沿街屠宰管理辦法總則目的為了加強(qiáng)對(duì)沿街屠宰行為的管理，規(guī)范屠宰市場(chǎng)秩序，保障公眾身體健康和生命安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)沿街屠宰行為的管理。本辦法所稱(chēng)沿街屠宰，是指在街道、公共場(chǎng)所等非規(guī)定屠宰場(chǎng)所進(jìn)行畜禽屠宰的行為。基本原則沿街屠宰管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、預(yù)防為主、綜合治理、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，堅(jiān)持源頭治理與過(guò)程監(jiān)管相結(jié)合，確保屠宰活動(dòng)符合衛(wèi)生、環(huán)保等要求。屠宰場(chǎng)所管理定點(diǎn)屠宰制度1.本地區(qū)實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰制度，未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事畜禽屠宰活動(dòng)。2.定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑蘸侠聿季?、方便群眾、有利流通、便于檢疫和管理的原則統(tǒng)一規(guī)劃確定，并向社會(huì)公布。3.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，并提交符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料和證明文件。商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查，符合條件的，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后頒發(fā)定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標(biāo)志牌。屠宰場(chǎng)所條件1.定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，其選址應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)、動(dòng)物防疫等要求，不得設(shè)在水源保護(hù)區(qū)、居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口集中區(qū)域以及其他環(huán)境敏感區(qū)域。2.屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)設(shè)有待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗(yàn)室、無(wú)害化處理間等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，并配備相應(yīng)的冷藏、消毒、污水和污物處理等設(shè)備。3.屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備必要的衛(wèi)生管理人員，保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期對(duì)屠宰設(shè)備、工具等進(jìn)行清洗、消毒。屠宰場(chǎng)所監(jiān)督管理1.商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的日常監(jiān)督管理，定期對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查，督促其嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的動(dòng)物防疫條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)屠宰的畜禽實(shí)施檢疫，確保畜禽產(chǎn)品符合動(dòng)物防疫要求。3.環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，督促其落實(shí)污染防治措施，防止環(huán)境污染。屠宰行為規(guī)范屠宰人員要求1.從事畜禽屠宰活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的屠宰技能證書(shū)。2.屠宰人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行屠宰，確保畜禽屠宰過(guò)程符合衛(wèi)生、環(huán)保等要求。屠宰操作規(guī)程1.畜禽屠宰應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行，做到屠宰流程合理、操作規(guī)范、衛(wèi)生安全。2.屠宰過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽進(jìn)行宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)檢疫、檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，不得流入市場(chǎng)。屠宰廢棄物處理1.定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立健全屠宰廢棄物管理制度，對(duì)屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便、污水、皮毛、內(nèi)臟等廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集、存放和處理。2.屠宰廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意排放、丟棄或者污染環(huán)境。對(duì)不符合環(huán)保要求的屠宰廠（場(chǎng)），環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，逾期未整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以關(guān)閉。檢驗(yàn)檢疫管理檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽屠宰活動(dòng)實(shí)施檢疫監(jiān)督，依法對(duì)屠宰的畜禽進(jìn)行檢疫，出具檢疫證明，對(duì)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。2.商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立健全畜禽屠宰信息追溯體系，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。檢驗(yàn)檢疫程序1.畜禽屠宰前，應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施宰前檢疫，檢查畜禽的健康狀況，對(duì)檢疫合格的畜禽出具準(zhǔn)宰通知書(shū)。2.畜禽屠宰后，應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施宰后檢驗(yàn)，對(duì)畜禽產(chǎn)品的感官性狀、理化指標(biāo)等進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品出具檢疫合格證明，加施檢疫標(biāo)志。對(duì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。檢驗(yàn)檢疫記錄1.定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立健全檢驗(yàn)檢疫記錄制度，如實(shí)記錄畜禽的來(lái)源、數(shù)量、屠宰日期、檢疫檢驗(yàn)情況等信息，并保存相關(guān)記錄不少于兩年。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的檢驗(yàn)檢疫記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保記錄真實(shí)、完整、可追溯。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查部門(mén)職責(zé)1.商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)沿街屠宰行為的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處違法違規(guī)行為。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽屠宰活動(dòng)的檢疫監(jiān)督，依法查處違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的行為。3.環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)屠宰廠（場(chǎng)）的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。4.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，依法做好沿街屠宰管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)督檢查部門(mén)有權(quán)依法對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）、沿街屠宰點(diǎn)以及相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，采集樣品，查封、扣押違法物品。2.被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓監(jiān)督檢查。法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)從事畜禽屠宰活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門(mén)予以取締，沒(méi)收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對(duì)單位并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。2.定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)定點(diǎn)屠宰證書(shū)：屠宰畜禽未按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行的；未建立健全檢驗(yàn)檢疫記錄制度或者不如實(shí)記錄的；對(duì)檢疫、檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的。3.從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類(lèi)檢疫合格畜禽產(chǎn)品貨值金額10%以上50%以下的罰款；對(duì)貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款：未按照國(guó)家規(guī)定對(duì)畜禽進(jìn)行宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)的；對(duì)檢疫、檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的。4.違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。5.拒絕、阻撓監(jiān)督檢查部門(mén)依法履行職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以