模特廣告管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)模特廣告行業(yè)的規(guī)范管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障模特、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等各方的合法權(quán)益，促進(jìn)模特廣告行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事模特廣告活動(dòng)的各類主體，包括模特經(jīng)紀(jì)公司、廣告公司、廣告主、模特以及參與模特廣告制作、發(fā)布的其他相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人。（三）基本原則1.合法性原則模特廣告活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)行為。2.真實(shí)性原則廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。模特形象展示應(yīng)與所宣傳產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際情況相符。3.公平競(jìng)爭(zhēng)原則鼓勵(lì)模特廣告行業(yè)內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。4.保護(hù)權(quán)益原則充分保護(hù)模特、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等各方的合法權(quán)益，尊重各方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)利。二、模特管理（一）資質(zhì)要求1.年齡與健康模特應(yīng)年滿[具體年齡]周歲，身體健康，具備從事模特工作所需的身體素質(zhì)和形象條件?；加胁贿m宜從事模特工作疾病的人員，不得從事相關(guān)活動(dòng)。2.專業(yè)能力模特應(yīng)具備一定的模特專業(yè)技能，包括但不限于臺(tái)步、造型、表現(xiàn)力等方面的能力。鼓勵(lì)模特通過參加專業(yè)培訓(xùn)、比賽等方式提升自身專業(yè)水平。3.從業(yè)資格從事模特工作的人員應(yīng)依法取得相關(guān)從業(yè)資格證書，如模特職業(yè)資格證書等（如有國家規(guī)定）。未取得相應(yīng)資格證書的人員，不得從事需要特定資格的模特工作。（二）經(jīng)紀(jì)管理1.經(jīng)紀(jì)公司資質(zhì)模特經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)依法設(shè)立，具有獨(dú)立的法人資格，并取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，應(yīng)具備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人員和管理制度。2.經(jīng)紀(jì)合同規(guī)范模特經(jīng)紀(jì)公司與模特簽訂的經(jīng)紀(jì)合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括但不限于經(jīng)紀(jì)服務(wù)范圍、服務(wù)期限、報(bào)酬支付方式、雙方的保密義務(wù)、違約責(zé)任等條款。3.經(jīng)紀(jì)活動(dòng)管理模特經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)按照合同約定為模特提供真實(shí)、準(zhǔn)確、合法的經(jīng)紀(jì)服務(wù)，不得隱瞞或欺騙模特。同時(shí)，應(yīng)合理安排模特的工作行程，保障模特的休息權(quán)和身體健康。禁止經(jīng)紀(jì)公司以任何形式強(qiáng)迫模特從事違法違規(guī)或違背公序良俗的活動(dòng)。（三）權(quán)益保護(hù)1.報(bào)酬支付廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等應(yīng)按照合同約定及時(shí)、足額向模特支付報(bào)酬。報(bào)酬支付方式應(yīng)明確、合理，不得拖欠或克扣模特報(bào)酬。2.工作條件保障在模特廣告活動(dòng)中，應(yīng)為模特提供必要的工作條件，包括但不限于合適的服裝、化妝、造型等。同時(shí)，應(yīng)保障模特在工作過程中的人身安全，避免模特受到不必要的傷害。3.人格權(quán)利保護(hù)尊重模特的人格權(quán)利，不得對(duì)模特進(jìn)行侮辱、誹謗、性騷擾等侵害其人格尊嚴(yán)的行為。廣告內(nèi)容中使用模特形象應(yīng)取得模特的書面同意，并不得侵犯模特的肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等人格權(quán)利。未經(jīng)模特同意，不得擅自將模特形象用于其他商業(yè)目的。三、廣告主管理（一）主體資格廣告主應(yīng)是依法設(shè)立的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或具有完全民事行為能力的自然人。廣告主從事廣告活動(dòng)應(yīng)具有合法的經(jīng)營資格和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保廣告活動(dòng)的順利開展。（二）廣告內(nèi)容審核1.合法性審核廣告主應(yīng)對(duì)所發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行合法性審核，確保廣告內(nèi)容符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有違法、違規(guī)、虛假、低俗、暴力等不良內(nèi)容。廣告中涉及產(chǎn)品或服務(wù)的宣傳應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得夸大其功效或性能。2.真實(shí)性審核廣告主應(yīng)保證廣告內(nèi)容的真實(shí)性，所提供的產(chǎn)品或服務(wù)信息應(yīng)真實(shí)可靠。廣告中不得使用未經(jīng)科學(xué)證明或無法證實(shí)的表述，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。對(duì)于涉及醫(yī)療、藥品、保健食品等特殊產(chǎn)品或服務(wù)的廣告，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審核和發(fā)布。3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核廣告主應(yīng)確保廣告內(nèi)容不侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括但不限于商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等。廣告中使用的圖片、文字、音樂等素材應(yīng)取得合法授權(quán)，不得擅自抄襲、盜用他人作品。（三）責(zé)任承擔(dān)1.廣告主對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。如因廣告內(nèi)容違法違規(guī)或虛假宣傳給消費(fèi)者造成損害的，廣告主應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.廣告主應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付廣告費(fèi)用，不得拖欠廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的費(fèi)用。如因廣告主原因?qū)е聫V告活動(dòng)無法正常進(jìn)行或給相關(guān)方造成損失的，廣告主應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。四、廣告經(jīng)營者與廣告發(fā)布者管理（一）資質(zhì)要求1.廣告經(jīng)營者應(yīng)依法取得廣告經(jīng)營許可證，并在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事廣告經(jīng)營活動(dòng)。廣告發(fā)布者應(yīng)具有合法的廣告發(fā)布資質(zhì)，包括但不限于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等。2.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)具備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員、技術(shù)設(shè)備和管理制度，確保廣告活動(dòng)的質(zhì)量和安全。（二）廣告承接登記1.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者承接廣告業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)要求廣告主提供真實(shí)、合法、有效的證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、廣告內(nèi)容審核文件等。對(duì)廣告主提供的證明文件進(jìn)行認(rèn)真審核，并存檔備查。2.建立廣告承接登記制度，詳細(xì)記錄廣告主的基本信息、廣告內(nèi)容、廣告發(fā)布時(shí)間、發(fā)布媒體等內(nèi)容。登記信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，便于查詢和管理。（三）廣告審查1.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。審查內(nèi)容包括廣告的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、健康性等方面。2.對(duì)于涉及特殊產(chǎn)品或服務(wù)的廣告，如醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械等，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)審查。未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦膹V告，不得發(fā)布。3.建立廣告審查檔案，記錄廣告審查的過程和結(jié)果。審查檔案應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[具體期限]年。（四）廣告發(fā)布管理1.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、方式、媒體等要求發(fā)布廣告，確保廣告發(fā)布的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。不得擅自變更廣告發(fā)布內(nèi)容或發(fā)布時(shí)間。2.在廣告發(fā)布過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守廣告發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，如廣告時(shí)長、廣告位置、廣告形式等。不得利用不正當(dāng)手段干擾其他正常的廣告發(fā)布活動(dòng)。3.對(duì)發(fā)布的廣告進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)廣告內(nèi)容存在問題或違反法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)立即停止發(fā)布，并及時(shí)通知廣告主進(jìn)行整改。如廣告主拒不整改或整改后仍不符合要求的，應(yīng)拒絕繼續(xù)發(fā)布該廣告。（五）責(zé)任承擔(dān)1.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者對(duì)所發(fā)布廣告的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。如因發(fā)布違法違規(guī)或虛假廣告給消費(fèi)者造成損害的，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本辦法規(guī)定，未履行廣告承接登記、審查等義務(wù)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。五、廣告內(nèi)容規(guī)范（一）一般規(guī)定1.廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、明白，不得含有歧義或誤導(dǎo)性表述。廣告語言應(yīng)通俗易懂，便于消費(fèi)者理解。2.廣告中使用的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。3.廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。（二）特殊產(chǎn)品或服務(wù)廣告規(guī)范1.醫(yī)療廣告醫(yī)療廣告應(yīng)嚴(yán)格按照《醫(yī)療廣告管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行發(fā)布，內(nèi)容應(yīng)僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱、地址、所有制形式、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、診療科目、床位數(shù)、接診時(shí)間、聯(lián)系電話等，不得含有宣傳醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物、醫(yī)療器械等內(nèi)容。2.藥品廣告藥品廣告應(yīng)符合《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》的要求，不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證，不得利用國家機(jī)關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、患者的名義和形象作證明。藥品廣告中不得含有“無效退款”“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等承諾性語言。3.保健食品廣告保健食品廣告應(yīng)符合《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》的規(guī)定，不得含有表示產(chǎn)品功效的斷言或者保證，不得宣傳治療作用，不得與藥品、其他保健食品進(jìn)行功效對(duì)比。保健食品廣告中應(yīng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”字樣。4.化妝品廣告化妝品廣告應(yīng)真實(shí)、合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者?；瘖y品廣告中不得宣傳醫(yī)療作用，不得使用醫(yī)療術(shù)語。5.醫(yī)療器械廣告醫(yī)療器械廣告應(yīng)符合《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》的要求，不得含有表示功效的斷言或者保證，不得宣傳治愈率、有效率等內(nèi)容。醫(yī)療器械廣告中應(yīng)顯著標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”字樣。（三）禁止性內(nèi)容1.廣告不得含有下列內(nèi)容：反對(duì)憲法確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；破壞社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚的；含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力等內(nèi)容的；含有欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容，以及貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。2.廣告不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者對(duì)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等產(chǎn)生誤解。不得利用消費(fèi)者缺乏專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以模糊、含混、歧義的語言文字誤導(dǎo)消費(fèi)者。六、廣告活動(dòng)監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)模特廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)廣告行為。對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的廣告活動(dòng)進(jìn)行日常檢查和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)測(cè)。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同工商行政管理部門做好模特廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。如衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進(jìn)行審查和監(jiān)管；廣播電視主管部門負(fù)責(zé)對(duì)廣播電視廣告進(jìn)行管理；互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行監(jiān)管等。（二）投訴舉報(bào)處理1.建立健全投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)模特廣告違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.對(duì)于查證屬實(shí)的違法違規(guī)廣告行為，依法予以嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公開曝光。對(duì)投訴舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。（三）行業(yè)自律1.鼓勵(lì)模特廣告行業(yè)組織建立行業(yè)自律機(jī)制，制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的自律管理。行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部溝通與交流，促進(jìn)模特廣告行業(yè)健康發(fā)展。2.模特廣告行業(yè)組織應(yīng)定期開展行業(yè)培訓(xùn)、研討等活動(dòng)，提高行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí)。引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人誠信經(jīng)營，共同維護(hù)行業(yè)良好形象。七、法律責(zé)任（一）對(duì)違法違規(guī)行為的處罰1.廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本辦法規(guī)定，發(fā)布違法違規(guī)廣告的，由工商行政管理部門或其他相關(guān)部門依照《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。處罰措施包括責(zé)令停止發(fā)布廣告、消除影響、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。2.模特經(jīng)紀(jì)公司違反本辦法規(guī)定，未履行對(duì)模特的管理職責(zé)或侵害模特合法權(quán)益的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.模特違反本辦法規(guī)定，參與違法違規(guī)廣告活動(dòng)的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)從事模特工作。（二）民事賠償責(zé)任因模特廣告違法違規(guī)行為給消費(fèi)者或其他相關(guān)方造成損害的，廣告主、廣告經(jīng)營者