外國醫(yī)生管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范外國醫(yī)生在中國的執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，維護(hù)患者的合法權(quán)益，促進(jìn)中外醫(yī)學(xué)交流與合作，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的外國醫(yī)生，包括具有外國國籍并取得國外合法行醫(yī)資格的醫(yī)師。（三）基本原則1.依法管理原則：外國醫(yī)生在中國執(zhí)業(yè)必須遵守中國的法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.準(zhǔn)入規(guī)范原則：嚴(yán)格規(guī)范外國醫(yī)生的準(zhǔn)入條件和程序，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)能力和職業(yè)道德。3.屬地管理原則：外國醫(yī)生在中國的執(zhí)業(yè)活動接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的屬地化管理。4.對等原則：根據(jù)中國與外國簽訂的有關(guān)協(xié)議或按照對等原則，開展外國醫(yī)生來華執(zhí)業(yè)管理工作。二、外國醫(yī)生來華執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定（一）資格條件1.具有外國國籍，持有所在國合法行醫(yī)資格證書。2.具有良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)記錄，無不良行為記錄。3.具備相應(yīng)的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識和技能，能夠熟練運(yùn)用中文或提供翻譯服務(wù)。4.通過中國政府認(rèn)可的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識和技能考試，或具有中國政府認(rèn)可的醫(yī)學(xué)教育背景和實(shí)踐經(jīng)驗。（二）申請材料1.外國醫(yī)生來華執(zhí)業(yè)申請表。2.所在國合法行醫(yī)資格證書原件及復(fù)印件。3.身份證明文件原件及復(fù)印件。4.近期免冠正面半身照片。5.醫(yī)學(xué)專業(yè)知識和技能考試成績單或相關(guān)醫(yī)學(xué)教育背景證明材料。6.無不良行為記錄證明。7.其他需要提供的材料。（三）申請程序1.外國醫(yī)生向擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的省級衛(wèi)生行政部門提出申請。2.省級衛(wèi)生行政部門收到申請材料后，進(jìn)行初審。初審合格的，將申請材料報送國家衛(wèi)生健康委。3.國家衛(wèi)生健康委組織專家對申請材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行必要的考試或面試。審核合格的，頒發(fā)外國醫(yī)生來華短期行醫(yī)許可證。（四）執(zhí)業(yè)期限外國醫(yī)生來華短期行醫(yī)許可證有效期一般不超過1年。如需延期，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。延期申請的審核程序與首次申請相同。三、外國醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊（一）注冊條件1.取得外國醫(yī)生來華短期行醫(yī)許可證。2.擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與外國醫(yī)生簽訂聘用協(xié)議。3.符合擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)要求。（二）注冊程序1.外國醫(yī)生持外國醫(yī)生來華短期行醫(yī)許可證和聘用協(xié)議，向擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級以上衛(wèi)生行政部門申請執(zhí)業(yè)注冊。2.衛(wèi)生行政部門收到注冊申請后，進(jìn)行審核。審核合格的，予以注冊，并發(fā)給外國醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。（三）注冊變更外國醫(yī)生在執(zhí)業(yè)期間需要變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。四、外國醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)則（一）執(zhí)業(yè)范圍外國醫(yī)生在中國執(zhí)業(yè)的范圍應(yīng)當(dāng)與其取得的外國醫(yī)生來華短期行醫(yī)許可證和執(zhí)業(yè)證書所注明的范圍一致。（二）醫(yī)療服務(wù)規(guī)范1.外國醫(yī)生應(yīng)當(dāng)遵守中國的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范，尊重中國的風(fēng)俗習(xí)慣和患者的知情權(quán)、選擇權(quán)。2.外國醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫病歷等醫(yī)療文書，妥善保管患者的病歷資料。3.外國醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（三）醫(yī)療安全保障1.外國醫(yī)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療安全制度，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。2.外國醫(yī)生在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照中國的有關(guān)規(guī)定處理。（四）禁止行為1.未經(jīng)注冊擅自執(zhí)業(yè)。2.超出注冊范圍執(zhí)業(yè)。3.從事營利性醫(yī)療活動。4.轉(zhuǎn)讓、出借外國醫(yī)生來華短期行醫(yī)許可證和執(zhí)業(yè)證書。5.偽造、涂改、買賣、出租、出借醫(yī)療文書。6.其他違反中國法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。五、監(jiān)督管理（一）衛(wèi)生行政部門職責(zé)1.縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對外國醫(yī)生在中國的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。2.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立外國醫(yī)生執(zhí)業(yè)檔案，記錄其執(zhí)業(yè)情況、業(yè)務(wù)考核、違法違規(guī)行為等信息。3.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對外國醫(yī)生的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，對聘用的外國醫(yī)生進(jìn)行管理，確保其依法執(zhí)業(yè)。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為外國醫(yī)生提供必要的工作條件和服務(wù)，協(xié)助其辦理相關(guān)手續(xù)。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對外國醫(yī)生的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告衛(wèi)生行政部門。（三）考核與獎懲1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對外國醫(yī)生的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德、醫(yī)療安全等方面。2.對考核合格的外國醫(yī)生，予以表彰和獎勵；對考核不合格的外國醫(yī)生，責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動，進(jìn)行培訓(xùn)和補(bǔ)考；對連續(xù)兩次考核不合格的外國醫(yī)生，吊銷其外國醫(yī)生來華短期行醫(yī)許可證和執(zhí)業(yè)證書。3.對違反本辦法規(guī)定的外國醫(yī)生，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、醫(yī)療糾紛與事故處理（一）糾紛處理機(jī)制1.外國醫(yī)生在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照中國的有關(guān)規(guī)定，與患者或其家屬進(jìn)行溝通協(xié)商，妥善解決糾紛。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療糾紛處理機(jī)制，及時受理和處理醫(yī)療糾紛，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。3.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛處理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決重大醫(yī)療糾紛。（二）事故報告與處理1.外國醫(yī)生在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療事故的，應(yīng)當(dāng)立即向所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告，并按照中國的有關(guān)規(guī)定，及時采取措施，防止損害擴(kuò)大。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地的縣級以上衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療事故，并積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療事故處理條例的規(guī)定，對醫(yī)療事故進(jìn)行調(diào)查、鑒定和處理。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)要求1.外國醫(yī)生在中國執(zhí)業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為外國醫(yī)生提供必要的培訓(xùn)條件和機(jī)會，組織其參加相關(guān)的培訓(xùn)活動。（二）教育內(nèi)容1.培訓(xùn)和教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中國的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范，以及醫(yī)學(xué)專業(yè)知識和技能等方面