地面算起超過(guò)4米;2.車(chē)貨總寬度超過(guò)2.55米;3.車(chē)貨總長(zhǎng)度超過(guò)18.1米;4.二軸貨車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)18000千克;5.三軸貨車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)25000千克;三軸汽車(chē)列車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)27000千克;6.四軸貨車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)31000千克;四軸汽車(chē)列車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)36000千克;7.五軸汽車(chē)列車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)43000千克;8.六軸及六軸以上汽車(chē)列車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)49000千克,其中牽引車(chē)驅(qū)動(dòng)軸為單軸的,其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)46000千克。(二)特殊情況說(shuō)明對(duì)于特殊車(chē)型或運(yùn)輸物品,如有特殊規(guī)定的,按照相關(guān)特殊規(guī)定執(zhí)行。例如,運(yùn)輸不可解體物品的超限車(chē)輛,需按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛,并采取必要的安全防護(hù)措施。三、車(chē)輛超限治理措施(一)源頭治理1.加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭單位的監(jiān)管,要求其建立健全裝載登記、統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)出場(chǎng)(站)車(chē)輛的車(chē)貨總質(zhì)量、外廓尺寸進(jìn)行登記,并如實(shí)記錄。2.督促裝載源頭單位配備必要的稱(chēng)重、檢測(cè)設(shè)備,確保出場(chǎng)(站)車(chē)輛不超限。3.對(duì)違反規(guī)定為超限車(chē)輛裝載貨物的源頭單位,依法予以處罰,并責(zé)令其整改。(二)路面執(zhí)法1.公路管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)路面巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處超限車(chē)輛。2.采用固定檢測(cè)站和流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合的方式,對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行超限檢測(cè)。對(duì)超限車(chē)輛,依法責(zé)令其停止違法行為,采取卸載、分裝等措施,消除違法狀態(tài),并按照規(guī)定予以處罰。3.加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。公路管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)等應(yīng)加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào),共同打擊車(chē)輛超限違法行為。(三)技術(shù)監(jiān)控1.推廣使用先進(jìn)的超限檢測(cè)技術(shù)設(shè)備,如動(dòng)態(tài)稱(chēng)重系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等,提高超限檢測(cè)的準(zhǔn)確性和效率。2.利用信息化手段,建立車(chē)輛超限管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)超限車(chē)輛的信息采集、處理、分析和共享,為治理工作提供決策支持。四、車(chē)輛超限運(yùn)輸許可(一)申請(qǐng)條件1.載運(yùn)不可解體物品的超限運(yùn)輸車(chē)輛,確需行駛公路的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)。2.申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:超限運(yùn)輸申請(qǐng)表;貨物名稱(chēng)、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖;運(yùn)輸車(chē)輛的廠牌型號(hào)、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距、輪胎數(shù)、輪胎規(guī)格、車(chē)輛行駛證或者臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌;車(chē)輛行駛證或者臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌;車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)或者車(chē)輛技術(shù)檔案;護(hù)送方案,護(hù)送方案應(yīng)當(dāng)包括護(hù)送車(chē)輛配置方案、護(hù)送人員配備方案、護(hù)送路線情況說(shuō)明、護(hù)送操作細(xì)則、異常情況處理等內(nèi)容;對(duì)護(hù)送方案的審查意見(jiàn)。(二)審批程序1.公路管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。必要時(shí),可以組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。2.對(duì)符合條件的申請(qǐng),公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定,并向承運(yùn)人頒發(fā)超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證。3.對(duì)不符合條件的申請(qǐng),公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出不予許可的決定,并書(shū)面告知承運(yùn)人。(三)通行證管理1.超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶,以備查驗(yàn)。2.超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證的有效期由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定,但最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。3.承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證指定的時(shí)間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。4.因不可抗力或者其他特殊原因需要變更超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證指定的時(shí)間、路線和速度的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提前向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。五、法律責(zé)任(一)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛的處罰1.對(duì)未經(jīng)許可擅自超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并按照下列規(guī)定予以處罰:車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)本規(guī)定第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但未超過(guò)1000千克的,予以警告;超過(guò)1000千克的,每超1000千克罰款500元,最高不得超過(guò)30000元。車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)本規(guī)定第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)100%以上的,處30000元以上100000元以下的罰款。2.對(duì)已取得超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證,但未按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人改正,并可以處1000元以下的罰款。(二)對(duì)貨物裝載源頭單位的處罰1.對(duì)違反規(guī)定為超限車(chē)輛裝載貨物的貨物裝載源頭單位,由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處10000元以上30000元以下的罰款。2.對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)本單位貨運(yùn)車(chē)輛總數(shù)10%的貨物裝載源頭單位,由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處30000元以上50000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向社會(huì)公告。(三)對(duì)相關(guān)部門(mén)工作人員的責(zé)任追究1.對(duì)在車(chē)輛超限管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的相關(guān)部門(mén)工作人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體公路管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)車(chē)輛超限治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對(duì)車(chē)輛超限檢測(cè)站、流動(dòng)檢測(cè)點(diǎn)的工作情況進(jìn)行檢查,包括檢測(cè)設(shè)備的運(yùn)行情況、執(zhí)法人員的執(zhí)法行為等。2.對(duì)貨物裝載源頭單位的監(jiān)管情況進(jìn)行檢查,包括裝載登記制度的落實(shí)情況、稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)備的配備情況等。3.對(duì)超限運(yùn)輸許可的審批和管理情況進(jìn)行檢查,包括申請(qǐng)材料的審查情況、通行證的發(fā)放和管理情況等。4.對(duì)相關(guān)部門(mén)間的協(xié)作配合情況進(jìn)行檢查,包括信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方面的情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車(chē)輛超限治理工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.不定期抽查:相關(guān)部門(mén)可以不定期對(duì)
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