機(jī)關(guān)信息管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本機(jī)關(guān)信息管理，規(guī)范信息處理流程，提高信息資源的開發(fā)利用水平，保障信息安全，充分發(fā)揮信息在機(jī)關(guān)工作中的重要作用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本機(jī)關(guān)各部門及所屬單位在信息的收集、整理、存儲、傳輸、使用、共享和保密等方面的管理活動。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：信息應(yīng)如實(shí)反映客觀事實(shí)，確保信息內(nèi)容真實(shí)可靠。2.準(zhǔn)確性原則：信息的表述應(yīng)準(zhǔn)確無誤，數(shù)據(jù)應(yīng)精確，避免模糊、歧義或錯(cuò)誤信息。3.及時(shí)性原則：信息應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收集、處理和傳遞，確保信息的時(shí)效性，為決策提供及時(shí)支持。4.保密性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息進(jìn)行保密管理，防止信息泄露。5.共享性原則：在確保信息安全和符合相關(guān)規(guī)定的前提下，促進(jìn)信息資源的共享，提高工作效率和協(xié)同效果。二、信息管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）信息管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立機(jī)關(guān)信息管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃機(jī)關(guān)信息管理工作，制定信息管理工作方針和政策，協(xié)調(diào)解決信息管理工作中的重大問題。（二）信息管理部門設(shè)立專門的信息管理部門，負(fù)責(zé)具體實(shí)施機(jī)關(guān)信息管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善信息管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)信息的收集、整理、分類、存儲和維護(hù)，建立健全信息資源庫。3.組織開展信息的分析、研究和挖掘，為機(jī)關(guān)決策提供信息支持和參考依據(jù)。4.負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定、安全和高效運(yùn)行。5.負(fù)責(zé)信息的傳輸、發(fā)布和共享管理，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)人員。6.組織開展信息安全管理工作，制定信息安全策略和措施，防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)。7.對各部門信息管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。（三）各部門信息管理職責(zé)各部門負(fù)責(zé)本部門信息的收集、整理、審核和報(bào)送工作，指定專人負(fù)責(zé)信息管理，并配合信息管理部門做好相關(guān)工作。具體職責(zé)如下：1.按照信息管理部門的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集本部門工作中產(chǎn)生的各類信息，并進(jìn)行初步整理。2.對收集的信息進(jìn)行審核，確保信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合信息管理的相關(guān)要求。3.將審核后的信息及時(shí)報(bào)送信息管理部門，并協(xié)助信息管理部門做好信息的分類、存儲和維護(hù)工作。4.根據(jù)工作需要，從信息管理部門獲取相關(guān)信息，并合理使用信息資源。5.配合信息管理部門開展信息安全管理工作，落實(shí)信息安全措施，防止本部門信息泄露。三、信息收集（一）收集范圍1.上級機(jī)關(guān)的文件、指示、通知等各類公文。2.本機(jī)關(guān)制定的政策、法規(guī)、制度、規(guī)劃、計(jì)劃等文件。3.本機(jī)關(guān)各部門在工作中形成的工作報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。4.與本機(jī)關(guān)工作相關(guān)的會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研成果等。5.來自下級機(jī)關(guān)、基層單位的工作匯報(bào)、請示、反饋信息等。6.外部單位的相關(guān)政策動態(tài)、行業(yè)信息、市場情報(bào)等。7.其他與本機(jī)關(guān)工作有關(guān)的信息。（二）收集渠道1.公文交換系統(tǒng)：通過與上級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)及相關(guān)單位的公文交換平臺，接收和發(fā)送各類公文。2.內(nèi)部辦公系統(tǒng)：利用機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公自動化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的在線收集、報(bào)送和共享。3.電子郵件：通過電子郵件方式接收和發(fā)送與工作相關(guān)的信息。4.會議收集：在各類會議上，收集會議討論的內(nèi)容、形成的決議等信息。5.調(diào)研收集：通過開展專題調(diào)研、實(shí)地考察等活動，收集相關(guān)信息。6.信息員收集：各部門指定信息員，負(fù)責(zé)收集本部門的信息，并及時(shí)報(bào)送信息管理部門。7.外部信息渠道：通過訂閱行業(yè)報(bào)刊、雜志，瀏覽政府網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站，參加行業(yè)研討會等方式，收集外部相關(guān)信息。（三）收集要求1.明確信息收集責(zé)任部門和責(zé)任人，確保信息收集工作的落實(shí)。2.信息收集應(yīng)全面、及時(shí)，涵蓋本機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，避免信息遺漏。3.收集的信息應(yīng)具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，對重要信息要進(jìn)行核實(shí)和驗(yàn)證。4.對于緊急信息，應(yīng)在第一時(shí)間收集并報(bào)送，確保信息的時(shí)效性。5.信息收集過程中應(yīng)注意保護(hù)信息提供者的合法權(quán)益，不得泄露信息來源。四、信息整理（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.按主題分類：根據(jù)信息的主題內(nèi)容，將信息分為政策法規(guī)、行政管理、業(yè)務(wù)工作、財(cái)務(wù)審計(jì)、人事管理、黨建工作等類別。2.按時(shí)間分類：按照信息產(chǎn)生的時(shí)間順序，分為年度信息、季度信息、月度信息等。3.按信息載體分類：分為紙質(zhì)信息、電子信息等。（二）整理方法1.對收集到的信息進(jìn)行篩選，剔除重復(fù)、無效和無關(guān)的信息。2.對有效信息進(jìn)行分類、編號，建立信息目錄索引，方便查詢和檢索。3.對信息內(nèi)容進(jìn)行編輯和校對，確保信息表述準(zhǔn)確、規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。4.將整理后的信息按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行存儲，紙質(zhì)信息應(yīng)進(jìn)行歸檔保存，電子信息應(yīng)存儲在信息管理系統(tǒng)或指定的存儲設(shè)備中。（三）整理要求1.信息整理應(yīng)遵循分類標(biāo)準(zhǔn)，確保信息分類科學(xué)、合理，便于管理和使用。2.整理后的信息應(yīng)保持清晰、有條理，便于快速查找和獲取。3.信息整理過程中應(yīng)注重信息的關(guān)聯(lián)性，對相關(guān)信息進(jìn)行整合和關(guān)聯(lián)，形成有機(jī)的信息體系。4.定期對信息進(jìn)行復(fù)查和更新，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。五、信息存儲（一）存儲方式1.紙質(zhì)存儲：對于重要的紙質(zhì)文件和資料，應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔，建立紙質(zhì)檔案庫，并進(jìn)行分類存放和標(biāo)識。2.電子存儲：利用信息管理系統(tǒng)、服務(wù)器、磁盤陣列等電子存儲設(shè)備，對電子信息進(jìn)行集中存儲。電子信息應(yīng)按照分類目錄進(jìn)行存儲，并建立索引和備份機(jī)制。（二）存儲環(huán)境1.紙質(zhì)檔案庫應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、防火、防潮、防蟲，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器等。2.電子存儲設(shè)備應(yīng)放置在安全可靠的機(jī)房內(nèi)，具備良好的電力供應(yīng)、空調(diào)系統(tǒng)和防火、防盜、防雷、防靜電等設(shè)施。機(jī)房應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度，限制無關(guān)人員進(jìn)入。（三）存儲安全1.建立信息存儲安全管理制度，明確存儲設(shè)備的使用、維護(hù)和管理責(zé)任。2.對存儲的信息進(jìn)行加密處理，防止信息在存儲過程中被非法獲取或篡改。3.定期對存儲設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存儲設(shè)備出現(xiàn)的故障和問題。4.建立信息備份機(jī)制，定期對重要信息進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在不同的物理位置，以防止數(shù)據(jù)丟失。六、信息傳輸（一）傳輸渠道1.內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)：通過機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息在各部門之間的快速傳輸和共享。2.公文交換系統(tǒng)：利用公文交換平臺，與上級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)及相關(guān)單位進(jìn)行公文的傳輸和交換。3.電子郵件：作為信息傳輸?shù)妮o助手段，用于發(fā)送一些時(shí)效性較強(qiáng)、不宜通過辦公網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔ⅰ?.移動辦公平臺：通過移動辦公應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)信息在移動終端上的傳輸和查閱，方便工作人員隨時(shí)隨地獲取信息。（二）傳輸要求1.信息傳輸應(yīng)確保準(zhǔn)確、及時(shí)，不得延誤、丟失或錯(cuò)傳信息。2.對于涉密信息，應(yīng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定，通過加密渠道進(jìn)行傳輸，并嚴(yán)格控制知悉范圍。3.在信息傳輸過程中，應(yīng)注意保護(hù)信息的完整性和保密性，防止信息被篡改或泄露。4.建立信息傳輸跟蹤機(jī)制，對重要信息的傳輸情況進(jìn)行記錄和跟蹤，確保信息傳輸?shù)娜^程可追溯。（三）傳輸安全1.加強(qiáng)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的安全管理，采取防火墻、入侵檢測、防病毒等安全措施，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。2.對傳輸設(shè)備和線路進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保傳輸網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行。3.對信息傳輸過程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，采用安全可靠的加密算法，保障信息在傳輸過程中的保密性。4.建立信息傳輸安全審計(jì)機(jī)制，對信息傳輸操作進(jìn)行審計(jì)和記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。七、信息使用（一）使用權(quán)限1.根據(jù)工作需要和崗位職責(zé)，明確各部門和人員對信息的使用權(quán)限。信息使用權(quán)限分為查閱、下載、編輯、發(fā)布等不同級別。2.對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，嚴(yán)格限制使用權(quán)限，未經(jīng)授權(quán)不得擅自使用。3.信息使用人員應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限使用信息，不得越權(quán)操作。（二）使用流程1.用戶提出信息使用申請，填寫申請表，注明使用信息的目的、內(nèi)容、使用方式等。2.信息管理部門對申請進(jìn)行審核，根據(jù)信息的性質(zhì)和使用權(quán)限，決定是否批準(zhǔn)申請。3.經(jīng)審核批準(zhǔn)后，信息管理部門按照申請要求提供相應(yīng)的信息，并記錄信息使用情況。4.用戶在使用信息過程中應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，不得擅自更改信息內(nèi)容，如需對信息進(jìn)行編輯或處理，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請和審批。5.使用完畢后，用戶應(yīng)及時(shí)歸還或銷毀所使用的信息，不得擅自留存。（三）使用要求1.信息使用應(yīng)遵循合法、合規(guī)、合理的原則，確保信息的使用符合國家法律法規(guī)和機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定。2.使用信息時(shí)應(yīng)注重信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得對信息進(jìn)行歪曲、篡改或誤導(dǎo)性使用。3.信息使用應(yīng)服務(wù)于機(jī)關(guān)的工作需要，提高工作效率和決策科學(xué)性，不得用于與工作無關(guān)的目的。4.加強(qiáng)對信息使用情況的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用信息的行為，及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。八、信息共享（一）共享原則1.依法依規(guī)原則：信息共享應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定，確保信息共享合法、合規(guī)。2.安全可控原則：在保障信息安全的前提下，推進(jìn)信息共享，建立健全信息共享安全保障機(jī)制，防止信息泄露和濫用。3.需求導(dǎo)向原則：以滿足機(jī)關(guān)工作實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，確定信息共享的范圍、內(nèi)容和方式，提高信息資源的利用效率。4.授權(quán)共享原則：信息共享應(yīng)經(jīng)過授權(quán)，明確共享信息的提供部門、使用部門和共享?xiàng)l件，確保信息共享在可控范圍內(nèi)進(jìn)行。（二）共享范圍1.內(nèi)部共享：在機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間，根據(jù)工作需要，實(shí)現(xiàn)信息的共享。共享信息包括政策法規(guī)、行政管理、業(yè)務(wù)工作、財(cái)務(wù)審計(jì)、人事管理、黨建工作等各類信息。2.外部共享：與上級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)、相關(guān)單位及社會公眾之間，在符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的前提下，進(jìn)行必要的信息共享。外部共享信息主要包括政務(wù)公開信息、政策宣傳信息、業(yè)務(wù)協(xié)作信息等。（三）共享流程1.信息提供部門提出信息共享申請，填寫共享申請表，注明共享信息的內(nèi)容、共享對象、共享期限等。2.信息管理部門對共享申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括共享信息的合法性、安全性、必要性等。3.經(jīng)審核批準(zhǔn)后，信息管理部門按照共享申請要求，將共享信息提供給共享對象，并記錄信息共享情況。4.共享對象在使用共享信息過程中應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大共享范圍或用于其他目的。如需對共享信息進(jìn)行進(jìn)一步處理或共享，應(yīng)重新履行申請和審批手續(xù)。5.共享期限屆滿后，共享對象應(yīng)及時(shí)歸還共享信息，信息管理部門應(yīng)進(jìn)行核對和清理。（四）共享安全1.建立信息共享安全管理制度，明確信息共享過程中的安全責(zé)任和措施。2.對共享信息進(jìn)行加密處理，確保信息在傳輸和共享過程中的保密性。3.加強(qiáng)對共享信息使用情況的監(jiān)督和審計(jì)，防止共享信息被非法獲取、篡改或?yàn)E用。4.定期對信息共享系統(tǒng)進(jìn)行安全評估和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全隱患。九、信息保密（一）保密制度1.建立健全信息保密制度，明確保密工作的方針、原則、范圍和措施。2.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，實(shí)行嚴(yán)格的保密管理，明確保密責(zé)任人和保密期限。3.加強(qiáng)對保密工作的宣傳教育，提高全體工作人員的保密意識和保密技能。（二）保密措施1.物理隔離：對涉密信息系統(tǒng)和存儲設(shè)備進(jìn)行物理隔離，防止涉密信息與非涉密網(wǎng)絡(luò)連接。2.訪問控制：采用身份認(rèn)證、授權(quán)管理等技術(shù)手段，對涉密信息的訪問進(jìn)行嚴(yán)格控制，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問涉密信息。3.加密存儲與傳輸：對涉密信息進(jìn)行加密存儲和傳輸，采用高強(qiáng)度的加密算法，確保信息在存儲和傳輸過程中的保密性。4.保密標(biāo)識：對涉密文件、資料和信息載體進(jìn)行保密標(biāo)識，明確標(biāo)注密級、保密期限等信息。5.保密監(jiān)督檢查：定期對保密制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正保密工作中存在的問題。對違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）保密教育與培訓(xùn)1.定期組織開展保密教育活動，提高全體工作人員的保密意識和責(zé)任感。保密教育內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、機(jī)關(guān)保密制度、保密技術(shù)知識等。2.對新入職人員、涉密崗位人員等進(jìn)行專門的保密培訓(xùn)，使其熟悉保密工作要求和操作規(guī)程。3.鼓勵工作人員積極參加保密培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高保密業(yè)務(wù)水平。十、信息安全管理（一）安全策略1.制定信息安全策略，明確信息安全管理的目標(biāo)、原則和措施。信息安全策略應(yīng)涵蓋信息系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、用戶安全等方面。2.根據(jù)信息安全策略，制定具體的安全管理制度和操作規(guī)程，確保信息安全管理工作有章可循。（二）安全技術(shù)措施1.采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等安全技術(shù)手段，防范外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。2.對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全加固，及時(shí)更新系統(tǒng)補(bǔ)丁，修復(fù)安全漏洞。3.建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制，定期對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并進(jìn)行異地存儲，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。4.采用加密技術(shù)對敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，保障數(shù)據(jù)在存儲和傳輸過程中的保密性。5.實(shí)施用戶身份認(rèn)證和授權(quán)管理，確保只有合法用戶能夠訪問信息系統(tǒng)和信息資源。（三）安全事件應(yīng)急處理1.制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理的組織機(jī)構(gòu)、流程和措施。2.