河北危廢管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北省危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及其監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化源頭控制，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量，從源頭上降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2.全過程監(jiān)管原則：對危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保環(huán)境安全。3.污染擔(dān)責(zé)原則：危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者、經(jīng)營者對其產(chǎn)生或經(jīng)營活動中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境承擔(dān)責(zé)任。（四）定義本辦法所稱危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。二、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生管理（一）申報(bào)登記1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并每年至少申報(bào)一次。2.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的，應(yīng)當(dāng)自改變之日起15個工作日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)。（二）源頭減量1.鼓勵危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。2.支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展危險(xiǎn)廢物源頭減量技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高資源利用效率，降低危險(xiǎn)廢物對環(huán)境的危害。（三）分類收集1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物的種類、特性進(jìn)行分類收集，設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志。2.嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物與非危險(xiǎn)廢物混合收集。三、危險(xiǎn)廢物貯存管理（一）貯存設(shè)施建設(shè)1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、特性等，建設(shè)符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施。2.貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)散等功能，設(shè)置通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施，并符合安全要求。（二）貯存期限1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，確定危險(xiǎn)廢物的貯存期限。貯存期限不得超過一年；確需延長期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。2.超過貯存期限的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處置，不得擅自長期貯存。（三）貯存管理1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物貯存管理制度，明確專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的貯存管理工作。2.對貯存的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，確保貯存設(shè)施安全運(yùn)行，防止危險(xiǎn)廢物泄漏、流失、擴(kuò)散等事故發(fā)生。四、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理（一）轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度1.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請。2.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，將轉(zhuǎn)移聯(lián)單提交給接受單位和運(yùn)輸單位。接受單位和運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單的要求，如實(shí)填寫有關(guān)信息，并將聯(lián)單隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移全過程。（二）轉(zhuǎn)移審批1.縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請之日起5個工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。2.轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，并按照國家有關(guān)規(guī)定和運(yùn)輸安全規(guī)范進(jìn)行運(yùn)輸。（三）跨區(qū)域轉(zhuǎn)移1.跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。2.省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到跨區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物申請之日起10個工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。五、危險(xiǎn)廢物利用處置管理（一）利用處置設(shè)施建設(shè)1.鼓勵和支持建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中利用處置設(shè)施，提高危險(xiǎn)廢物的處置能力和水平。2.危險(xiǎn)廢物利用處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的利用處置設(shè)施，并確保設(shè)施正常運(yùn)行。（二）利用處置資質(zhì)1.從事危險(xiǎn)廢物利用處置活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。2.危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批、頒發(fā)和管理。（三）利用處置要求1.危險(xiǎn)廢物利用處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用處置，確保處置后的產(chǎn)物符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.危險(xiǎn)廢物利用處置單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物利用處置臺賬，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的來源、種類、數(shù)量、去向等信息，并保存相關(guān)憑證。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理工作。2.縣級以上發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生等部門按照各自職責(zé)，做好危險(xiǎn)廢物的相關(guān)監(jiān)督管理工作。（二）日常監(jiān)管1.縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.對危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位，應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督檢查頻次，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。（三）環(huán)境監(jiān)測1.縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位的周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。2.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對本單位的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測，并向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。（四）信息公開1.縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺，及時(shí)公開危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等相關(guān)信息。2.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向社會公開本單位危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等情況。七、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：未按照國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的；未按照危險(xiǎn)廢物的種類、特性進(jìn)行分類收集的；未建設(shè)符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施的；未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的；未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置活動的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.對危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境事故負(fù)有責(zé)任的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的單位，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)