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文檔簡介
污染治理管理辦法一、總則(一)目的為加強公司/組織的污染治理工作,有效控制各類污染物排放,保護環(huán)境,保障員工健康,促進可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及污染產(chǎn)生、排放及治理的部門、車間、項目及相關(guān)活動。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強化源頭控制,從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)等全過程采取有效措施,減少污染物的產(chǎn)生。2.合規(guī)治理原則嚴格遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)、行業(yè)標準和政策要求,確保污染治理工作合法合規(guī)。3.科學(xué)治理原則采用先進的污染治理技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高治理效率,降低治理成本。4.責(zé)任追究原則明確各部門和人員在污染治理工作中的職責(zé),對違反規(guī)定造成污染事故或不良影響的,依法依規(guī)追究責(zé)任。二、污染治理管理職責(zé)(一)管理部門職責(zé)1.環(huán)保管理部門負責(zé)制定和完善公司/組織的污染治理管理制度、規(guī)劃和計劃,并組織實施。監(jiān)督檢查各部門污染治理措施的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決污染治理工作中的問題。組織開展環(huán)保宣傳教育活動,提高員工的環(huán)保意識。負責(zé)與政府環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握環(huán)保政策法規(guī)動態(tài),辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。2.生產(chǎn)管理部門負責(zé)將污染治理工作納入生產(chǎn)管理體系,在生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行污染治理措施。優(yōu)化生產(chǎn)工藝,減少污染物的產(chǎn)生,配合環(huán)保管理部門做好污染治理設(shè)施的運行管理和維護工作。組織開展清潔生產(chǎn)審核,持續(xù)改進生產(chǎn)工藝和管理水平,降低污染排放。3.設(shè)備管理部門負責(zé)污染治理設(shè)備的選型、采購、安裝調(diào)試及日常維護保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行。制定設(shè)備操作規(guī)程和維護計劃,定期對設(shè)備進行檢查、維修和更新,提高設(shè)備的可靠性和治理效果。組織開展設(shè)備操作人員的培訓(xùn),確保其熟悉設(shè)備性能和操作要求,正確使用設(shè)備。4.財務(wù)部門負責(zé)安排污染治理所需的資金,確保資金及時足額到位。對污染治理項目的費用進行核算和監(jiān)督,確保資金使用合理、合規(guī)。參與污染治理項目的經(jīng)濟可行性分析,為決策提供財務(wù)支持。(二)崗位人員職責(zé)1.部門負責(zé)人對本部門的污染治理工作負總責(zé),確保本部門各項污染治理措施的有效落實。組織制定本部門的污染治理工作計劃和方案,并組織實施。定期檢查本部門污染治理工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,對存在的問題及時向上級報告。2.污染治理設(shè)施操作人員嚴格按照操作規(guī)程操作污染治理設(shè)施,確保設(shè)施正常運行,污染物達標排放。做好污染治理設(shè)施的運行記錄,包括運行參數(shù)、設(shè)備維護情況、污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)等。發(fā)現(xiàn)設(shè)施運行異常時,及時報告并采取相應(yīng)措施進行處理,確保設(shè)施安全穩(wěn)定運行。3.其他員工增強環(huán)保意識,遵守公司/組織的污染治理管理制度,在工作中積極配合污染治理工作。發(fā)現(xiàn)污染行為或隱患時,及時報告相關(guān)部門,共同做好污染治理工作。三、污染治理措施(一)廢氣污染治理1.工藝廢氣治理對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝廢氣,采用有效的收集和處理措施,如安裝高效的廢氣凈化設(shè)備,如活性炭吸附裝置、催化燃燒裝置、布袋除塵器等,確保廢氣達標排放。根據(jù)廢氣的成分、濃度、風(fēng)量等特性,選擇合適的治理工藝和設(shè)備,確保治理效果和經(jīng)濟性。定期對廢氣凈化設(shè)備進行檢查、維護和更換,確保設(shè)備正常運行,提高凈化效率。2.無組織廢氣治理加強生產(chǎn)過程中的密閉管理,對易產(chǎn)生無組織廢氣的環(huán)節(jié),如物料儲存、輸送、裝卸等,采取密閉措施,減少廢氣逸散。安裝廢氣收集系統(tǒng),對無組織廢氣進行收集處理,如設(shè)置集氣罩、通風(fēng)管道等,將廢氣引入凈化設(shè)備進行處理。加強廠區(qū)環(huán)境管理,定期對廠區(qū)進行清掃和灑水降塵,減少地面揚塵。(二)廢水污染治理1.廢水分類收集與預(yù)處理根據(jù)廢水的性質(zhì)和來源,進行分類收集,如將含重金屬廢水、含酸堿廢水、有機廢水等分別收集。對各類廢水進行預(yù)處理,去除其中的懸浮物、重金屬、酸堿等污染物,降低廢水的濃度和毒性,為后續(xù)處理創(chuàng)造條件。安裝必要的廢水預(yù)處理設(shè)備,如格柵、沉砂池、調(diào)節(jié)池、中和池、沉淀池等,確保預(yù)處理效果。2.廢水深度處理采用合適的廢水深度處理工藝,如生物處理工藝(活性污泥法、生物膜法等)、物理化學(xué)處理工藝(反滲透、超濾、離子交換等),對預(yù)處理后的廢水進行進一步處理,使其達到排放標準或回用標準。根據(jù)廢水的水質(zhì)和處理要求,合理選擇深度處理工藝和設(shè)備,確保處理效果和運行成本。定期對廢水處理設(shè)施進行監(jiān)測和評估,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整處理工藝和運行參數(shù),確保處理效果穩(wěn)定可靠。3.廢水回用對經(jīng)過深度處理后的達標廢水,進行回用,用于生產(chǎn)過程中的冷卻、洗滌、綠化等環(huán)節(jié),減少新鮮水的取用量,降低水資源消耗。建立廢水回用系統(tǒng),包括回用管道、儲存設(shè)施、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備等,確保回用廢水的水質(zhì)符合使用要求。加強對廢水回用系統(tǒng)的管理和維護,定期對系統(tǒng)進行檢查和清洗,防止系統(tǒng)堵塞和水質(zhì)惡化。(三)固體廢棄物污染治理1.固體廢棄物分類收集按照固體廢棄物的性質(zhì)、成分和危害程度,進行分類收集,如將可回收物、有害廢棄物、一般工業(yè)廢棄物、生活垃圾等分別收集。設(shè)置專門的固體廢棄物收集容器和存放場所,確保各類固體廢棄物分類存放,避免混合收集和交叉污染。對固體廢棄物的收集過程進行記錄,包括收集時間、地點、種類、數(shù)量等信息。2.固體廢棄物處理與處置對于可回收物,委托有資質(zhì)的回收企業(yè)進行回收利用,實現(xiàn)資源的再利用。對于有害廢棄物,如廢電池、廢油漆、廢燈管等,委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位進行無害化處理,確保其對環(huán)境的危害得到有效控制。對于一般工業(yè)廢棄物,根據(jù)其性質(zhì)和成分,選擇合適的處理方式,如填埋、焚燒、綜合利用等,確保其符合相關(guān)環(huán)保要求。對于生活垃圾,委托環(huán)衛(wèi)部門進行統(tǒng)一清運和處理,確保廠區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.固體廢棄物管理臺賬建立固體廢棄物管理臺賬,詳細記錄固體廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸、處理與處置等環(huán)節(jié)的信息,包括種類、數(shù)量、來源、去向、處理方式、處理時間、處理單位等。定期對固體廢棄物管理臺賬進行核對和更新,確保臺賬信息的準確性和完整性。固體廢棄物管理臺賬應(yīng)保存一定期限,以備環(huán)保部門檢查和追溯。四、污染治理設(shè)施運行管理與維護(一)設(shè)施運行管理1.制定運行管理制度建立污染治理設(shè)施運行管理制度,明確設(shè)施的運行操作規(guī)程、維護保養(yǎng)要求、安全注意事項等。對設(shè)施運行管理人員進行培訓(xùn),使其熟悉運行管理制度和操作規(guī)程,確保設(shè)施正常運行。2.運行記錄與監(jiān)測設(shè)施運行管理人員應(yīng)做好運行記錄,包括運行時間、運行參數(shù)、設(shè)備維護情況、污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)等。定期對污染治理設(shè)施的運行效果進行監(jiān)測,如監(jiān)測廢氣排放濃度、廢水排放水質(zhì)、固體廢棄物處理效果等,確保污染物達標排放。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,及時調(diào)整設(shè)施的運行參數(shù)和處理工藝,確保設(shè)施運行效果穩(wěn)定可靠。(二)設(shè)施維護保養(yǎng)1.制定維護保養(yǎng)計劃根據(jù)污染治理設(shè)施的特點和運行情況,制定詳細的維護保養(yǎng)計劃,包括日常維護、定期維護、年度維護等。明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等,確保維護保養(yǎng)工作落實到位。2.維護保養(yǎng)實施按照維護保養(yǎng)計劃,定期對污染治理設(shè)施進行維護保養(yǎng),如檢查設(shè)備的運行狀況、更換易損件、清洗設(shè)備、調(diào)試設(shè)備等。對設(shè)施的關(guān)鍵部件和設(shè)備進行重點維護保養(yǎng),確保其性能和可靠性。做好維護保養(yǎng)記錄,包括維護保養(yǎng)時間、內(nèi)容、更換的零部件等信息,以備查閱和追溯。五、污染治理監(jiān)測與評估(一)監(jiān)測計劃1.制定監(jiān)測方案根據(jù)國家及地方有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,結(jié)合公司/組織的生產(chǎn)工藝和污染排放特點,制定污染治理監(jiān)測方案。監(jiān)測方案應(yīng)明確監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等內(nèi)容。2.監(jiān)測實施按照監(jiān)測方案,定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對污染治理設(shè)施的運行效果和污染物排放情況進行監(jiān)測。監(jiān)測人員應(yīng)嚴格按照監(jiān)測方法和操作規(guī)程進行采樣、分析和數(shù)據(jù)記錄,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。(二)評估與報告1.污染治理效果評估根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,定期對污染治理效果進行評估,分析污染物排放是否達標,治理設(shè)施運行是否正常,治理措施是否有效等。對污染治理效果進行綜合評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議。2.評估報告編制與報送編制污染治理效果評估報告,報告應(yīng)包括評估目的、評估依據(jù)、評估方法、監(jiān)測結(jié)果、評估結(jié)論、改進措施等內(nèi)容。將評估報告報送公司/組織管理層及相關(guān)部門,并抄送政府環(huán)保部門。六、污染事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急指揮小組設(shè)立污染事故應(yīng)急指揮小組,由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮小組負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)污染事故的應(yīng)急處置工作,制定應(yīng)急處置方案,組織實施應(yīng)急救援行動,及時向上級主管部門和政府環(huán)保部門報告事故情況等。2.明確各成員職責(zé)組長負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作,下達應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)各方資源。副組長協(xié)助組長開展工作,負責(zé)具體的應(yīng)急處置指揮和協(xié)調(diào)工作。各成員按照各自職責(zé),負責(zé)應(yīng)急救援、現(xiàn)場處置、物資保障、信息報送等工作。(二)應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報告一旦發(fā)生污染事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責(zé)人,部門負責(zé)人應(yīng)在第一時間報告應(yīng)急指揮小組組長。應(yīng)急指揮小組組長接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,并及時向政府環(huán)保部門、消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門報告事故情況。2.應(yīng)急處置措施應(yīng)急指揮小組迅速組織人員趕赴事故現(xiàn)場,了解事故情況,制定應(yīng)急處置方案,采取有效的應(yīng)急處置措施,如切斷污染源、疏散人員、控制污染擴散、開展應(yīng)急監(jiān)測等,減少事故損失和對環(huán)境的影響。組織專業(yè)救援隊伍對事故現(xiàn)場進行搶險救援,如滅火、堵漏、清理污染物等,確保事故得到妥善處置。3.應(yīng)急終止當(dāng)污染事故得到有效控制,污染物排放達標,環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài),經(jīng)應(yīng)急指揮小組評估后,宣布應(yīng)急終止。對應(yīng)急處置過程進行總結(jié)和評估,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議。(三)應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)定期組織開展污染事故應(yīng)急培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急處置知識、應(yīng)急救援技能等。
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