江西動(dòng)物管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)我省動(dòng)物管理，保障動(dòng)物健康和公共衛(wèi)生安全，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、屠宰、診療以及野生動(dòng)物的保護(hù)、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：優(yōu)先保護(hù)動(dòng)物的生存環(huán)境和福利，維護(hù)生物多樣性。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化動(dòng)物疫病的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和控制措施，防止疫病傳播。3.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)開(kāi)展動(dòng)物管理工作，確保管理活動(dòng)合法、規(guī)范。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與動(dòng)物保護(hù)和管理，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。二、動(dòng)物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)條件1.動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，具備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，如通風(fēng)、采光、消毒、隔離等設(shè)施。2.飼養(yǎng)環(huán)境應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，防止疫病滋生。3.提供符合動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)需求的飼料和飲用水，確保動(dòng)物健康成長(zhǎng)。（二）動(dòng)物疫病防控1.建立健全動(dòng)物疫病防控體系，制定疫病防控方案，明確防控責(zé)任和措施。2.定期對(duì)動(dòng)物進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫病隱患。3.按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫苗的采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用工作，確保疫苗質(zhì)量和接種效果。4.加強(qiáng)動(dòng)物疫病的報(bào)告和處置工作，發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)，并采取隔離、撲殺、消毒等措施，防止疫情擴(kuò)散。（三）動(dòng)物標(biāo)識(shí)與檔案管理1.對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定加施標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物種類(lèi)、品種、出生日期、養(yǎng)殖場(chǎng)所等信息。2.建立動(dòng)物養(yǎng)殖檔案，記錄動(dòng)物的品種、數(shù)量、來(lái)源、免疫、檢疫、診療等情況，檔案應(yīng)當(dāng)保存完整，便于查詢(xún)和追溯。三、動(dòng)物經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事動(dòng)物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.申請(qǐng)動(dòng)物防疫條件合格證，應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件要求，向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核合格后頒發(fā)證件。（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理1.動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)域分開(kāi)，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，通風(fēng)良好。2.配備必要的消毒、隔離、冷藏等設(shè)施設(shè)備，防止動(dòng)物疫病傳播。3.按照規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物進(jìn)行檢疫，確保動(dòng)物健康合格。（三）動(dòng)物交易管理1.動(dòng)物交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志。2.建立動(dòng)物交易臺(tái)賬，記錄動(dòng)物的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存期限不少于兩年。3.禁止在動(dòng)物交易市場(chǎng)外非法交易動(dòng)物，禁止交易病死、毒死或者死因不明的動(dòng)物。四、動(dòng)物運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸條件1.運(yùn)輸動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用符合動(dòng)物防疫要求的車(chē)輛，車(chē)輛應(yīng)當(dāng)具備通風(fēng)、消毒、隔離等設(shè)施。2.運(yùn)輸動(dòng)物前，應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行清洗、消毒，確保車(chē)輛衛(wèi)生安全。3.運(yùn)輸途中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止動(dòng)物應(yīng)激和疫病傳播。（二）檢疫與證明1.運(yùn)輸動(dòng)物應(yīng)當(dāng)憑有效的檢疫證明運(yùn)輸，檢疫證明應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定。2.動(dòng)物運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格后方可運(yùn)輸。（三）運(yùn)輸監(jiān)管1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，依法查處違法運(yùn)輸行為。2.對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，防止疫情擴(kuò)散。五、動(dòng)物屠宰管理（一）屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）設(shè)置1.動(dòng)物屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件和環(huán)境保護(hù)要求，合理布局，科學(xué)規(guī)劃。2.新建、改建、擴(kuò)建動(dòng)物屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)），應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，方可辦理相關(guān)手續(xù)。（二）屠宰檢疫1.動(dòng)物屠宰前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行宰前檢疫，經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物方可屠宰。2.動(dòng)物屠宰過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行同步檢疫，對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。3.動(dòng)物屠宰后，應(yīng)當(dāng)出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明，確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）管理1.動(dòng)物屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)屠宰設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)和管理，確保正常運(yùn)行。2.嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程，保證動(dòng)物屠宰過(guò)程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.做好屠宰廢棄物的處理和排放工作，防止環(huán)境污染。六、動(dòng)物診療管理（一）診療許可1.從事動(dòng)物診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證，應(yīng)當(dāng)具備與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、診療設(shè)備和診療場(chǎng)所等條件，向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核合格后頒發(fā)證件。（二）診療規(guī)范1.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)動(dòng)物診療規(guī)范和操作規(guī)程開(kāi)展診療活動(dòng)，確保診療質(zhì)量。2.建立健全病歷檔案管理制度，詳細(xì)記錄動(dòng)物的診療情況，病歷檔案應(yīng)當(dāng)保存期限不少于三年。3.按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械，確保獸藥和醫(yī)療器械質(zhì)量安全。（三）診療監(jiān)管1.獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，依法查處違法診療行為。2.定期對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的診療質(zhì)量、獸藥使用等情況進(jìn)行評(píng)估和考核，促進(jìn)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。七、野生動(dòng)物保護(hù)管理（一）保護(hù)范圍與措施1.本省行政區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有，受法律保護(hù)。2.加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)，劃定自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、禁漁區(qū)等，禁止非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。3.建立野生動(dòng)物救護(hù)體系，對(duì)受傷、病弱、饑餓、受困的野生動(dòng)物進(jìn)行及時(shí)救護(hù)和放生。（二）人工繁育管理1.人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，取得人工繁育許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行人工繁育活動(dòng)。2.人工繁育野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立人工繁育檔案，記錄人工繁育的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。（三）野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理1.經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，取得經(jīng)營(yíng)利用許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)。2.禁止非法經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品，禁止經(jīng)營(yíng)利用沒(méi)有合法來(lái)源證明的野生動(dòng)物及其制品。八、監(jiān)督管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫、動(dòng)物診療、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等工作的管理和監(jiān)督。2.林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)野生動(dòng)物保護(hù)、管理等工作的組織和實(shí)施。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營(yíng)行為。4.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好動(dòng)物管理相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、屠宰、診療以及野生動(dòng)物保護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等措施。2.被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合管理部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)管理部門(mén)依法予以查處，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)阻礙管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、法律責(zé)任（一）飼養(yǎng)管理違法行為責(zé)任1.未按照規(guī)定做好動(dòng)物疫病防控工作的，由獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。2.未按照規(guī)定加施動(dòng)物標(biāo)識(shí)或者建立養(yǎng)殖檔案的，由獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處二千元以下罰款。（二）經(jīng)營(yíng)管理違法行為責(zé)任1.未取得動(dòng)物防疫條件合格證從事動(dòng)物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。2.動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合動(dòng)物防疫條件的，由獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。（三）運(yùn)輸管理違法行為責(zé)任1.運(yùn)輸動(dòng)物未憑有效檢疫證明運(yùn)輸?shù)?，由?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。2.運(yùn)輸動(dòng)物的車(chē)輛不符合動(dòng)物防疫要求的，由獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。（四）屠宰管理違法行為責(zé)任1.未經(jīng)定點(diǎn)從事動(dòng)物屠宰活動(dòng)的，由獸醫(yī)主管部門(mén)予以取締，沒(méi)收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；貨值金額難以確定的，對(duì)單位并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）未按照規(guī)定進(jìn)行檢疫或者對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物及其產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的，由獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令改正，處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。（五）診療管理違法行為責(zé)任1.未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得；違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反診療規(guī)范、未按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械等行為的，由獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)動(dòng)物診療許可證。（六）野生動(dòng)物保護(hù)管理違法行為責(zé)任1.非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，由林業(yè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工沒(méi)收野生動(dòng)物