甘肅交易管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范甘肅地區(qū)各類交易行為，維護(hù)市場秩序，保障交易各方的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及甘肅地區(qū)的實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在甘肅行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的各類交易活動，包括但不限于商品交易、服務(wù)交易、產(chǎn)權(quán)交易、資源交易等。涉及國家法律法規(guī)另有規(guī)定的特殊交易，從其規(guī)定。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：交易活動必須遵守國家法律法規(guī)和甘肅地區(qū)的相關(guān)政策規(guī)定，不得從事違法違規(guī)交易行為。2.公平公正原則：保障交易各方在交易過程中的平等地位，遵循公平、公正的交易規(guī)則，不得偏袒任何一方。3.誠實(shí)守信原則：交易各方應(yīng)誠實(shí)守信，如實(shí)披露交易信息，履行合同義務(wù)，不得欺詐、隱瞞或惡意違約。4.公開透明原則：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，交易信息應(yīng)盡量公開透明，接受社會監(jiān)督。二、交易主體管理（一）主體資格1.參與甘肅地區(qū)交易活動的主體應(yīng)當(dāng)具備合法的經(jīng)營資格或相應(yīng)的民事行為能力。企業(yè)法人應(yīng)持有有效的營業(yè)執(zhí)照，其他組織應(yīng)具備合法的登記手續(xù)，自然人應(yīng)具有完全民事行為能力。2.從事特定行業(yè)交易的主體，還需取得相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的許可證或資質(zhì)證書。（二）主體登記1.交易主體應(yīng)按照甘肅地區(qū)相關(guān)規(guī)定，向工商行政管理部門或其他指定部門進(jìn)行登記注冊，如實(shí)填報(bào)有關(guān)信息。2.登記部門應(yīng)建立健全交易主體登記檔案，記錄主體的基本信息、經(jīng)營狀況、信用記錄等，并向社會提供查詢服務(wù)。（三）主體信用管理1.建立交易主體信用評價(jià)體系，對交易主體的交易行為、合同履行情況、投訴舉報(bào)情況等進(jìn)行綜合評價(jià)。2.根據(jù)信用評價(jià)結(jié)果，對信用良好的主體給予表彰和激勵(lì)，對信用不良的主體進(jìn)行警示、限制交易或依法予以處罰。三、交易行為規(guī)范（一）交易信息發(fā)布1.交易信息發(fā)布應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假內(nèi)容或誤導(dǎo)性信息。2.發(fā)布的交易信息應(yīng)明確交易標(biāo)的、交易條件、交易方式、交易期限等關(guān)鍵內(nèi)容，并提供聯(lián)系方式。3.交易信息發(fā)布渠道應(yīng)符合規(guī)定，涉及重要交易信息的，應(yīng)通過指定的官方平臺或媒體發(fā)布。（二）交易磋商與合同簽訂1.交易各方應(yīng)在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易磋商，充分溝通交易細(xì)節(jié)和條件。2.交易達(dá)成后，應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、交易標(biāo)的、交易價(jià)格、交付方式、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂應(yīng)遵循法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使用規(guī)范的合同文本，確保合同的合法性和有效性。（三）交易價(jià)格確定1.交易價(jià)格應(yīng)根據(jù)市場供求關(guān)系、成本因素、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合理確定。2.對于涉及公共利益、國有資產(chǎn)等特殊交易，應(yīng)按照規(guī)定的定價(jià)方式和程序進(jìn)行定價(jià)，確保價(jià)格合理公正。3.禁止通過惡意串通、操縱市場價(jià)格等不正當(dāng)手段損害其他交易方或消費(fèi)者的利益。（四）交易資金管理1.交易資金應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行專戶管理，確保資金安全。2.交易資金的收付應(yīng)通過合法合規(guī)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行資金結(jié)算制度。3.對于涉及大額交易資金的，應(yīng)加強(qiáng)資金監(jiān)管，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。四、交易場所管理（一）場所設(shè)立與審批1.設(shè)立交易場所應(yīng)符合甘肅地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，具備相應(yīng)的場地、設(shè)施和管理制度。2.交易場所的設(shè)立需經(jīng)相關(guān)部門審批，審批部門應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)立條件，確保交易場所的合法性和規(guī)范性。3.未經(jīng)審批，不得擅自設(shè)立交易場所進(jìn)行交易活動。（二）場所運(yùn)營管理1.交易場所應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括交易規(guī)則、交易流程、風(fēng)險(xiǎn)防控、信息披露等制度。2.加強(qiáng)對交易場所工作人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。3.交易場所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備，保障交易活動的安全有序進(jìn)行。（三）場所監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)定期對交易場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括交易規(guī)則執(zhí)行情況、交易信息披露情況、資金管理情況等。2.對于發(fā)現(xiàn)的問題，交易場所應(yīng)及時(shí)整改，拒不整改或整改不力的，依法予以處罰。3.建立交易場所退出機(jī)制，對于不符合規(guī)定或經(jīng)營不善的交易場所，依法予以關(guān)閉或撤銷。五、交易監(jiān)管與執(zhí)法（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.明確各監(jiān)管部門在甘肅交易管理中的職責(zé)分工，建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對交易主體的登記注冊、經(jīng)營行為等進(jìn)行監(jiān)管。3.行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對特定行業(yè)交易活動進(jìn)行專業(yè)監(jiān)管，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對交易活動的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。（二）監(jiān)管措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對交易活動進(jìn)行現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證，查閱、復(fù)制相關(guān)文件和資料。2.要求交易主體提供有關(guān)交易信息，對涉嫌違法違規(guī)的交易行為進(jìn)行制止和糾正。3.建立交易活動監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置異常交易情況。（三）執(zhí)法處罰1.對于違反本辦法的交易主體和相關(guān)責(zé)任人，依法給予行政處罰。行政處罰種類包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等。2.構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.建立健全執(zhí)法信息公開制度，及時(shí)向社會公布執(zhí)法情況和處罰結(jié)果。六、爭議解決與投訴處理（一）爭議解決方式1.交易各方在交易過程中發(fā)生爭議的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。2.鼓勵(lì)交易各方優(yōu)先通過協(xié)商和調(diào)解解決爭議，降低解決成本。3.對于涉及仲裁或訴訟的爭議，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行處理。（二）投訴處理機(jī)制1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受交易各方和社會公眾對違法違規(guī)交易行為的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴