廈門寵物管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)廈門市寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康與安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廈門市行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、收容等活動(dòng)及其相關(guān)管理。本辦法所稱寵物，是指犬、貓等哺乳動(dòng)物以及其他依法可以作為寵物飼養(yǎng)的動(dòng)物。（三）基本原則寵物管理遵循政府監(jiān)管、部門協(xié)作、公眾參與、規(guī)范有序的原則。鼓勵(lì)文明養(yǎng)寵，倡導(dǎo)寵物飼養(yǎng)人自覺遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，共同營造和諧宜居的城市環(huán)境。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)條件1.飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，有固定住所且獨(dú)戶居住。禁止在集體宿舍、辦公場(chǎng)所等人員密集區(qū)域飼養(yǎng)寵物。2.飼養(yǎng)寵物不得干擾他人正常生活，不得對(duì)他人的人身安全、健康造成威脅。飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全防護(hù)措施，防止寵物傷人、擾民。3.寵物應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查，接種疫苗，預(yù)防疾病傳播。飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照獸醫(yī)主管部門的要求，做好寵物的疫病預(yù)防和控制工作。（二）登記與免疫1.飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自犬只出生滿三個(gè)月之日起十五日內(nèi)，攜犬只到居住地所在的區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)犬登記，并取得養(yǎng)犬登記證。2.養(yǎng)犬登記證有效期為一年，期滿前三十日內(nèi)，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)構(gòu)辦理續(xù)期手續(xù)。3.飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期為犬只接種狂犬病疫苗等國家強(qiáng)制免疫疫苗，并取得動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明。（三）標(biāo)識(shí)與約束1.犬只應(yīng)當(dāng)佩戴犬牌，犬牌應(yīng)當(dāng)載明養(yǎng)犬登記證號(hào)、犬只品種、飼養(yǎng)人姓名、聯(lián)系電話等信息。2.攜帶犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所，醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所，以及商場(chǎng)、超市、影劇院、圖書館、展覽館、體育館、公園等人員密集場(chǎng)所。但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。（四）環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理寵物排泄物，保持寵物生活環(huán)境和公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。2.禁止在城市道路、廣場(chǎng)、公園、綠地等公共場(chǎng)所遺棄寵物。遺棄寵物的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。三、寵物經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場(chǎng)所要求1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營。2.寵物經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、通風(fēng)、照明、溫控等設(shè)施設(shè)備，保持場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，防止動(dòng)物疫病傳播。（二）經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范1.寵物銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售檔案，如實(shí)記錄寵物的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并向購買者提供動(dòng)物檢疫合格證明、免疫證明等相關(guān)資料。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展診療活動(dòng)，使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，建立病歷檔案，如實(shí)記錄診療情況。3.寵物美容、寄養(yǎng)等服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為寵物提供優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù)。（三）動(dòng)物防疫管理1.寵物經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫要求，做好動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作。定期對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行消毒，對(duì)寵物進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并采取隔離、治療等措施。2.從事寵物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理動(dòng)物檢疫手續(xù)，確保運(yùn)輸過程中的動(dòng)物健康和安全。四、寵物診療管理（一）診療機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立寵物診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件，并向所在地的區(qū)獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，取得動(dòng)物診療許可證。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物診療許可證規(guī)定的診療活動(dòng)范圍從事診療活動(dòng)，不得超出核準(zhǔn)范圍開展診療服務(wù)。（二）診療人員資質(zhì)1.從事寵物診療活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的獸醫(yī)資格證書，并經(jīng)注冊(cè)后在寵物診療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備與其診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和其他專業(yè)技術(shù)人員。（三）診療規(guī)范與質(zhì)量控制1.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)診療規(guī)范和操作規(guī)程開展診療活動(dòng)，確保診療質(zhì)量和醫(yī)療安全。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理、病歷書寫、藥品管理、醫(yī)療器械使用等制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平。五、寵物收容管理（一）收容場(chǎng)所建設(shè)1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，建設(shè)寵物收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪寵物、棄養(yǎng)寵物等。2.寵物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的收容、飼養(yǎng)、醫(yī)療、防疫等設(shè)施設(shè)備，為收容的寵物提供良好的生活環(huán)境。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪寵物、棄養(yǎng)寵物的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者城市管理行政執(zhí)法部門報(bào)告。接到報(bào)告后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者城市管理行政執(zhí)法部門在處理流浪寵物、棄養(yǎng)寵物時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其送至寵物收容場(chǎng)所。寵物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的寵物進(jìn)行登記、檢疫、免疫等處理，并按照規(guī)定進(jìn)行飼養(yǎng)和管理。（三）領(lǐng)養(yǎng)與處置1.寵物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布收容寵物的信息，鼓勵(lì)符合條件的單位和個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)收容的寵物。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并遵守寵物飼養(yǎng)管理的有關(guān)規(guī)定。2.對(duì)于無法領(lǐng)養(yǎng)的寵物，寵物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)寵物診療、動(dòng)物防疫等工作的監(jiān)督管理。2.城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生、遺棄寵物等行為的查處。3.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)因?qū)櫸镆l(fā)的治安案件進(jìn)行處理，協(xié)助相關(guān)部門做好寵物管理工作。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好寵物管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全寵物管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、收容等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢問有關(guān)人員，收集證據(jù)。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立寵物管理投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、收容等活動(dòng)中違法行為的投訴舉報(bào)。2.接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。七、法律責(zé)任（一）飼養(yǎng)人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可以處每只犬一百元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。2.違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐嚇?biāo)说?，處二百元以上五百元以下罰款；驅(qū)使犬只傷害他人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定定期為犬只接種狂犬病疫苗等國家強(qiáng)制免疫疫苗的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款。（二）經(jīng)營單位違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，寵物經(jīng)營場(chǎng)所不符合動(dòng)物防疫條件的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，寵物診療機(jī)構(gòu)超出核準(zhǔn)范圍開展診療活動(dòng)的，由獸醫(yī)主管部門責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。3.違反本辦法規(guī)定，寵物經(jīng)營單位未按照規(guī)定建立銷售檔案、病歷檔案等管理制度的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，可以處一千元以下罰款。（三）其他違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，在禁止場(chǎng)所攜帶犬只進(jìn)入的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。2.違