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文檔簡介
小區(qū)危房管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)小區(qū)危房管理,保障居民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)小區(qū)正常生活秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本小區(qū)實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本小區(qū)內(nèi)所有危房的管理,包括但不限于住宅、商業(yè)用房、公共設(shè)施用房等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障居民生命財產(chǎn)安全放在首位,采取有效措施防止危房事故發(fā)生。2.預(yù)防為主原則:加強(qiáng)對危房的日常巡查、監(jiān)測和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.依法管理原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行危房管理,確保管理工作合法合規(guī)。4.責(zé)任明確原則:明確各相關(guān)部門、單位及人員在危房管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人。二、危房界定(一)危房定義符合下列條件之一的房屋可認(rèn)定為危房:1.結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞,或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,隨時可能喪失穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。2.因自然災(zāi)害或其他事故等原因,導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)受損,經(jīng)鑒定存在安全隱患的房屋。3.建設(shè)年代久遠(yuǎn),建筑質(zhì)量差,存在明顯安全隱患,經(jīng)鑒定需要進(jìn)行處理的房屋。(二)危房鑒定1.鑒定主體:由具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對小區(qū)內(nèi)房屋進(jìn)行危房鑒定。2.鑒定程序:業(yè)主或使用人發(fā)現(xiàn)房屋可能存在安全隱患的,可向小區(qū)管理部門提出危房鑒定申請。小區(qū)管理部門收到申請后,應(yīng)及時委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定,并出具鑒定報告。3.鑒定費(fèi)用:危房鑒定費(fèi)用由申請鑒定的業(yè)主或使用人承擔(dān)。但因小區(qū)公共設(shè)施原因?qū)е路课莩霈F(xiàn)安全隱患的,鑒定費(fèi)用由小區(qū)公共維修資金支付。三、管理職責(zé)(一)小區(qū)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定小區(qū)危房管理工作計劃和應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。2.組織開展對小區(qū)危房的日常巡查、監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并報告危房安全隱患。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,對危房進(jìn)行鑒定、維修、加固或拆除等處理工作。4.負(fù)責(zé)籌集和管理危房維修資金,確保資金??顚S?。5.對小區(qū)居民進(jìn)行危房安全宣傳教育,提高居民的安全意識和自我防范能力。(二)業(yè)主委員會職責(zé)1.協(xié)助小區(qū)管理部門做好危房管理工作,監(jiān)督管理部門履行職責(zé)情況。2.組織業(yè)主對危房維修資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保資金合理使用。3.代表業(yè)主與相關(guān)部門和單位溝通協(xié)調(diào),維護(hù)業(yè)主在危房管理中的合法權(quán)益。(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照小區(qū)管理部門的要求,對所服務(wù)區(qū)域內(nèi)的危房進(jìn)行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。2.協(xié)助管理部門做好危房維修、加固等現(xiàn)場管理工作,確保施工安全。3.配合管理部門開展危房安全宣傳教育工作,向業(yè)主宣傳危房安全知識。(四)業(yè)主及使用人職責(zé)1.配合小區(qū)管理部門、業(yè)主委員會及物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好危房管理工作,如實(shí)提供房屋相關(guān)情況。2.按照要求及時繳納危房維修資金。3.不得擅自對危房進(jìn)行拆除、改建、擴(kuò)建等影響房屋安全的行為。四、危房處置(一)一般危房處置1.對于經(jīng)鑒定為一般危房的房屋,由小區(qū)管理部門下達(dá)整改通知書,要求業(yè)主或使用人限期采取加固、維修等措施消除安全隱患。2.業(yè)主或使用人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并將整改情況報告小區(qū)管理部門。3.小區(qū)管理部門應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作達(dá)到安全要求。(二)嚴(yán)重危房處置1.經(jīng)鑒定為嚴(yán)重危房的房屋,小區(qū)管理部門應(yīng)立即采取以下措施:設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,禁止人員進(jìn)入危險區(qū)域。通知業(yè)主或使用人搬離危險房屋,并妥善安置。制定拆除或重建方案,報相關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.拆除嚴(yán)重危房時,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理拆除手續(xù),并采取必要的安全防護(hù)措施,確保拆除工作安全進(jìn)行。3.對于需要重建的嚴(yán)重危房,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和建設(shè)工程管理程序進(jìn)行建設(shè),確保新建房屋質(zhì)量安全。(三)危房維修資金使用1.危房維修資金的使用應(yīng)遵循“??顚S?、公開透明、業(yè)主決策”的原則。2.使用范圍:主要用于危房的鑒定、維修、加固、拆除等費(fèi)用支出。3.使用程序:物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會根據(jù)危房實(shí)際情況,提出維修資金使用計劃和預(yù)算。小區(qū)管理部門對使用計劃和預(yù)算進(jìn)行審核,并報業(yè)主大會或業(yè)主代表大會審議通過。按照相關(guān)規(guī)定辦理維修資金使用申請手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后由小區(qū)管理部門將資金撥付給施工單位。施工單位按照合同約定進(jìn)行危房維修、加固等工作,工程竣工后,由小區(qū)管理部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,支付剩余工程款。五、日常巡查與監(jiān)測(一)巡查制度1.小區(qū)管理部門應(yīng)建立健全危房日常巡查制度,明確巡查人員、巡查時間、巡查內(nèi)容和巡查記錄要求。2.巡查人員應(yīng)定期對小區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查房屋結(jié)構(gòu)、墻體、屋頂、基礎(chǔ)等部位是否存在裂縫、傾斜、下沉等安全隱患。3.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄,詳細(xì)記錄巡查時間、地點(diǎn)、房屋狀況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等,并及時上報小區(qū)管理部門。(二)監(jiān)測措施1.對于存在安全隱患的危房,小區(qū)管理部門應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容包括房屋沉降、傾斜、裂縫變化等。2.監(jiān)測單位應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)測方案,明確監(jiān)測點(diǎn)布置、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法和數(shù)據(jù)處理要求等。3.監(jiān)測單位應(yīng)及時向小區(qū)管理部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析報告,當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時,應(yīng)立即通知小區(qū)管理部門采取相應(yīng)措施。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定小區(qū)管理部門應(yīng)制定完善的危房應(yīng)急處置預(yù)案,明確應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。(二)應(yīng)急演練定期組織開展危房應(yīng)急演練,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、搶險救援、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)。(三)應(yīng)急處置1.當(dāng)發(fā)生危房安全事故時,小區(qū)管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。2.及時疏散危險區(qū)域內(nèi)的人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入。3.組織搶險救援力量對受傷人員進(jìn)行救治,對受損房屋進(jìn)行搶險加固,防止事故擴(kuò)大。4.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況,配合做好事故調(diào)查處理工作。七、檔案管理(一)檔案內(nèi)容建立健全小區(qū)危房管理檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括房屋基本信息、鑒定報告、維修記錄、巡查記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)、應(yīng)急處置記錄等。(二)檔案管理要求1.檔案應(yīng)分類整理,妥善保管,確保檔案資料的完整性和真實(shí)性。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行更新和維護(hù),保證檔案信息的時效性。3.檔案查閱應(yīng)履行嚴(yán)格的審批手續(xù),查閱人員不得擅自更改、銷毀檔案資料。八、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督小區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對危房管理工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查,定期對管理工作進(jìn)行總結(jié)和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改
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