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文檔簡介

采礦權(quán)變更(續(xù)期)登記臨時服務(wù)指南一、適用范圍本指南適用于煤、煤層氣、鐵、錳、鉻、釩、鈦、銅、鋁、鎳、金、鈮、鉭、鈹、鋯、鍺、鎵、銦、鉿、錸、磷、硼、螢石礦產(chǎn)資源開采項目,采礦權(quán)人續(xù)期登記的申請和辦理。二、項目信息(一)項目名稱:不動產(chǎn)登記(采礦權(quán))(二)子項名稱:采礦權(quán)變更登記(三)登記類別:不動產(chǎn)登記三、事項審查類型前審后確認(rèn)。四、登記依據(jù)(一)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第五條第一款“勘查、開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)依法分別取得探礦權(quán)、采礦權(quán),本法另有規(guī)定的除外?!保ǘ吨腥A人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二十二條第一款“設(shè)立礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向礦業(yè)權(quán)出讓部門申請礦業(yè)權(quán)登記。符合登記條件的,礦業(yè)權(quán)出讓部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項記載于礦業(yè)權(quán)登記簿,并向礦業(yè)權(quán)人發(fā)放礦業(yè)權(quán)證書。”第三款“礦業(yè)權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、抵押和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,法律另有規(guī)定的除外。”五、受理機構(gòu)盟市政務(wù)服務(wù)大廳六、決定機關(guān)自治區(qū)自然資源廳(委托屬地盟市自然資源局)七、登記數(shù)量無數(shù)量限制八、申請條件(一)申請人條件申請人為原采礦權(quán)人。(《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令第241號)、《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》(自然資規(guī)〔2023〕4號))(二)符合如下條件的,準(zhǔn)予登記:1.申請材料齊全、符合法定形式;(《不動產(chǎn)登記暫行條例》(國務(wù)院令第656號)第十七條)2.采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦權(quán)有效期屆滿的30日前,到登記管理機關(guān)辦理續(xù)期登記手續(xù)。因不可抗力或非礦業(yè)權(quán)人自身原因,無法按規(guī)定提交采礦權(quán)續(xù)期申請材料的,申請人應(yīng)當(dāng)提交能夠說明原因的相關(guān)證明材料;(《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二十四條、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令第241號)第七條、《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》(自然資規(guī)〔2023〕4號))3.登記的開采區(qū)域內(nèi)仍有可供開采的礦產(chǎn)資源;(《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二十四條)4.采礦權(quán)涉及有償處置的已按規(guī)定完成處置;(中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第十六條、《財政部國土資源部關(guān)于加強對國家出資勘查探明礦產(chǎn)地及權(quán)益管理有關(guān)事項的通知》(財建〔2010〕1018號)、《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》(財綜〔2023〕10號))5.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件對登記條件作出調(diào)整的,根據(jù)新的規(guī)定執(zhí)行。(三)不予登記的情形對不符合相關(guān)規(guī)定的,不予登記。九、申請材料(一)申請材料清單序號材料名稱要求1采礦權(quán)登記申請書2申請人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本申請人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本不再由申請人提交,登記機關(guān)通過政府網(wǎng)站進(jìn)行核查。3不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))或采礦許可證《礦產(chǎn)資源法》實施前登記的礦業(yè)權(quán),提交采礦許可證。4礦產(chǎn)資源儲量評審備案文件1.非油氣提交當(dāng)年或上一年度礦山儲量年報(含《礦山資源儲量年度變化表》),其中屬于采礦期間累計查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化(變化量超過30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的)情形的,應(yīng)當(dāng)提交礦產(chǎn)資源儲量評審備案文件。2.油氣提交探明已開發(fā)油氣田可采儲量標(biāo)定報告和礦產(chǎn)資源儲量評審備案文件。5礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)繳納或有償處置證明材料提供繳款通知書、分期繳款批復(fù)或包含礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)應(yīng)繳金額、繳納方式的礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書、礦業(yè)權(quán)出讓合同以及礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)繳納票據(jù)和相關(guān)憑證等材料。如沒有相應(yīng)材料,應(yīng)由征收機關(guān)出具書面意見,說明礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)繳納的具體情況;對已批準(zhǔn)將礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)轉(zhuǎn)增為國家基金或國家資本金的,應(yīng)提供批復(fù)文件。(二)申請材料提交申請人通過屬地盟市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交申請材料。十、申請接收互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程接收:盟市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)十一、辦理基本流程(一)接收報件和受理盟市政務(wù)服務(wù)大廳接收申請人報送的采礦權(quán)登記申請資料。申請材料齊全、符合法定形式的,或者申請人按照登記管理機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理登記申請。審核登簿受理后,經(jīng)審核符合登記要求的,礦業(yè)權(quán)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于礦業(yè)權(quán)登記簿。(三)發(fā)證登記事項自記載于礦業(yè)權(quán)登記簿時完成登記。礦業(yè)權(quán)登記機關(guān)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))。十二、辦理方式一般程序十三、登記時限自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出登記決定。征求基層自然資源主管部門意見等時間,不計入時限。十四、登記收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)(一)收費環(huán)節(jié)申請人收到盟市自然資源局《領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))通知》后,按地方稅務(wù)部門要求繳納采礦權(quán)使用費。需繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)的,申請人按采礦權(quán)出讓合同、繳款通知書繳納或向稅務(wù)部門據(jù)實申報繳納。(二)收費項目1.采礦權(quán)使用費2.礦業(yè)權(quán)出讓收益(三)收費依據(jù)1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第十六條2.《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令第241號)第九條、第十條、第十一條3.《財政部國土資源部關(guān)于加強對國家出資勘查探明礦產(chǎn)地及權(quán)益管理有關(guān)事項的通知》(財建〔2010〕1018號) 4.《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》(財綜〔2023〕10號)5.《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)(四)收費標(biāo)準(zhǔn)1.采礦權(quán)使用費:每平方公里每年1000元。2.礦業(yè)權(quán)出讓收益:按《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》有關(guān)規(guī)定確定。十五、登記結(jié)果符合規(guī)定的,頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))。十六、結(jié)果送達(dá)作出登記決定后,在2個工作日內(nèi)通知申請人領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))。領(lǐng)證人需持單位委托書(明確寫明領(lǐng)取人姓名和個人身份證號或其他證件號、申請項目名稱,并加蓋單位公章)、個人身份證原件及復(fù)印件(或其他有效證件),盟市政務(wù)大廳領(lǐng)取。十七、申請人權(quán)利和義務(wù)(一)申請人依法享有以下權(quán)利1.申請人有權(quán)向盟市自然資源局提出登記申請,并要求盟市自然資源局在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi),依法定條件作出受理或者不受理的決定,同時出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。2.申請人向盟市自然資源局提出登記申請,盟市自然資源局認(rèn)為申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式時,申請人有權(quán)要求盟市自然資源局在提交申請材料的5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;盟市自然資源局逾期不告知申請人需要補正的全部內(nèi)容或者申請人按照盟市自然資源局告知的補正要求補正全部申請材料后盟市自然資源局仍不受理的,申請人有權(quán)要求盟市自然資源局依法改正。3.盟市自然資源局如不能在法定期限內(nèi)作出登記決定的,申請人有權(quán)要求盟市自然資源局說明延長期限的理由并在法定的延長期限內(nèi)作出決定。4.對申請人提出的登記申請,盟市自然資源局作出準(zhǔn)予登記決定的,申請人有權(quán)要求盟市自然資源局頒發(fā)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定并加蓋印章的登記證書;盟市自然資源局作出不予登記決定的,申請人有權(quán)要求盟市自然資源局書面說明理由,申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。(二)申請人依法履行以下義務(wù)1.申請人向盟市自然資源局提出登記申請,應(yīng)當(dāng)按照事項的法定條件和盟市自然資源局關(guān)于申請文本的規(guī)范性要求,如實向盟市自然資源局提交全部申請材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。2.登記機關(guān)需要進(jìn)行實地查看或者調(diào)查時,申請人應(yīng)當(dāng)予以配合。3.法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。十八、咨詢途徑(一)窗口、信函咨詢:盟市政務(wù)服務(wù)中心(二)電話咨詢:呼和浩特包頭0472-6978786;烏海赤峰通遼呼倫貝爾鄂爾多斯興安錫林郭勒烏蘭察布巴彥淖爾阿拉善滿洲里二連浩特十九、監(jiān)督、投訴電話:呼和浩特市0471-12345;包頭市0472-12345;烏海赤峰市0476-12345;通遼市0475-12345;呼倫貝爾12345;鄂爾多斯市0477-12345;興安錫林郭勒烏蘭察布市0474-12345;巴彥淖爾市0478-12345;阿拉善盟0483-12345;滿洲里二連浩特市0479-12345。二十、辦公地址和時間(一)辦公地址:盟市政務(wù)服務(wù)中心(二)辦公時間:周一至周五,以當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心工作時間為準(zhǔn)二十一、公開查詢自受理之日起可通過電話、網(wǎng)站查詢登記狀態(tài)和結(jié)果。(一)查詢電話:呼和浩特包頭烏海赤峰通遼呼倫貝爾鄂爾多斯興安錫林郭勒烏蘭察布巴彥淖爾阿拉善滿洲里二連浩特(二)查詢網(wǎng)站:內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳門戶網(wǎng)站二十二、申請材料示范文本見附件。附件1申請材料示范文本采礦權(quán)登記申請書礦山名稱:申請人:(簽章)轉(zhuǎn)讓人:(轉(zhuǎn)移登記的轉(zhuǎn)讓人填寫)(簽章)填表時間:

填表說明1.礦山名稱:非油氣項目,由采礦權(quán)申請人全稱+所開辦礦山的名稱組成。油氣項目,由項目所在?。▍^(qū)、市)名(跨省需用簡稱)或所在海域名+盆地名+二級構(gòu)造單元或開采作業(yè)區(qū)的主要特征地名+開采礦種+開采組成。申請轉(zhuǎn)移、變更(采礦權(quán)人名稱、開采礦種)登記的,填寫變更后的礦山名稱。2.申請人:應(yīng)與申請人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照證載名稱一致;轉(zhuǎn)移登記申請,受讓人填寫該欄。3.轉(zhuǎn)讓人:僅轉(zhuǎn)移登記申請的轉(zhuǎn)讓人填寫;應(yīng)與申請人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照證載名稱一致。4.填表時間:填寫表格的時間。5.申請登記類型:按照實際申請事項勾選,可多選。申請轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)一并勾選變更登記。6.變更登記情形:按照實際申請事項勾選,可多選。7.不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))或原采礦許可證號:應(yīng)與不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))或原采礦許可證證號一致,采礦權(quán)首次登記無須填寫。申請合并采礦權(quán)的,應(yīng)填寫多個不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))或原采礦許可證證號。8.權(quán)利期限:應(yīng)與不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))證載權(quán)利期限或原采礦許可證證載有效期限一致,采礦權(quán)首次登記無須填寫。申請合并采礦權(quán)的,應(yīng)填寫多個不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))或原采礦許可證證載有效期限。9.礦山地址:填寫礦山所在的省(區(qū)、市)、地(市)、縣級的行政區(qū)劃名稱。開采區(qū)域范圍跨縣級以上行政區(qū)域的,應(yīng)填寫所跨的全部?。▍^(qū)、市)、地(市)、縣級的行政區(qū)劃名稱。海域開采項目填寫可用文字描述采礦權(quán)與陸地的方位距離。10.開采主礦種、共伴生礦種:申請首次登記的,與提交的采礦權(quán)出讓合同中填寫的主礦種、共伴生礦種一致;申請轉(zhuǎn)移、變更、注銷登記的,應(yīng)與不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))或原采礦許可證證載開采主礦種、共伴生礦種一致。11.首次登記類型:填寫探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)或以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式直接取得的采礦權(quán)申請首次登記。12.開采深度:根據(jù)實際情況填寫標(biāo)高由**米至**米/標(biāo)高由地表至**米(非油氣),或地表以下由**米至**米(油氣)。申請首次登記的,與提交的采礦權(quán)出讓合同中填寫的開采深度一致;申請轉(zhuǎn)移、變更、注銷登記的,應(yīng)與不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))或原采礦許可證證載開采深度一致。13.應(yīng)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款):按金額一次性或分期繳納的,填寫合同約定的總金額;按出讓收益率繳納或金額和出讓收益率繳納的,填寫截至填表時應(yīng)繳納的總金額。涉及轉(zhuǎn)增國家資本金的,需包含已完成轉(zhuǎn)增的金額。涉及多次繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)的,需包括過往應(yīng)繳總金額。不填寫滯納金、資金占用費等。14.礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)繳納方式:自然資源主管部門批準(zhǔn)或合同約定的處置方式,如按金額一次性繳納、按金額分期繳納、按出讓收益率繳納、按金額和出讓收益率繳納、轉(zhuǎn)增國家資本金等。15.實際繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款):實際繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的總金額。涉及轉(zhuǎn)增國家資本金的,需包含已完成轉(zhuǎn)增的金額。涉及多次繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)的,需包括過往應(yīng)繳總金額。不填寫滯納金、資金占用費等。16.統(tǒng)一社會信用代碼:填寫采礦權(quán)人統(tǒng)一社會信用代碼,應(yīng)與采礦權(quán)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照一致。17.法定代表人:填寫法定代表人姓名。18.企業(yè)類型:根據(jù)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照證載的類型填寫。19.單位地址:填寫采礦權(quán)人的注冊地址,與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照一致。20.資源儲量情況:依據(jù)材料按照實際情況勾選。非油氣保有資源儲量按照主要礦產(chǎn)、共伴生礦產(chǎn),分別填寫查明資源礦石量、礦物量(金屬量);油氣填寫主要礦產(chǎn)的探明地質(zhì)儲量。申請轉(zhuǎn)移、變更(變更采礦權(quán)人名稱)登記無須填寫。21.首次登記類型:按照實際情況勾選。22.不動產(chǎn)權(quán)證書(探礦權(quán))或原勘查許可證號:僅探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)填寫,應(yīng)與不動產(chǎn)權(quán)證書(探礦權(quán))或原勘查許可證證號一致。涉及多個探礦權(quán)的,應(yīng)填寫多個不動產(chǎn)權(quán)證書(探礦權(quán))或原勘查許可證證號。23.出讓合同編號:僅以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式直接取得的采礦權(quán)申請首次登記填寫,填寫與出讓機關(guān)簽訂的采礦權(quán)出讓合同編號。24.擬生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模:已有開采方案或原審查通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的,與方案確定的擬生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模一致。25.生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模類型:按照實際情況勾選。26.設(shè)計服務(wù)年限:與開采方案中設(shè)計服務(wù)年限一致。27.原開采區(qū)域面積:填寫本次申請?zhí)峤坏牟粍赢a(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))或原采礦許可證證載面積。28.原開采深度:填寫標(biāo)高由**米至**米/標(biāo)高由地表至**米(非油氣),或地表以下由**米至**米(油氣),與本次申請?zhí)峤坏牟粍赢a(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))或原采礦許可證證載開采深度一致。29.申請登記原因:按照實際情況勾選,可多選;勾選“其他”的,需進(jìn)一步說明具體原因。縮小開采區(qū)域范圍申請登記原因欄勾選“分立采礦權(quán)”的,需一并申請被分立出采礦權(quán)的首次登記,并在彈出的采礦權(quán)登記申請書中填寫相關(guān)內(nèi)容。30.原開采礦種:填寫本次申請?zhí)峤坏牟粍赢a(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))或原采礦許可證證載開采主礦種、共伴生礦種。31.原采礦權(quán)人名稱:填寫本次申請?zhí)峤坏牟粍赢a(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))或原采礦許可證證載采礦權(quán)人名稱。32.礦山剩余服務(wù)年限:非油氣結(jié)合續(xù)期申請時保有資源儲量和生產(chǎn)規(guī)模確定,油氣按照開采方案設(shè)計年限確定。33.申請續(xù)期登記年限:應(yīng)不超出礦山剩余服務(wù)年限。34.注銷原因:按照實際情況勾選,可多選;勾選“其他”的,需進(jìn)一步說明具體原因。35.開采區(qū)域范圍拐點坐標(biāo)及開采深度:(1)開采區(qū)域范圍拐點坐標(biāo):非油氣填寫2000國家大地坐標(biāo)系拐點直角坐標(biāo),坐標(biāo)精度至小數(shù)后二位,并注明開采深度的起止標(biāo)高;油氣填寫2000國家大地坐標(biāo)系經(jīng)緯度“度分秒”坐標(biāo),“秒”保留三位小數(shù)。(2)開采深度:根據(jù)實際情況填寫標(biāo)高由**米至**米/標(biāo)高由地表至**米(非油氣),或地表以下由**米至**米(油氣)。PAGE17申請登記類型□首次登記□轉(zhuǎn)移登記□變更登記□注銷登記變更登記情形□擴大開采區(qū)域范圍□縮小開采區(qū)域范圍□變更開采礦種□變更采礦權(quán)人名稱□續(xù)期采礦權(quán)情況不動產(chǎn)權(quán)證書(采礦權(quán))或原采礦許可證號(首次登記無須填寫,合并采礦權(quán)的應(yīng)填寫多個)權(quán)利期限自年月日至年月日(首次登記無須填寫,合并采礦權(quán)的應(yīng)填寫多個)礦山地址開采主礦種共伴生礦種面積(km2)開采深度礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)繳納方式應(yīng)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)(萬元)(僅限直接出讓采礦權(quán)的登記情形填寫)實際繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)(萬元)(僅限直接出讓采礦權(quán)的登記情形填寫)申請人(受讓人)情況統(tǒng)一社會信用代碼法定代表人企業(yè)類型單位地址聯(lián)系人電話□轉(zhuǎn)移登記轉(zhuǎn)讓人情況統(tǒng)一社會信用代碼法定代表人企業(yè)類型單位地址聯(lián)系人電話資源儲量情況依據(jù)材料□礦產(chǎn)資源儲量評審備案文件(備案文號)□當(dāng)年或上一年度礦山儲量年報(含《礦山資源儲量年度變化表》)□探明已開發(fā)油氣田開采儲量標(biāo)定報告□關(guān)閉礦山報告或完成報告、終止報告資源儲量(單位:萬噸或億立方米)主要礦產(chǎn)非油氣礦石量/油氣探明儲量非油氣礦物量(金屬量)1單位單位……單位單位共伴生礦產(chǎn)非油氣礦石量非油氣礦物量(金屬量)1單位單位……單位單位□首次登記首次登記類型□探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)□以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式直接取得的采礦權(quán)申請首次登記不動產(chǎn)權(quán)證書(探礦權(quán))或原勘查許可證號(僅探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)填寫,涉及多個探礦權(quán)的應(yīng)填寫多個)出讓合同編號(僅以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式直接取得的采礦權(quán)首次登記填寫)擬生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模(萬噸/年或億立方米/年)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模類型□大型□中型□小型設(shè)計服務(wù)年限(年)申請登記年限(年)□擴大

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