參公群團(tuán)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本公司/組織對(duì)參公群團(tuán)的管理，規(guī)范群團(tuán)工作行為，充分發(fā)揮參公群團(tuán)在公司/組織發(fā)展中的積極作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有參公群團(tuán)，包括但不限于工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各類依法成立的群團(tuán)組織及其下屬機(jī)構(gòu)和成員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：參公群團(tuán)的活動(dòng)和管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及本公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.民主管理原則：充分尊重群團(tuán)組織成員的民主權(quán)利，保障成員參與群團(tuán)組織事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督。3.服務(wù)大局原則：群團(tuán)組織要圍繞公司/組織的中心工作，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，為公司/組織發(fā)展和員工利益服務(wù)。4.自主發(fā)展原則：鼓勵(lì)群團(tuán)組織在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，自主開展活動(dòng)，創(chuàng)新工作方式，不斷增強(qiáng)自身活力。二、群團(tuán)組織的設(shè)立與變更（一）設(shè)立條件1.符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，有明確的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。2.有固定的辦公場(chǎng)所和必要的活動(dòng)設(shè)施。3.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職或兼職工作人員。4.有合法的經(jīng)費(fèi)來源。（二）設(shè)立程序1.由發(fā)起人向公司/組織提出設(shè)立申請(qǐng)，提交設(shè)立方案，包括組織名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來源等內(nèi)容。2.公司/組織對(duì)設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.經(jīng)備案同意后，按照相關(guān)規(guī)定辦理注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取社團(tuán)法人登記證書或民辦非企業(yè)單位登記證書。（三）變更與注銷1.群團(tuán)組織的名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)按照設(shè)立程序辦理變更登記手續(xù)。2.群團(tuán)組織因解散、合并、分立等原因需要注銷的，應(yīng)在公司/組織的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作，并按照相關(guān)規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。三、群團(tuán)組織的職責(zé)與任務(wù)（一）工會(huì)職責(zé)1.維護(hù)員工合法權(quán)益，代表員工與公司/組織進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。2.組織開展員工技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，提高員工素質(zhì)。3.關(guān)心員工生活，開展困難員工幫扶、送溫暖等活動(dòng)，豐富員工文化生活。4.加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)干部素質(zhì)，做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用工作。（二）共青團(tuán)職責(zé)1.組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策，開展思想政治教育活動(dòng)。2.圍繞公司/組織中心工作，組織團(tuán)員青年開展科技創(chuàng)新、崗位建功、志愿服務(wù)等活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用。3.加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，做好團(tuán)員發(fā)展、推優(yōu)入黨、團(tuán)干部培養(yǎng)等工作，活躍團(tuán)的組織生活。4.關(guān)心團(tuán)員青年成長(zhǎng)成才，維護(hù)團(tuán)員青年合法權(quán)益，開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。（三）婦聯(lián)職責(zé)1.宣傳貫徹男女平等基本國(guó)策，維護(hù)女職工的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等發(fā)展。2.組織女職工開展崗位建功、素質(zhì)提升等活動(dòng)，提高女職工的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。3.關(guān)心女職工生活，開展關(guān)愛女性健康、家庭文明建設(shè)等活動(dòng)，促進(jìn)家庭和諧。4.加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，提高婦聯(lián)干部素質(zhì)，做好婦女工作的宣傳和調(diào)研。四、群團(tuán)組織的組織建設(shè)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.群團(tuán)組織應(yīng)按照民主集中制原則，定期召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和群眾基礎(chǔ)，能夠認(rèn)真履行職責(zé)，帶領(lǐng)群團(tuán)組織開展工作。（二）工作機(jī)構(gòu)1.根據(jù)工作需要，群團(tuán)組織可設(shè)立相應(yīng)的工作部門或工作崗位，明確職責(zé)分工，確保工作順利開展。2.工作部門或工作崗位應(yīng)配備專職或兼職工作人員，工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作能力。（三）基層組織1.群團(tuán)組織應(yīng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，根據(jù)工作實(shí)際，合理設(shè)置基層組織，擴(kuò)大組織覆蓋。2.基層組織應(yīng)定期開展活動(dòng)，加強(qiáng)與成員的聯(lián)系，及時(shí)了解成員的需求和意見，為成員提供服務(wù)。五、群團(tuán)組織的活動(dòng)管理（一）活動(dòng)計(jì)劃1.群團(tuán)組織應(yīng)根據(jù)公司/組織的工作安排和自身實(shí)際情況，制定年度活動(dòng)計(jì)劃，明確活動(dòng)主題、內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。2.活動(dòng)計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司/組織備案，并向成員公布。（二）活動(dòng)實(shí)施1.群團(tuán)組織應(yīng)按照活動(dòng)計(jì)劃組織開展活動(dòng)，確保活動(dòng)質(zhì)量和效果。2.在活動(dòng)實(shí)施過程中，應(yīng)做好活動(dòng)組織、安全保障、宣傳報(bào)道等工作，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。（三）活動(dòng)總結(jié)1.活動(dòng)結(jié)束后，群團(tuán)組織應(yīng)及時(shí)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，分析活動(dòng)成效和存在的問題，提出改進(jìn)措施。2.活動(dòng)總結(jié)應(yīng)報(bào)公司/組織備案，并向成員通報(bào)。六、群團(tuán)組織的經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.群團(tuán)組織的經(jīng)費(fèi)來源主要包括會(huì)員會(huì)費(fèi)、公司/組織撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、有償服務(wù)收入等。2.群團(tuán)組織應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，合理籌集經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)來源合法、穩(wěn)定。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.群團(tuán)組織應(yīng)制定經(jīng)費(fèi)使用管理制度，明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、審批程序、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約、專款專用的原則，主要用于群團(tuán)組織開展活動(dòng)、維護(hù)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)成員等方面。（三）經(jīng)費(fèi)管理1.群團(tuán)組織應(yīng)設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)管理賬戶，由專人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理。2.經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用公開、透明、合規(guī)。七、群團(tuán)組織與公司/組織的關(guān)系（一）指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系1.公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，定期聽取群團(tuán)組織的工作匯報(bào)，研究解決群團(tuán)組織工作中的重大問題。2.群團(tuán)組織應(yīng)主動(dòng)接受公司/組織的指導(dǎo)，按照公司/組織的要求開展工作，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。（二）支持與被支持關(guān)系1.公司/組織應(yīng)支持群團(tuán)組織依法獨(dú)立自主地開展工作，為群團(tuán)組織提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。2.群團(tuán)組織應(yīng)積極支持公司/組織的中心工作，組織成員圍繞公司/組織發(fā)展目標(biāo)開展活動(dòng)，為公司/組織發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（三）協(xié)作與配合關(guān)系1.群團(tuán)組織與公司/組織各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作與配合，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)公司/組織各項(xiàng)工作順利開展。2.在涉及員工權(quán)益、企業(yè)文化建設(shè)、社會(huì)責(zé)任履行等方面，群團(tuán)組織應(yīng)與公司/組織相關(guān)部門密切溝通，形成工作合力。八、群團(tuán)組織成員管理（一）成員資格1.凡承認(rèn)群團(tuán)組織章程，自愿加入群團(tuán)組織，并按照規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)的人員，均可成為群團(tuán)組織成員。2.成員應(yīng)積極參加群團(tuán)組織的活動(dòng)，履行成員義務(wù)，享受成員權(quán)利。（二）成員權(quán)利1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.參加群團(tuán)組織組織的各項(xiàng)活動(dòng)，享受群團(tuán)組織提供的服務(wù)。3.對(duì)群團(tuán)組織的工作提出批評(píng)、建議和監(jiān)督。4.在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)要求群團(tuán)組織給予幫助和支持。（三）成員義務(wù)1.遵守群團(tuán)組織章程，執(zhí)行群團(tuán)組織的決議。2.積極參加群團(tuán)組織的活動(dòng)，完成群團(tuán)組織交辦的工作任務(wù)。3.向群團(tuán)組織反映情況，提供有關(guān)信息和建議。4.按照規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。（四）成員退出與除名1.成員有退出群團(tuán)組織的自由，應(yīng)向群團(tuán)組織提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理退出手續(xù)。2.成員如有違反群團(tuán)組織章程、不履行成員義務(wù)等行為，經(jīng)教育仍不改正的，群團(tuán)組織可按照規(guī)定程序予以除名。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司/組織應(yīng)建立健全群團(tuán)組織監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織工作的監(jiān)督檢查。2.群團(tuán)組織應(yīng)定期向公司/組織報(bào)告工作情況，接受公司/組織的監(jiān)督和考核。3.群團(tuán)組織成員有權(quán)對(duì)群團(tuán)組織的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。（二）考核評(píng)價(jià)1.公司/組織應(yīng)制定群團(tuán)組織考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)群團(tuán)組織的工作業(yè)績(jī)、組織建設(shè)、活動(dòng)開展、經(jīng)費(fèi)管理等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為群團(tuán)組織評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)支