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文檔簡介
山東游艇管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)游艇管理,規(guī)范游艇航行、停泊及相關(guān)活動,保障水上交通安全,保護(hù)水域環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合山東實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在山東省管轄水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的游艇,以及游艇相關(guān)的建造、買賣、租賃、維修、檢驗(yàn)等活動。(三)基本原則游艇管理遵循安全第一、預(yù)防為主、依法管理、方便群眾的原則,保障游艇活動合法、有序、安全進(jìn)行。二、游艇定義與分類(一)游艇定義本辦法所稱游艇,是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機(jī)械推進(jìn)動力裝置的船舶。(二)游艇分類根據(jù)游艇的長度、用途、航行區(qū)域等因素,將游艇分為以下幾類:1.小型游艇:長度小于6米的游艇,主要用于內(nèi)河或小型湖泊等相對平靜水域的休閑活動。2.中型游艇:長度在6米至12米之間的游艇,適用于沿海近岸區(qū)域及內(nèi)河較大水域的航行。3.大型游艇:長度大于12米的游艇,可進(jìn)行更遠(yuǎn)距離的航行及更復(fù)雜的水上活動,部分大型游艇還具備豪華的生活設(shè)施。三、游艇登記與證書管理(一)登記條件游艇所有人申請游艇登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.擁有合法的身份證明文件。2.游艇具備有效的船舶檢驗(yàn)證書。3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)登記程序1.游艇所有人應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)提交登記申請書、身份證明文件、船舶檢驗(yàn)證書等相關(guān)材料。2.船舶登記機(jī)關(guān)對提交的材料進(jìn)行審核,符合條件的予以登記,頒發(fā)游艇所有權(quán)證書、國籍證書等相關(guān)證書。3.游艇登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,游艇所有人應(yīng)當(dāng)及時向船舶登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。(三)證書管理1.游艇所有人應(yīng)當(dāng)妥善保管游艇相關(guān)證書,不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓。2.游艇證書應(yīng)當(dāng)隨船攜帶,以備查驗(yàn)。3.游艇證書有效期屆滿的,游艇所有人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后換發(fā)新的證書。四、游艇航行管理(一)航行區(qū)域規(guī)定1.小型游艇應(yīng)當(dāng)在內(nèi)河通航水域、封閉水域及沿海特定的小型港灣等限定區(qū)域內(nèi)航行。2.中型游艇可以在沿海近岸區(qū)域及內(nèi)河符合安全條件的水域航行,但不得擅自進(jìn)入限制通航區(qū)域。3.大型游艇在滿足相關(guān)安全條件和審批手續(xù)的情況下,可以進(jìn)行更遠(yuǎn)距離的航行,但應(yīng)當(dāng)遵守國際海上航行規(guī)則及國內(nèi)相關(guān)規(guī)定。(二)航行安全要求1.游艇應(yīng)當(dāng)配備必要的航行設(shè)備,如導(dǎo)航儀器、通信設(shè)備、救生設(shè)備等,并確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。2.游艇駕駛員應(yīng)當(dāng)持有有效的適任證書,按照規(guī)定的航線、航速航行,不得超速、超載、冒險航行。3.游艇在航行過程中應(yīng)當(dāng)遵守航行規(guī)則,正確顯示號燈、號型,及時與其他船舶進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),避免發(fā)生碰撞事故。4.在惡劣天氣條件下,游艇應(yīng)當(dāng)停止航行,選擇安全的地點(diǎn)停泊,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。(三)航行許可與報告1.游艇在特定區(qū)域或進(jìn)行特定航行活動,需要取得航行許可的,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交相關(guān)材料。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)作出許可決定。2.游艇在航行過程中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報告航行情況,包括出發(fā)地、目的地、預(yù)計(jì)到達(dá)時間、航行路線等。五、游艇停泊管理(一)停泊區(qū)域選擇1.游艇應(yīng)當(dāng)在符合安全條件的停泊區(qū)域停泊,如游艇碼頭、避風(fēng)錨地等。2.不得在航道、通航密集區(qū)、渡口、橋梁等禁止停泊的區(qū)域停泊游艇。(二)停泊安全措施1.游艇停泊時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定系好纜繩、拋好錨,確保游艇固定牢固,防止漂移。2.游艇應(yīng)當(dāng)配備必要的停泊設(shè)備,如浮筒、樁柱等,并確保設(shè)備安全可靠。3.在臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣來臨前,游艇所有人應(yīng)當(dāng)及時將游艇轉(zhuǎn)移至安全的停泊區(qū)域,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。(三)停泊秩序維護(hù)1.游艇所有人應(yīng)當(dāng)遵守停泊區(qū)域的管理規(guī)定,不得妨礙其他船舶的正常停泊和航行。2.停泊區(qū)域管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停泊游艇的巡查,維護(hù)停泊秩序,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。六、游艇駕駛?cè)藛T管理(一)駕駛員資質(zhì)要求1.駕駛游艇應(yīng)當(dāng)持有有效的游艇駕駛員適任證書。2.游艇駕駛員適任證書分為不同等級,駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所駕駛游艇的類型、大小等具備相應(yīng)等級的適任證書。(二)培訓(xùn)與考試1.游艇駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱和課程設(shè)置進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)員應(yīng)當(dāng)參加由海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試,考試合格后方可取得游艇駕駛員適任證書。(三)繼續(xù)教育與監(jiān)督管理1.游艇駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平和安全意識。2.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對游艇駕駛員的監(jiān)督管理,對違反規(guī)定的駕駛員依法予以處罰。七、游艇相關(guān)活動管理(一)游艇租賃活動1.從事游艇租賃活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,向工商行政管理部門登記注冊,并向海事管理機(jī)構(gòu)備案。2.游艇租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂租賃合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),并對承租人進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。3.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定使用游艇,不得擅自改變游艇的用途和結(jié)構(gòu)。(二)游艇旅游活動1.開展游艇旅游活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,確保游客的人身安全。2.游艇旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)為游客配備必要的安全防護(hù)設(shè)備,并安排專業(yè)的導(dǎo)游或駕駛員進(jìn)行講解和服務(wù)。3.游客應(yīng)當(dāng)遵守游艇旅游活動的相關(guān)規(guī)定,聽從導(dǎo)游或駕駛員的指揮,不得擅自進(jìn)行危險行為。(三)游艇賽事活動1.舉辦游艇賽事活動應(yīng)當(dāng)提前向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交賽事活動方案、安全保障措施等相關(guān)材料。2.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對賽事活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,確保賽事活動安全、有序進(jìn)行。3.賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,配備足夠的救援力量和設(shè)備,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。八、游艇檢驗(yàn)與維護(hù)管理(一)檢驗(yàn)規(guī)定1.游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的游艇不得航行。2.游艇檢驗(yàn)分為初次檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)、換證檢驗(yàn)等,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)。(二)維護(hù)保養(yǎng)要求1.游艇所有人應(yīng)當(dāng)建立健全游艇維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對游艇進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保游艇處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2.游艇維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行,維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的維修工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修。(三)檢驗(yàn)與維護(hù)記錄管理1.游艇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)檔案,記錄游艇的檢驗(yàn)情況和結(jié)果。2.游艇所有人應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)保養(yǎng)記錄,記錄游艇的維護(hù)保養(yǎng)情況和維修歷史。九、游艇安全保障與應(yīng)急管理(一)安全保障措施1.游艇所有人應(yīng)當(dāng)為游艇配備必要的安全保障設(shè)備,如消防設(shè)備、救生設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備等,并確保設(shè)備完好有效。2.游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備足夠的船員,船員應(yīng)當(dāng)熟悉游艇的操作和安全知識,具備應(yīng)急處置能力。3.游艇停泊區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全設(shè)施,如監(jiān)控設(shè)備、消防器材等。(二)應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.游艇所有人、相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、碰撞、擱淺、人員落水等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)當(dāng)定期組織船員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高船員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。(三)應(yīng)急救援與事故處理1.游艇發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)報告,并采取有效的應(yīng)急措施,組織自救互救。2.海事管理機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援力量進(jìn)行救援,并對事故進(jìn)行調(diào)查處理。十、法律責(zé)任(一)游艇所有人及相關(guān)人員的責(zé)任1.游艇所有人違反本辦法規(guī)定,未按照要求進(jìn)行登記、檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)等,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處相應(yīng)的罰款。2.游艇駕駛員違反航行安全規(guī)定,超速、超載、冒險航行等,由海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其適任證書。3.游艇相關(guān)活動組織者違反本辦法規(guī)定,未制定安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處相應(yīng)的罰款。(二)其他單位和個人的責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,在禁止停泊區(qū)域停
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