安徽養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的為加強安徽省養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范管理，保障養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，提高養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，維護公眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及其他特種養(yǎng)殖活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法養(yǎng)殖原則養(yǎng)殖活動必須遵守國家和地方的法律法規(guī)，依法取得相關(guān)許可和資質(zhì)，依法進行養(yǎng)殖生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。2.生態(tài)環(huán)保原則注重養(yǎng)殖過程中的環(huán)境保護，減少養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的污染，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.質(zhì)量安全原則強化養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，建立健全質(zhì)量安全管理制度，加強養(yǎng)殖投入品管理，確保養(yǎng)殖產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。4.科學(xué)發(fā)展原則鼓勵采用先進的養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，推動養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定1.縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及環(huán)境保護規(guī)劃，結(jié)合市場需求和資源狀況，制定本行政區(qū)域的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域布局、養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖規(guī)模控制以及環(huán)境保護等方面的內(nèi)容，并向社會公布。（二）區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域。法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。2.限養(yǎng)區(qū)飲用水水源保護區(qū)的準(zhǔn)保護區(qū)、主要河流兩岸、湖泊周邊一定范圍內(nèi)。城市和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的邊緣地帶。法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)域。3.適養(yǎng)區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域為適養(yǎng)區(qū)。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，鼓勵發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。（三）布局調(diào)整1.對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有養(yǎng)殖場（戶），由縣級以上人民政府依法限期關(guān)閉或搬遷，并給予適當(dāng)補償。2.限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)按照環(huán)保要求，采取有效措施，減少養(yǎng)殖污染。對不符合環(huán)保要求的，應(yīng)限期整改；整改仍不達標(biāo)的，依法予以關(guān)閉或搬遷。3.適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)合理布局，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模，避免過度集中造成環(huán)境污染和資源浪費。三、養(yǎng)殖場所建設(shè)與管理（一）建設(shè)要求1.選址養(yǎng)殖場應(yīng)選擇地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)良好且便于排水的地方，遠離居民區(qū)、交通要道和污染源。2.布局養(yǎng)殖場所應(yīng)合理劃分生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，并有明顯的標(biāo)識。3.設(shè)施設(shè)備養(yǎng)殖場應(yīng)配備必要的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，如畜禽舍、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、飼料加工設(shè)備、飲水設(shè)備、糞便處理設(shè)備、病死畜禽無害化處理設(shè)備等，確保養(yǎng)殖生產(chǎn)的正常進行。（二）環(huán)境影響評價1.新建、改建、擴建養(yǎng)殖場項目，建設(shè)單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，編制環(huán)境影響評價文件，并報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。2.環(huán)境影響評價文件應(yīng)包括養(yǎng)殖場的基本情況、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖工藝、污染防治措施等內(nèi)容，確保養(yǎng)殖項目符合環(huán)境保護要求。（三）備案登記1.養(yǎng)殖場建成后，養(yǎng)殖者應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行備案登記，提交養(yǎng)殖場基本情況、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖技術(shù)等相關(guān)材料。2.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)建立養(yǎng)殖場備案登記檔案，對養(yǎng)殖場的基本信息、養(yǎng)殖生產(chǎn)情況等進行動態(tài)管理。四、養(yǎng)殖投入品管理（一）飼料和飼料添加劑1.養(yǎng)殖者應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料和飼料添加劑，不得使用過期、變質(zhì)、偽劣的飼料和飼料添加劑。2.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得生產(chǎn)許可證，并嚴格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)。銷售的飼料和飼料添加劑應(yīng)附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、標(biāo)簽和說明書。3.養(yǎng)殖者應(yīng)按照飼料和飼料添加劑的使用說明，科學(xué)合理地使用飼料和飼料添加劑，不得超量、超范圍使用。（二）獸藥1.養(yǎng)殖者應(yīng)使用經(jīng)獸藥行政管理部門批準(zhǔn)的獸藥，并嚴格按照獸藥的使用說明和休藥期規(guī)定使用獸藥。2.獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)取得獸藥經(jīng)營許可證，并建立健全獸藥采購、銷售記錄制度。銷售的獸藥應(yīng)附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、標(biāo)簽和說明書。3.禁止使用國家禁止使用的獸藥和其他化合物，嚴禁在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品。（三）疫苗1.養(yǎng)殖者應(yīng)使用經(jīng)國家批準(zhǔn)的合格疫苗，并按照疫苗的保存、運輸和使用要求進行操作。2.疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)疫苗，確保疫苗質(zhì)量安全。疫苗經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全疫苗采購、銷售記錄制度，保證疫苗的可追溯性。五、養(yǎng)殖生產(chǎn)管理（一）養(yǎng)殖檔案1.養(yǎng)殖者應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案，如實記錄養(yǎng)殖品種、數(shù)量、來源、投入品使用、疫病防治、養(yǎng)殖銷售等情況。養(yǎng)殖檔案應(yīng)保存兩年以上。2.養(yǎng)殖檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：養(yǎng)殖場基本信息，如名稱、地址、負責(zé)人等。養(yǎng)殖品種、數(shù)量、批次及進出欄日期。飼料、獸藥、疫苗等投入品的名稱、來源、使用日期、用量等。疫病發(fā)生、防治情況，包括疫病名稱、發(fā)病時間、癥狀、治療措施、用藥情況等。養(yǎng)殖銷售記錄，包括銷售日期、品種、數(shù)量、購買單位等。（二）疫病防治1.養(yǎng)殖者應(yīng)建立健全疫病防治制度，加強養(yǎng)殖場的衛(wèi)生管理，定期對養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備進行消毒。2.養(yǎng)殖者應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，做好畜禽、水產(chǎn)的免疫接種工作，確保應(yīng)免畜禽、水產(chǎn)的免疫密度達到規(guī)定要求。3.發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖動物出現(xiàn)疫病癥狀時，養(yǎng)殖者應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)，并采取隔離、治療等措施，防止疫病擴散。對病死畜禽、水產(chǎn)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，嚴禁隨意丟棄或出售。（三）質(zhì)量安全檢測1.縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)定期組織對養(yǎng)殖產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測，檢測內(nèi)容包括獸藥殘留、重金屬超標(biāo)、微生物污染等項目。2.養(yǎng)殖者應(yīng)積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的質(zhì)量安全檢測工作，如實提供養(yǎng)殖產(chǎn)品樣品。對檢測不合格的養(yǎng)殖產(chǎn)品，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行處理。六、養(yǎng)殖廢棄物處理與利用（一）處理原則養(yǎng)殖廢棄物處理應(yīng)遵循減量化、無害化、資源化的原則，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的有效處理和綜合利用。（二）處理方式1.糞便處理采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式，將畜禽糞便轉(zhuǎn)化為有機肥料或能源，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或生活能源。建設(shè)糞便處理設(shè)施，對畜禽糞便進行集中處理，達標(biāo)后排放。2.污水治理建設(shè)污水處理設(shè)施，對養(yǎng)殖污水進行沉淀、過濾、消毒等處理，達標(biāo)后排放。采用生態(tài)濕地、氧化塘等自然生態(tài)處理方式，對養(yǎng)殖污水進行凈化處理。3.病死畜禽處理采用焚燒、深埋等無害化處理方式，對病死畜禽進行處理，防止疫病傳播。鼓勵建設(shè)病死畜禽無害化處理廠，對病死畜禽進行集中無害化處理。（三）利用措施1.鼓勵養(yǎng)殖者將養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用，如將畜禽糞便用于農(nóng)田施肥、將沼液用于灌溉等，提高資源利用率，減少環(huán)境污染。2.縣級以上人民政府應(yīng)制定相關(guān)政策措施，扶持養(yǎng)殖廢棄物處理與利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)和個人投資建設(shè)養(yǎng)殖廢棄物處理與利用設(shè)施。七、養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖產(chǎn)品應(yīng)符合國家和地方有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖產(chǎn)品。（二）認證管理鼓勵養(yǎng)殖者開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證，提高養(yǎng)殖產(chǎn)品的市場競爭力。（三）市場準(zhǔn)入1.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等銷售場所應(yīng)建立養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，對進入市場的養(yǎng)殖產(chǎn)品進行抽檢，確保銷售的養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.未經(jīng)質(zhì)量安全檢測或檢測不合格的養(yǎng)殖產(chǎn)品，不得進入市場銷售。八、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)養(yǎng)殖業(yè)的行業(yè)管理，指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)、技術(shù)推廣、疫病防治、質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。2.生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理，對養(yǎng)殖廢棄物排放情況進行監(jiān)測和執(zhí)法檢查。3.市場監(jiān)督管理部門負責(zé)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，對養(yǎng)殖產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進行執(zhí)法檢查，查處違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強對養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督檢查，定期或不定期對養(yǎng)殖場（戶）的養(yǎng)殖生產(chǎn)、投入品使用、疫病防治、養(yǎng)殖廢棄物處理、產(chǎn)品質(zhì)量安全等情況進行檢查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令限期整改；對違法行為，應(yīng)依法予以查處。（三）投訴舉報建立健全養(yǎng)殖業(yè)投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，鼓勵公眾對養(yǎng)殖違法行為進行投訴舉報。對投訴舉報屬實的，應(yīng)給予舉報人適當(dāng)獎勵。九、法律責(zé)任（一）違法行為1.違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可從事養(yǎng)殖活動的。2.在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場或從事養(yǎng)殖活動的。3.未按照規(guī)定進行環(huán)境影響評價或未通過環(huán)境影響評價擅自建設(shè)養(yǎng)殖場的。4.使用過期、變質(zhì)、偽劣的飼料、獸藥、疫苗等投入品的。5.未建立養(yǎng)殖檔案或未按照規(guī)定記錄養(yǎng)殖情況的。6.未按照規(guī)定進行疫病防治或?qū)Σ∷佬笄?、水產(chǎn)未進行無害化處理的。7.養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全不符合標(biāo)準(zhǔn)的