肥料管理辦法條例總則目的與依據(jù)為了加強肥料管理，保證肥料質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍在本行政區(qū)域內(nèi)從事肥料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理等活動，應當遵守本辦法。管理部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)肥料的監(jiān)督管理工作。市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等有關部門按照各自職責，做好肥料管理的相關工作?；驹瓌t肥料管理應當遵循科學、公正、公開、便民的原則，鼓勵研發(fā)和推廣安全、高效、環(huán)保的新型肥料，促進肥料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。肥料登記登記制度肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的下列肥料產(chǎn)品，應當申請肥料登記：1.復混肥料、復合肥料、有機無機復混肥料；2.有機肥料、生物有機肥；3.微生物肥料；4.國家規(guī)定實行登記管理的其他肥料產(chǎn)品。申請條件申請肥料登記的，應當符合下列條件：1.有工商營業(yè)執(zhí)照；2.有相應的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設備和質(zhì)量檢測手段；3.有質(zhì)量保證體系和管理制度；4.產(chǎn)品質(zhì)量符合國家、行業(yè)或者地方標準；5.有相應的產(chǎn)品標簽和使用說明書。申請材料申請肥料登記的，應當向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交下列材料：1.肥料登記申請表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；3.產(chǎn)品執(zhí)行標準；4.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告；5.產(chǎn)品標簽和使用說明書樣張；6.肥料安全性評價資料；7.其他需要提交的材料。登記審批農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，核發(fā)肥料登記證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。登記有效期肥料登記證有效期為[X]年。有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應當在有效期屆滿前[X]個月內(nèi)申請續(xù)展登記。肥料生產(chǎn)生產(chǎn)許可從事肥料生產(chǎn)的企業(yè)，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照國家有關規(guī)定取得肥料生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)要求肥料生產(chǎn)企業(yè)應當按照肥料登記證載明的產(chǎn)品名稱、有效成分、含量、使用范圍、使用方法等進行生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、可靠。質(zhì)量控制肥料生產(chǎn)企業(yè)應當建立健全質(zhì)量管理制度，加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，對生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求。包裝標識肥料產(chǎn)品的包裝應當符合國家有關規(guī)定，標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、肥料登記證號、產(chǎn)品執(zhí)行標準號、有效成分及含量、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。原料管理肥料生產(chǎn)企業(yè)應當加強對原料的管理，確保原料質(zhì)量符合要求。禁止使用國家明令禁止的原料生產(chǎn)肥料。肥料經(jīng)營經(jīng)營條件從事肥料經(jīng)營的單位和個人，應當具備下列條件：1.有與所經(jīng)營肥料相適應的經(jīng)營場所；2.有與所經(jīng)營肥料相適應的質(zhì)量管理制度和管理手段；3.有熟悉肥料知識的技術人員。進貨查驗肥料經(jīng)營者應當建立進貨查驗制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明肥料產(chǎn)品的合格證明和其他標識，索取銷售發(fā)票等相關憑證。銷售記錄肥料經(jīng)營者應當建立銷售記錄制度，如實記錄肥料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商、銷售日期等內(nèi)容。銷售記錄應當保存[X]年以上。禁止行為禁止經(jīng)營下列肥料產(chǎn)品：1.未取得肥料登記證的肥料產(chǎn)品；2.假冒、偽造肥料登記證的肥料產(chǎn)品；3.質(zhì)量不符合標準要求的肥料產(chǎn)品；4.國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品。肥料使用指導服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對肥料使用的指導和服務，開展肥料使用技術培訓，推廣科學施肥技術，提高肥料利用率。合理使用肥料使用者應當按照肥料產(chǎn)品標簽和使用說明書的要求合理使用肥料，避免盲目施肥和過量施肥。安全使用肥料使用者應當注意肥料的安全使用，防止肥料對土壤、水體、農(nóng)產(chǎn)品等造成污染。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。抽樣檢驗農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以對肥料產(chǎn)品進行抽樣檢驗。抽樣檢驗應當按照國家有關規(guī)定進行，不得收取費用。質(zhì)量公告農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當定期公布肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結果，對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者進行曝光。投訴舉報任何單位和個人有權對肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用中的違法行為進行投訴舉報。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行處理。法律責任生產(chǎn)企業(yè)責任肥料生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷肥料登記證：1.未按照肥料登記證載明的產(chǎn)品名稱、有效成分、含量、使用范圍、使用方法等進行生產(chǎn)的；2.生產(chǎn)質(zhì)量不符合標準要求的肥料產(chǎn)品的；3.未建立健全質(zhì)量管理制度，加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制的；4.未對生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗的；5.肥料產(chǎn)品的包裝標識不符合規(guī)定的。經(jīng)營企業(yè)責任肥料經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款：1.未建立進貨查驗制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明肥料產(chǎn)品的合格證明和其他標識，索取銷售發(fā)票等相關憑證的；2.未建立銷售記錄制度，如實記錄肥料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商、銷售日期等內(nèi)容的；3.經(jīng)營未取得肥料登記證的肥料產(chǎn)品的；4.經(jīng)營假冒、偽造肥料登記證的肥料產(chǎn)品的；5.經(jīng)營質(zhì)量不符合標準要求的肥料產(chǎn)品的；6.經(jīng)營國家明令禁止生