渠縣殯葬管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合渠縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于渠縣行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理。基本原則殯葬管理應當堅持以人為本、服務為先，實行火葬和節(jié)約土地、保護環(huán)境、文明節(jié)儉、移風易俗的原則。積極推行綠色殯葬、生態(tài)殯葬，倡導文明、科學、健康的喪葬習俗。殯葬設(shè)施管理規(guī)劃與建設(shè)1.縣民政部門應當會同有關(guān)部門，根據(jù)本縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制殯葬設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，報縣人民政府批準后實施。2.殯葬設(shè)施建設(shè)應當符合規(guī)劃要求，嚴格按照國家和地方有關(guān)標準進行設(shè)計、施工和驗收。新建、改建、擴建殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓等殯葬設(shè)施，應當依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.鼓勵社會力量參與殯葬設(shè)施建設(shè)，投資建設(shè)經(jīng)營性公墓的，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并依法進行經(jīng)營活動。公墓管理1.公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。公益性公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建設(shè)和管理，主要為本地村民提供骨灰安葬服務；經(jīng)營性公墓由殯葬服務單位建設(shè)和經(jīng)營，面向社會提供骨灰安葬服務。2.公墓應當按照規(guī)劃確定的規(guī)模、范圍進行建設(shè)，嚴格控制墓穴占地面積和墓碑規(guī)格。墓穴應當按照規(guī)定的標準建造，不得擅自擴大面積或者改變使用性質(zhì)。3.公墓應當建立健全管理制度，加強對墓穴使用、維護等方面的管理。墓穴使用期限一般不超過二十年，期滿后可以續(xù)租。4.禁止在公墓以外的其他地方建造墳墓。對違反規(guī)定建造的墳墓，由民政部門會同有關(guān)部門依法予以處理。骨灰堂管理1.骨灰堂應當按照規(guī)定的標準建設(shè)，滿足群眾骨灰寄存需求。骨灰堂應當建立健全管理制度，確保骨灰寄存安全、有序。2.骨灰堂應當為寄存者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務，不得擅自提高收費標準或者增加收費項目。遺體處理遺體火化1.渠縣行政區(qū)域內(nèi)實行火葬。除國家規(guī)定的特殊情形外，遺體應當在規(guī)定的時間內(nèi)運至殯儀館進行火化。2.辦理遺體火化手續(xù)，應當提供醫(yī)療機構(gòu)或者公安部門出具的死亡證明。死者生前有工作單位的，還應當提供所在單位出具的證明；死者生前無工作單位的，應當提供居住地村（居）民委員會出具的證明。3.殯儀館應當按照規(guī)定的程序和標準進行遺體火化，確保火化質(zhì)量。火化后的骨灰應當按照家屬意愿進行處理，可以寄存于骨灰堂，也可以安葬于公墓或者采取其他合法方式處理。遺體土葬1.尊重少數(shù)民族的喪葬習俗，對自愿實行土葬的少數(shù)民族公民，應當在當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)土葬。2.因特殊原因需要將遺體土葬的，應當經(jīng)縣民政部門批準，并按照規(guī)定的程序和要求進行安葬。遺體運輸1.遺體運輸應當使用殯儀專用車輛，確保運輸安全、衛(wèi)生。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事遺體運輸經(jīng)營活動。2.殯儀專用車輛應當按照規(guī)定進行維護和管理，定期進行消毒和檢測，確保車輛性能良好。殯葬服務管理服務機構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立殯葬服務機構(gòu)，應當經(jīng)縣民政部門批準，并依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。殯葬服務機構(gòu)應當具備相應的服務設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的殯葬服務。2.殯葬服務機構(gòu)應當按照國家和地方有關(guān)標準收費，明碼標價，不得擅自提高收費標準或者變相增加收費項目。服務內(nèi)容與質(zhì)量1.殯葬服務機構(gòu)應當提供遺體接運、冷藏、化妝、告別、火化、骨灰寄存等基本服務項目，以及喪葬用品銷售、骨灰安葬等延伸服務項目。2.殯葬服務機構(gòu)應當加強對服務人員的培訓和管理，提高服務質(zhì)量，尊重服務對象的意愿和人格尊嚴，不得強迫服務對象接受服務。3.民政部門應當加強對殯葬服務機構(gòu)的監(jiān)督檢查，定期對服務質(zhì)量進行評估，對存在問題的殯葬服務機構(gòu)，應當責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其經(jīng)營許可證。喪葬用品管理1.從事喪葬用品銷售的單位和個人，應當依法辦理相關(guān)登記手續(xù)，并在規(guī)定的經(jīng)營場所經(jīng)營。喪葬用品應當符合國家和地方有關(guān)標準，不得銷售封建迷信、有毒有害等不符合規(guī)定的喪葬用品。2.民政部門應當會同有關(guān)部門加強對喪葬用品市場的監(jiān)督檢查，對違法經(jīng)營喪葬用品的行為，依法予以查處。監(jiān)督管理部門職責1.民政部門是殯葬管理的主管部門，負責本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查，指導殯葬服務機構(gòu)的建設(shè)和管理，查處違法殯葬行為。2.發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門按照各自職責，做好殯葬管理相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.民政部門和其他有關(guān)部門應當建立健全殯葬管理監(jiān)督檢查制度，加強對殯葬活動的日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務時，應當出示執(zhí)法證件，依法履行職責。被檢查的單位和個人應當予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙檢查。投訴舉報處理1.民政部門應當設(shè)立投訴舉報電話，接受群眾對違法殯葬行為的投訴舉報。對接到的投訴舉報，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。2.對查證屬實的投訴舉報，應當按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。法律責任違反本辦法的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，墓穴占地面積超過規(guī)定標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由市場監(jiān)管部門會同民政部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，在公墓以外的其他地方建造墳墓的，由民政部門會同有關(guān)部門責令限期遷移或者深埋，恢復植被。逾期拒不遷移或者深埋的，可以依法強制遷移或者深埋，所需費用由違法行為人承擔。5.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可從事遺體運輸經(jīng)營活動的，由民政部門會同交通運輸部門依法予以查處。6.殯葬服務機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，擅自提高收費標準或者變相增加收費項目的，由市場監(jiān)管部門依法予以查處。阻礙執(zhí)法的處罰阻礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追