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村企結(jié)對(duì)管理辦法總則目的為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)村企合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于參與村企結(jié)對(duì)合作的公司/組織與結(jié)對(duì)村莊?;驹瓌t1.自愿平等:村企雙方在自愿、平等的基礎(chǔ)上開(kāi)展結(jié)對(duì)合作,充分尊重各自意愿和選擇。2.優(yōu)勢(shì)互補(bǔ):發(fā)揮企業(yè)在資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì),結(jié)合村莊的資源、土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。3.互利共贏:通過(guò)合作,實(shí)現(xiàn)村企雙方經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同提升,促進(jìn)共同發(fā)展。4.長(zhǎng)期穩(wěn)定:建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,持續(xù)推進(jìn)合作項(xiàng)目實(shí)施,確保合作取得實(shí)效。結(jié)對(duì)方式與程序結(jié)對(duì)方式1.產(chǎn)業(yè)合作:企業(yè)與村莊合作發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2.就業(yè)幫扶:企業(yè)優(yōu)先吸納結(jié)對(duì)村莊勞動(dòng)力就業(yè),開(kāi)展技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。3.公益捐贈(zèng):企業(yè)向結(jié)對(duì)村莊捐贈(zèng)資金、物資,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療等公益事業(yè)。4.黨建共建:企業(yè)黨組織與村莊黨組織開(kāi)展共建活動(dòng),加強(qiáng)黨組織建設(shè),提升黨員素質(zhì)。結(jié)對(duì)程序1.企業(yè)申請(qǐng):有意愿參與村企結(jié)對(duì)的企業(yè)向公司/組織提出申請(qǐng),填寫(xiě)《村企結(jié)對(duì)申請(qǐng)表》,并提交相關(guān)材料。2.村莊對(duì)接:公司/組織根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),與結(jié)對(duì)村莊進(jìn)行對(duì)接,了解村莊需求和發(fā)展情況。3.協(xié)商確定:村企雙方就結(jié)對(duì)合作事宜進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成合作意向后,簽訂《村企結(jié)對(duì)合作協(xié)議》。4.備案管理:村企結(jié)對(duì)合作協(xié)議簽訂后,報(bào)公司/組織備案,并在一定范圍內(nèi)公示。合作內(nèi)容與實(shí)施產(chǎn)業(yè)合作1.項(xiàng)目規(guī)劃:企業(yè)與村莊共同制定產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目規(guī)劃,明確項(xiàng)目目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度等。2.項(xiàng)目實(shí)施:按照項(xiàng)目規(guī)劃,由企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理,村莊提供必要的支持和配合。3.利益分配:產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目收益按照村企雙方約定的比例進(jìn)行分配,確保雙方利益共享。就業(yè)幫扶1.崗位開(kāi)發(fā):企業(yè)根據(jù)結(jié)對(duì)村莊勞動(dòng)力就業(yè)需求,開(kāi)發(fā)適合的就業(yè)崗位,并優(yōu)先安排結(jié)對(duì)村莊勞動(dòng)力就業(yè)。2.技能培訓(xùn):企業(yè)為結(jié)對(duì)村莊勞動(dòng)力提供免費(fèi)的技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。3.就業(yè)服務(wù):企業(yè)為結(jié)對(duì)村莊勞動(dòng)力提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞動(dòng)保障等服務(wù),維護(hù)其合法權(quán)益。公益捐贈(zèng)1.捐贈(zèng)計(jì)劃:企業(yè)根據(jù)結(jié)對(duì)村莊實(shí)際需求,制定公益捐贈(zèng)計(jì)劃,明確捐贈(zèng)項(xiàng)目、金額、用途等。2.捐贈(zèng)實(shí)施:企業(yè)按照捐贈(zèng)計(jì)劃,及時(shí)將捐贈(zèng)資金、物資撥付到結(jié)對(duì)村莊,并協(xié)助做好項(xiàng)目實(shí)施和管理。3.監(jiān)督管理:公司/組織對(duì)企業(yè)公益捐贈(zèng)資金、物資的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,發(fā)揮效益。黨建共建1.共建機(jī)制:企業(yè)黨組織與村莊黨組織建立共建機(jī)制,定期開(kāi)展黨組織活動(dòng),加強(qiáng)黨員教育管理。2.活動(dòng)開(kāi)展:通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展主題黨日、黨課學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)等活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.經(jīng)驗(yàn)交流:雙方黨組織定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn),共同探索創(chuàng)新黨建工作方式方法,提升黨建工作水平。雙方權(quán)利與義務(wù)企業(yè)權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)按照合作協(xié)議約定,自主開(kāi)展合作項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)管理。有權(quán)享受公司/組織提供的政策支持和服務(wù)保障。有權(quán)對(duì)結(jié)對(duì)村莊的發(fā)展提出意見(jiàn)和建議。2.義務(wù)按照合作協(xié)議約定,按時(shí)足額投入項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,誠(chéng)實(shí)守信,合法經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)與結(jié)對(duì)村莊的溝通協(xié)調(diào),積極履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。村莊權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)按照合作協(xié)議約定,享受企業(yè)提供的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持、就業(yè)幫扶、公益捐贈(zèng)等服務(wù)。有權(quán)對(duì)企業(yè)合作項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。有權(quán)提出合作需求和意見(jiàn)建議,參與合作項(xiàng)目決策。2.義務(wù)按照合作協(xié)議約定,為企業(yè)提供必要的支持和配合,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。組織發(fā)動(dòng)村民積極參與合作項(xiàng)目,提高村民收入水平和生活質(zhì)量。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:村企雙方建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)合作項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況、工作推進(jìn)情況等進(jìn)行定期自查自糾。2.外部監(jiān)督:公司/組織對(duì)村企結(jié)對(duì)合作情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。同時(shí),接受社會(huì)公眾監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo):制定村企結(jié)對(duì)合作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、公益捐贈(zèng)、黨建共建等方面對(duì)村企雙方進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核方式:考核評(píng)價(jià)采取年度考核與中期評(píng)估相結(jié)合的方式進(jìn)行。年度考核由村企雙方分別向公司/組織提交年度工作總結(jié)報(bào)告,公司/組織組織考核組進(jìn)行實(shí)地考核。中期評(píng)估在合作項(xiàng)目實(shí)施中期進(jìn)行,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況、實(shí)施效果等進(jìn)行評(píng)估。3.結(jié)果運(yùn)用:考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為村企雙方評(píng)先評(píng)優(yōu)、政策支持、合作項(xiàng)目延續(xù)或終止的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的村企雙方給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的責(zé)令限期整改,整改仍不合格的終止合作協(xié)議。資金管理資金來(lái)源1.企業(yè)投資:企業(yè)按照合作協(xié)議約定,投入產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目資金。2.政府扶持資金:積極爭(zhēng)取政府部門(mén)對(duì)村企結(jié)對(duì)合作項(xiàng)目的扶持資金。3.社會(huì)捐贈(zèng)資金:鼓勵(lì)社會(huì)各界向村企結(jié)對(duì)合作項(xiàng)目捐贈(zèng)資金。資金使用1.專(zhuān)款專(zhuān)用:村企結(jié)對(duì)合作資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按照合作協(xié)議約定的用途使用,不得挪作他用。2.規(guī)范管理:建立健全資金管理制度,加強(qiáng)資金收支管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序,確保資金使用安全、規(guī)范、透明。3.績(jī)效評(píng)價(jià):對(duì)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益。風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目可能面臨市場(chǎng)需求變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等風(fēng)險(xiǎn)。2.自然風(fēng)險(xiǎn):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可能受到自然災(zāi)害等影響,導(dǎo)致產(chǎn)量下降、收益受損。3.政策風(fēng)險(xiǎn):國(guó)家政策調(diào)整可能對(duì)村企結(jié)對(duì)合作項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響。4.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能存在經(jīng)營(yíng)管理不善、資金鏈斷裂等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和分析,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營(yíng)銷(xiāo)策略,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2.自然風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等,降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的損失。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)能力。3.政策風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):密切關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整合作項(xiàng)目實(shí)施策略,爭(zhēng)取政策支持。4.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,合理安排資金,確保資金鏈穩(wěn)定。同時(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險(xiǎn)。信息溝通與交流溝通機(jī)制1.定期溝通:村企雙方建立定期溝通機(jī)制,每月至少召開(kāi)一次工作協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)溝通合作項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及解決措施。2.重大事項(xiàng)溝通:對(duì)合作項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng),村企雙方及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)商,共同研究決策。信息共享1.建立信息共享平臺(tái):搭建村企結(jié)對(duì)合作信息共享平臺(tái),及時(shí)發(fā)布合作項(xiàng)目進(jìn)展情況、政策法規(guī)、市場(chǎng)信息等,實(shí)現(xiàn)信息共享。2.定期報(bào)送信息:村企雙方定期向公司/組織報(bào)送合作項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況、工作動(dòng)態(tài)等信息。協(xié)議變更與終止協(xié)議變更1.變更情形:在合作協(xié)議履行過(guò)程中,因不可抗力、政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等原因需要變更協(xié)議內(nèi)容的,村企雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。2.變更程序:變更協(xié)議應(yīng)報(bào)公司/組織備案,并在一定范圍內(nèi)公示。協(xié)議終止1.終止情形:合作協(xié)議期滿(mǎn),雙方不再續(xù)簽;或因不可抗力、政策調(diào)整
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