樓宇登記管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)樓宇登記管理，規(guī)范樓宇登記行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障權(quán)利人的合法權(quán)益。依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類樓宇的登記管理，包括新建樓宇、存量樓宇以及在建工程抵押等涉及樓宇產(chǎn)權(quán)變動的登記行為。基本原則1.依法登記原則：樓宇登記應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，確保登記行為合法、有效。2.屬地管理原則：按照樓宇所在地的行政區(qū)劃，實行屬地登記管理，明確各級登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)。3.公開、公平、公正原則：登記過程應(yīng)當(dāng)公開透明，保障各方當(dāng)事人的平等權(quán)利，確保登記結(jié)果公正。登記機(jī)構(gòu)與職責(zé)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置本地區(qū)設(shè)立專門的樓宇登記管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)樓宇登記的具體工作。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的人員、設(shè)備和場地，以滿足登記工作的需要。登記機(jī)構(gòu)職責(zé)1.受理登記申請：負(fù)責(zé)接收當(dāng)事人提交的樓宇登記申請材料，對申請材料進(jìn)行初步審查。2.審核登記事項：對受理的登記申請進(jìn)行全面審核，核實申請材料的真實性、合法性和完整性，對樓宇的權(quán)屬狀況、面積、用途等進(jìn)行實地查看和調(diào)查。3.記載登記簿：根據(jù)審核結(jié)果，將符合登記條件的事項準(zhǔn)確、完整地記載于樓宇登記簿。4.頒發(fā)權(quán)屬證書：對核準(zhǔn)登記的樓宇，依法向權(quán)利人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書、房地產(chǎn)權(quán)證等權(quán)屬證書。5.檔案管理：負(fù)責(zé)對樓宇登記檔案進(jìn)行整理、歸檔、保管和查詢，確保檔案的安全和完整。6.信息公開：按照規(guī)定向社會公眾提供樓宇登記信息查詢服務(wù)，保障信息的公開透明。登記類型與程序初始登記1.申請條件：新建樓宇竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)申請初始登記。申請時應(yīng)當(dāng)提交土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、竣工驗收備案證明等相關(guān)材料。2.申請流程：建設(shè)單位向登記機(jī)構(gòu)提交初始登記申請材料，登記機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行審核，經(jīng)實地查看核實無誤后，予以初始登記，并記載于登記簿。3.辦理時限：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理初始登記申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成審核登記工作。轉(zhuǎn)移登記1.申請條件：因買賣、贈與、繼承、互換、分割、合并等原因致使樓宇所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請轉(zhuǎn)移登記。申請時應(yīng)當(dāng)提交不動產(chǎn)權(quán)屬證書、買賣（贈與、繼承等）合同、完稅證明等相關(guān)材料。2.申請流程：當(dāng)事人向登記機(jī)構(gòu)提交轉(zhuǎn)移登記申請材料，登記機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行審核，必要時進(jìn)行實地查看或調(diào)查相關(guān)情況。審核通過后，辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，更換權(quán)屬證書。3.辦理時限：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理轉(zhuǎn)移登記申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成審核登記工作。變更登記1.申請條件：樓宇的權(quán)利人姓名或者名稱、身份證明類型或者號碼發(fā)生變更的，或者房屋的坐落、面積、用途、結(jié)構(gòu)等狀況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。申請時應(yīng)當(dāng)提交不動產(chǎn)權(quán)屬證書、證明發(fā)生變更事實的材料等相關(guān)材料。2.申請流程：權(quán)利人向登記機(jī)構(gòu)提交變更登記申請材料，登記機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行審核，核實變更情況屬實后，辦理變更登記手續(xù)，換發(fā)權(quán)屬證書。3.辦理時限：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理變更登記申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成審核登記工作。注銷登記1.申請條件：發(fā)生房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項權(quán)利終止等情形的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請注銷登記。申請時應(yīng)當(dāng)提交不動產(chǎn)權(quán)屬證書、證明房屋滅失等事實的材料等相關(guān)材料。2.申請流程：權(quán)利人向登記機(jī)構(gòu)提交注銷登記申請材料，登記機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行審核，核實情況后辦理注銷登記手續(xù)，收回權(quán)屬證書。3.辦理時限：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理注銷登記申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成審核登記工作。預(yù)告登記1.申請條件：當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請預(yù)告登記。申請時應(yīng)當(dāng)提交預(yù)告登記申請書、當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定、已登記備案的商品房預(yù)售合同等相關(guān)材料。2.申請流程：當(dāng)事人向登記機(jī)構(gòu)提交預(yù)告登記申請材料，登記機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行審核，符合條件的予以預(yù)告登記，并記載于登記簿。3.辦理時限：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)告登記申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成審核登記工作。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意，處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。在建工程抵押登記1.申請條件：以在建工程設(shè)定抵押的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請在建工程抵押登記。申請時應(yīng)當(dāng)提交抵押合同、主債權(quán)合同、建設(shè)用地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)材料。2.申請流程：抵押當(dāng)事人向登記機(jī)構(gòu)提交在建工程抵押登記申請材料，登記機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行審核，對在建工程的狀況進(jìn)行實地查看和評估。審核通過后，辦理在建工程抵押登記手續(xù)，記載于登記簿，并向抵押權(quán)人頒發(fā)他項權(quán)利證書。3.辦理時限：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理在建工程抵押登記申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成審核登記工作。登記申請材料一般要求1.當(dāng)事人申請樓宇登記，應(yīng)當(dāng)如實提交申請材料，并對申請材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。2.申請材料應(yīng)當(dāng)使用A4紙打印或者復(fù)印，并按照要求簽字、蓋章。3.申請材料應(yīng)當(dāng)齊全、完整，符合法定形式。各類登記申請材料明細(xì)1.初始登記：土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、竣工驗收備案證明、房屋測繪報告、建設(shè)單位身份證明等。2.轉(zhuǎn)移登記：不動產(chǎn)權(quán)屬證書、買賣（贈與、繼承等）合同、完稅證明、當(dāng)事人身份證明、婚姻狀況證明等。3.變更登記：不動產(chǎn)權(quán)屬證書、證明發(fā)生變更事實的材料、當(dāng)事人身份證明等。4.注銷登記：不動產(chǎn)權(quán)屬證書、證明房屋滅失等事實的材料、當(dāng)事人身份證明等。5.預(yù)告登記：預(yù)告登記申請書、當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定、已登記備案的商品房預(yù)售合同、當(dāng)事人身份證明等。6.在建工程抵押登記：抵押合同、主債權(quán)合同、建設(shè)用地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、抵押當(dāng)事人身份證明等。審核與記載審核內(nèi)容1.申請材料是否齊全、真實、合法、有效。2.申請登記的樓宇是否符合規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)要求。3.申請登記的事項與登記簿記載的內(nèi)容是否沖突。4.其他需要審核的事項。實地查看登記機(jī)構(gòu)在審核過程中，必要時應(yīng)當(dāng)對申請登記的樓宇進(jìn)行實地查看，核實樓宇的實際狀況與申請材料是否一致。實地查看的內(nèi)容包括樓宇的坐落、面積、用途、結(jié)構(gòu)、層數(shù)等。記載登記簿經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項準(zhǔn)確、完整地記載于樓宇登記簿。樓宇登記簿是樓宇產(chǎn)權(quán)的法定歸屬依據(jù)，具有權(quán)威性和公信力。權(quán)屬證書與證明證書種類本地區(qū)頒發(fā)的樓宇權(quán)屬證書包括房屋所有權(quán)證書、房地產(chǎn)權(quán)證等。房屋所有權(quán)證書是權(quán)利人享有房屋所有權(quán)的法定憑證，房地產(chǎn)權(quán)證則整合了房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的相關(guān)信息。證書頒發(fā)登記機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向權(quán)利人頒發(fā)權(quán)屬證書。權(quán)屬證書應(yīng)當(dāng)加蓋登記機(jī)構(gòu)印章，并由登記人員簽字。權(quán)利人應(yīng)當(dāng)妥善保管權(quán)屬證書，如有遺失、損壞等情況，應(yīng)當(dāng)及時申請補(bǔ)辦。證明出具登記機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以出具樓宇登記證明，如預(yù)告登記證明、在建工程抵押登記證明等。登記證明具有一定的法律效力，用于證明相關(guān)登記事項的存在。登記信息查詢與利用查詢主體1.權(quán)利人可以查詢本人名下樓宇的登記信息，包括登記簿記載的全部內(nèi)容。2.利害關(guān)系人因涉及樓宇的利害關(guān)系，如債權(quán)債務(wù)糾紛、相鄰關(guān)系等，可以按照規(guī)定申請查詢相關(guān)樓宇的登記信息，但查詢范圍應(yīng)當(dāng)限于與利害關(guān)系相關(guān)的部分內(nèi)容。3.司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)因辦案需要，可以依法查詢相關(guān)樓宇的登記信息。查詢方式1.現(xiàn)場查詢：當(dāng)事人可以到登記機(jī)構(gòu)設(shè)立的查詢窗口，提交查詢申請和身份證明等相關(guān)材料，經(jīng)登記機(jī)構(gòu)審核后，進(jìn)行現(xiàn)場查詢。2.網(wǎng)上查詢：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立樓宇登記信息查詢平臺，當(dāng)事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄查詢平臺，按照規(guī)定進(jìn)行身份驗證后，查詢相關(guān)登記信息。信息利用樓宇登記信息可以作為房地產(chǎn)交易、抵押、租賃、繼承等活動的重要依據(jù)。同時，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對登記信息的安全管理，防止信息泄露，保障權(quán)利人的合法權(quán)益。法律責(zé)任申請人責(zé)任申請人提交虛假申請材料或者隱瞞真實情況，騙取樓宇登記的，由登記機(jī)構(gòu)撤銷登記，沒收違法所得，并可以處以罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)責(zé)任登記機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對不符合登記條件的登