廣東畜禽管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營等活動的管理，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)畜禽的養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、經(jīng)營、病死畜禽無害化處理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。本辦法所稱畜禽，是指列入國家畜禽遺傳資源品種目錄的畜禽，包括豬、牛、羊、馬、驢、駱駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等。（三）基本原則畜禽管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、科學(xué)規(guī)范、安全高效的原則，確保畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。（四）職責(zé)分工縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、經(jīng)營、病死畜禽無害化處理等活動的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，依法查處畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為?？h級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理工作，依法查處畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境違法行為?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好畜禽管理相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好畜禽管理工作，指導(dǎo)和督促村民委員會、居民委員會開展畜禽養(yǎng)殖污染防治等相關(guān)工作。二、畜禽養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖規(guī)劃與布局縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，科學(xué)編制畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，合理確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、布局，明確禁止養(yǎng)殖區(qū)域和限制養(yǎng)殖區(qū)域，并向社會公布。禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：1.飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；2.城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。在限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；已有的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或者關(guān)閉。（二）養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)要求畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備；2.具備法律、法規(guī)規(guī)定的動物防疫條件；3.有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施；4.有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案，取得畜禽標(biāo)識代碼。（三）養(yǎng)殖投入品管理畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑、獸藥等養(yǎng)殖投入品，不得使用國家禁止使用的藥品和其他化合物。養(yǎng)殖投入品的銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄養(yǎng)殖投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（四）養(yǎng)殖檔案管理畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：1.畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況、來源和進(jìn)出場日期；2.飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時(shí)間和用量；3.檢疫、免疫、消毒情況；4.畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；5.畜禽養(yǎng)殖代碼；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，不得偽造、變造或者損毀。養(yǎng)殖檔案保存期限不得少于二年。（五）動物疫病防控畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，對畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫，并按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識，實(shí)施可追溯管理。畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好畜禽疫病監(jiān)測、報(bào)告和病死畜禽無害化處理工作，防止動物疫病傳播。發(fā)生動物疫情時(shí)，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)立即采取隔離、消毒等控制措施，并按照規(guī)定及時(shí)向所在地動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。三、畜禽運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸條件畜禽運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.具有與所運(yùn)輸畜禽種類、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，如車廂、通風(fēng)設(shè)備、溫度控制設(shè)備等；2.具備防止畜禽糞便、尿液滲漏和外溢的設(shè)施；3.具有有效的消毒和清洗設(shè)備；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）運(yùn)輸要求畜禽運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對運(yùn)輸?shù)男笄葸M(jìn)行檢疫申報(bào)，取得動物檢疫合格證明，并在運(yùn)輸過程中按照規(guī)定佩戴畜禽標(biāo)識。畜禽運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止畜禽在運(yùn)輸過程中發(fā)生應(yīng)激、疫病傳播等情況。運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)保持車廂內(nèi)清潔衛(wèi)生，定期對畜禽糞便、尿液等進(jìn)行清理。畜禽運(yùn)輸者不得將畜禽與有毒、有害物質(zhì)混裝運(yùn)輸。（三）運(yùn)輸監(jiān)管縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽運(yùn)輸活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法運(yùn)輸畜禽的行為。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對畜禽運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸車輛不符合本辦法規(guī)定條件或者運(yùn)輸過程中存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。四、畜禽屠宰管理（一）屠宰廠（場）設(shè)立設(shè)立畜禽屠宰廠（場），應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局要求，并具備下列條件：1.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；2.有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；3.有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；4.有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；5.有符合國家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；6.有病害畜禽及畜禽產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；7.依法取得動物防疫條件合格證；8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。畜禽屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請辦理畜禽屠宰許可證。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事畜禽屠宰活動。（二）屠宰操作規(guī)程畜禽屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)畜禽屠宰操作規(guī)程進(jìn)行屠宰，確保畜禽屠宰過程符合衛(wèi)生、質(zhì)量安全要求。畜禽屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)對屠宰的畜禽進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，如實(shí)記錄檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，并按照國家有關(guān)規(guī)定處理檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽及畜禽產(chǎn)品。（三）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)畜禽屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，配備經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員，對屠宰的畜禽產(chǎn)品進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括宰前檢驗(yàn)、宰后檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章或者附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品，不得出廠（場）。（四）屠宰監(jiān)管縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽屠宰活動的監(jiān)督管理，定期對畜禽屠宰廠（場）進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法屠宰畜禽的行為。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對畜禽屠宰廠（場）的動物防疫條件、檢驗(yàn)檢疫等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷畜禽屠宰許可證。五、畜禽經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求畜禽經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.與生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和居民生活區(qū)保持規(guī)定的距離；2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施和設(shè)備，如冷藏設(shè)備、陳列設(shè)備等；3.有必要的消毒、通風(fēng)、照明等設(shè)施；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。畜禽經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。（二）經(jīng)營要求畜禽經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的畜禽養(yǎng)殖者、屠宰廠（場）等采購畜禽及畜禽產(chǎn)品，并索取相關(guān)的證明文件。畜禽經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄畜禽及畜禽產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。畜禽經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對畜禽及畜禽產(chǎn)品進(jìn)行分類存放、銷售，不得銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽及畜禽產(chǎn)品。（三）經(jīng)營監(jiān)管縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營畜禽及畜禽產(chǎn)品的行為?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)配合市場監(jiān)督管理部門做好畜禽經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作，對畜禽及畜禽產(chǎn)品的來源、質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、病死畜禽無害化處理（一）處理原則病死畜禽無害化處理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無害化、資源化的原則，防止疫病傳播，保護(hù)環(huán)境。（二）處理方式病死畜禽應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，采取焚燒、深埋、化制等無害化處理方式進(jìn)行處理，不得隨意丟棄、出售或者轉(zhuǎn)運(yùn)。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰廠（場）等應(yīng)當(dāng)建立病死畜禽無害化處理制度，配備必要的無害化處理設(shè)施設(shè)備，并按照規(guī)定及時(shí)對病死畜禽進(jìn)行無害化處理。（三）監(jiān)管要求縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對病死畜禽無害化處理工作的監(jiān)督管理，督促畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰廠（場）等落實(shí)病死畜禽無害化處理責(zé)任。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對病死畜禽無害化處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正，并對違法行為依法予以處理。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境主管部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、經(jīng)營、病死畜禽無害化處理等活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或者不定期對相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行檢查。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，出示執(zhí)法證件，不得泄露被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。（二）法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上