公共房屋管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公共房屋的管理，保障公共房屋的安全使用，維護(hù)公共利益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)由政府、社會(huì)組織或企業(yè)提供的用于公共服務(wù)、保障性住房、集體宿舍等用途的公共房屋的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保公共房屋管理工作合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障公共房屋的結(jié)構(gòu)安全和使用安全放在首位，建立健全安全管理制度。3.公平公正原則：對(duì)公共房屋的使用、分配等實(shí)行公平公正的管理，保障各方合法權(quán)益。4.合理利用原則：提高公共房屋的使用效率，避免資源浪費(fèi)。（四）管理職責(zé)1.房屋管理部門：負(fù)責(zé)本地區(qū)公共房屋管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督指導(dǎo)。2.產(chǎn)權(quán)單位：對(duì)其所有的公共房屋承擔(dān)管理責(zé)任，包括房屋的維護(hù)、修繕、安全檢查等。3.使用單位：按照規(guī)定使用公共房屋，做好房屋的日常維護(hù)和安全管理工作，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。二、公共房屋的規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.公共房屋的規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，充分考慮公共服務(wù)需求和人口分布情況。2.規(guī)劃部門在審批公共房屋建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)征求房屋管理部門等相關(guān)部門的意見，確保規(guī)劃的合理性和可行性。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公共房屋的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)建筑工程質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。2.房屋的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足使用功能和安全要求，具備良好的耐久性和抗震性能。3.公共房屋應(yīng)配備必要的附屬設(shè)施，如給排水、供電、供氣、消防等設(shè)施，確保使用安全和便利。（三）驗(yàn)收備案1.公共房屋建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)向房屋管理部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，提交相關(guān)資料。3.房屋管理部門對(duì)備案資料進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的，責(zé)令建設(shè)單位限期整改。三、公共房屋的分配與使用（一）分配原則1.公平公正原則：根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際需求、住房困難程度等因素進(jìn)行公平分配。2.公開透明原則：分配過程應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.輪候制度：對(duì)符合條件的申請(qǐng)人實(shí)行輪候制度，按照輪候順序分配公共房屋。（二）申請(qǐng)條件1.申請(qǐng)人應(yīng)具有本地區(qū)常住戶口，并符合相關(guān)住房困難標(biāo)準(zhǔn)。2.申請(qǐng)人應(yīng)無自有住房或自有住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.申請(qǐng)人應(yīng)具有穩(wěn)定的收入來源，具備支付租金或購房款的能力。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向戶籍所在地或工作所在地的街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料。2.街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的報(bào)房屋管理部門。3.房屋管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行實(shí)地核查。4.審核通過的申請(qǐng)人進(jìn)入輪候庫，根據(jù)輪候順序分配公共房屋。（四）使用規(guī)定1.使用單位應(yīng)按照規(guī)定的用途使用公共房屋，不得擅自改變用途。2.使用單位應(yīng)按時(shí)繳納租金或購房款，不得拖欠。3.使用單位應(yīng)愛護(hù)公共房屋及附屬設(shè)施，不得損壞。4.使用單位應(yīng)配合房屋管理部門的管理工作，接受定期檢查和不定期抽查。四、公共房屋的維護(hù)與修繕（一）維護(hù)責(zé)任1.產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)公共房屋的日常維護(hù)和修繕工作，確保房屋的正常使用。2.使用單位應(yīng)做好公共房屋的日常維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告產(chǎn)權(quán)單位。（二）修繕計(jì)劃1.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)根據(jù)公共房屋的實(shí)際情況，制定年度修繕計(jì)劃，并報(bào)房屋管理部門備案。2.修繕計(jì)劃應(yīng)包括修繕項(xiàng)目、資金預(yù)算、施工時(shí)間等內(nèi)容。（三）修繕資金1.公共房屋的修繕資金來源包括財(cái)政撥款、房屋租金收入、維修基金等。2.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)合理安排修繕資金，確保修繕工作的順利進(jìn)行。（四）修繕工程管理1.修繕工程應(yīng)按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行修繕工程，并簽訂施工合同。3.修繕工程竣工后，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。五、公共房屋的安全管理（一）安全責(zé)任1.產(chǎn)權(quán)單位是公共房屋安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.使用單位應(yīng)配合產(chǎn)權(quán)單位做好公共房屋的安全管理工作，確保房屋使用安全。（二）安全檢查1.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對(duì)公共房屋進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等。2.安全檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)整改。（三）隱患整改1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令使用單位限期整改。2.使用單位應(yīng)按照整改通知書的要求進(jìn)行整改，整改完成后報(bào)產(chǎn)權(quán)單位復(fù)查。（四）應(yīng)急管理1.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定公共房屋安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。六、公共房屋的租金與價(jià)格管理（一）租金標(biāo)準(zhǔn)1.公共房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)房屋的地段、面積、設(shè)施等因素合理確定，并定期調(diào)整。2.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）租金收繳1.使用單位應(yīng)按照規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納租金，不得拖欠。2.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)租金收繳管理，對(duì)拖欠租金的使用單位采取相應(yīng)的催繳措施。（三）價(jià)格管理1.公共房屋的出售價(jià)格應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，并報(bào)房屋管理部門備案。2.出售價(jià)格應(yīng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。七、公共房屋的檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.公共房屋的檔案應(yīng)包括房屋的規(guī)劃建設(shè)資料、分配使用資料、維護(hù)修繕資料、安全管理資料等。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。（二）檔案管理1.房屋管理部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立公共房屋檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)。2.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管，確保檔案的安全。3.檔案資料應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保存，不得擅自銷毀。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.房屋管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共房屋管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)產(chǎn)權(quán)單位和使用單位進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括房屋的分配使用、維護(hù)修繕、安全管理、租金收繳等情況。（二）法律責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的產(chǎn)權(quán)