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物業(yè)資質(zhì)管理辦法一、總則(一)目的為了加強物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范物業(yè)管理市場秩序,提高物業(yè)管理服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事物業(yè)管理活動的企業(yè)資質(zhì)管理。(三)資質(zhì)等級劃分物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級。(四)管理原則物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,實行分級管理,動態(tài)監(jiān)管。二、資質(zhì)申請與審批(一)申請條件1.一級資質(zhì)注冊資本人民幣500萬元以上。物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于30人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于20人,工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。管理兩種類型以上物業(yè),并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計算基數(shù)的百分比之和不低于100%:多層住宅200萬平方米;高層住宅100萬平方米;獨立式住宅(別墅)15萬平方米;辦公樓、工業(yè)廠房及其他物業(yè)50萬平方米。建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng),有優(yōu)良的經(jīng)營管理業(yè)績。2.二級資質(zhì)注冊資本人民幣300萬元以上。物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于20人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于10人,工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。管理兩種類型以上物業(yè),并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計算基數(shù)的百分比之和不低于100%:多層住宅100萬平方米;高層住宅50萬平方米;獨立式住宅(別墅)8萬平方米;辦公樓、工業(yè)廠房及其他物業(yè)20萬平方米。建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng),有良好的經(jīng)營管理業(yè)績。3.三級資質(zhì)注冊資本人民幣50萬元以上。物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于5人,工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。有委托的物業(yè)管理項目。建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。(二)申請材料1.企業(yè)資質(zhì)等級申請表。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.企業(yè)章程。4.驗資證明。5.企業(yè)法定代表人的身份證明。6.物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同,管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動合同。7.物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件。8.企業(yè)信用檔案信息。9.其他相關(guān)證明材料。(三)申請程序1.新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持相關(guān)材料向當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)主管部門申請資質(zhì)。2.申請資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料,并對材料的真實性負(fù)責(zé)。3.房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi),對申請材料進行審查,作出是否予以資質(zhì)審批的決定。予以審批的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不予審批的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。(四)資質(zhì)審批1.一級資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。2.二級資質(zhì)由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門審批,報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。3.三級資質(zhì)由直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門、設(shè)區(qū)的市級人民政府房地產(chǎn)主管部門或者其委托的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。三、資質(zhì)證書管理(一)證書頒發(fā)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。(二)證書有效期資質(zhì)證書有效期為5年。(三)證書延續(xù)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事物業(yè)管理活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi),向原資質(zhì)審批部門申請資質(zhì)延續(xù)。原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。(四)證書變更物業(yè)管理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。(五)證書注銷有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)依法注銷物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書:1.資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的。2.物業(yè)管理企業(yè)依法終止的。3.物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或者吊銷的。4.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書的其他情形。四、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.企業(yè)資質(zhì)條件是否符合相應(yīng)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)經(jīng)營活動是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.企業(yè)服務(wù)質(zhì)量是否達到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。4.企業(yè)信用檔案信息是否真實、完整。(二)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)進行檢查,每年檢查的比例不低于本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)總數(shù)的20%。2.不定期抽查。房地產(chǎn)主管部門可以根據(jù)投訴舉報、企業(yè)動態(tài)等情況,對物業(yè)管理企業(yè)進行不定期抽查。3.專項檢查。房地產(chǎn)主管部門可以根據(jù)物業(yè)管理市場的實際情況,組織開展專項檢查,對特定領(lǐng)域或特定問題進行集中整治。(三)違規(guī)處理1.物業(yè)管理企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的。違反規(guī)定,擅自改變物業(yè)管理用房用途的。擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的。2.物業(yè)管理企業(yè)有下列情形之一的,由資質(zhì)審批部門責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,可處以1萬元以下的罰款:物業(yè)服務(wù)合同終止時,不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的。聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的。3.以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,由資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4.物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,可處2萬元以下的罰款。五、企業(yè)信用檔案管理(一)信用檔案建立房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理企業(yè)信用檔案系統(tǒng),記錄物業(yè)管理企業(yè)及相關(guān)人員的基本情況、經(jīng)營活動、服務(wù)質(zhì)量、投訴處理等信息。(二)信用檔案信息采集信用檔案信息采集應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、及時的原則,通過企業(yè)申報、日常檢查、投訴舉報、媒體報道等多種途徑獲取。(三)信用檔案信息公示房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)定期將物業(yè)管理企業(yè)信用檔案信息向社會公示,接受社會監(jiān)督。(四)信用檔案信息應(yīng)用1.房地產(chǎn)主管部門在物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批、延續(xù)、變更等過程中,應(yīng)當(dāng)查閱企業(yè)信用檔案信息,對有不良信用記錄的企業(yè),在資質(zhì)審批時應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審查。2.招標(biāo)人在物業(yè)管理項
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