社保保險登記管理辦法一、總則（一）目的為加強社會保險登記管理，規(guī)范社會保險登記行為，保障參保單位和參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》（以下簡稱《社會保險法》）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）及其職工和雇工，以及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及其編制外聘用人員，有雇工的個體工商戶及其雇工（以下統(tǒng)稱參保單位和參保人員）的社會保險登記管理。（三）基本原則社會保險登記管理應(yīng)遵循依法、公開、公正、便民、高效的原則。（四）職責(zé)分工1.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)辦理社會保險登記、變更登記、注銷登記等具體業(yè)務(wù)，并負責(zé)管理社會保險登記檔案和個人權(quán)益記錄。2.人力資源和社會保障行政部門負責(zé)社會保險登記管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違反社會保險登記管理規(guī)定的行為。二、登記管理（一）登記范圍1.企業(yè)包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等各類所有制企業(yè)。2.個體經(jīng)濟組織指雇工在七人以下的個體工商戶。3.民辦非企業(yè)單位包括民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦科研機構(gòu)等。4.國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及其編制外聘用人員、有雇工的個體工商戶及其雇工。（二）登記事項1.單位基本信息包括單位名稱、住所、法定代表人或負責(zé)人、單位類型、組織機構(gòu)代碼、聯(lián)系方式等。2.參保人員信息包括姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式、參加工作時間、用工形式、勞動合同期限等。（三）登記程序1.申請用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。個體工商戶應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照、登記證書、居民身份證、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本等材料，向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。2.受理社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到用人單位提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審核。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知用人單位需要補正的全部內(nèi)容。3.審核社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位提交的申請材料進行審核，核實用人單位的基本信息和參保人員信息。審核內(nèi)容包括：用人單位的營業(yè)執(zhí)照、登記證書等證明材料是否真實有效；用人單位的基本信息是否與實際情況相符；參保人員的身份信息是否真實有效；參保人員的參保信息是否準確完整。4.登記經(jīng)審核符合規(guī)定的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位辦理社會保險登記，并發(fā)放社會保險登記證件。社會保險登記證件不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、涂改、買賣和損毀。（四）登記證件管理1.證件樣式社會保險登記證件由人力資源和社會保障部統(tǒng)一制定。2.證件內(nèi)容社會保險登記證件應(yīng)當(dāng)載明用人單位名稱、住所、法定代表人或負責(zé)人、單位類型、組織機構(gòu)代碼、社會保險登記證號、有效期等內(nèi)容。3.證件使用用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用社會保險登記證件，不得將社會保險登記證件出租、出借、轉(zhuǎn)讓給他人使用。4.證件查驗社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)對用人單位的社會保險登記證件進行查驗。用人單位應(yīng)當(dāng)配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的查驗工作，如實提供有關(guān)資料。三、變更登記（一）變更情形1.單位基本信息變更包括單位名稱、住所、法定代表人或負責(zé)人、單位類型、組織機構(gòu)代碼等變更。2.參保人員信息變更包括姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式、參加工作時間、用工形式、勞動合同期限等變更。（二）變更程序1.申請用人單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，持變更證明材料，向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險變更登記。2.受理社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到用人單位提交的變更申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審核。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知用人單位需要補正的全部內(nèi)容。3.審核社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位提交的變更申請材料進行審核，核實用人單位的變更信息。審核內(nèi)容包括：變更證明材料是否真實有效；變更信息是否與實際情況相符。4.變更登記經(jīng)審核符合規(guī)定的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位辦理社會保險變更登記，并換發(fā)社會保險登記證件。四、注銷登記（一）注銷情形1.用人單位依法終止包括用人單位破產(chǎn)、解散、撤銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照等情形。2.用人單位不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動包括用人單位歇業(yè)、停業(yè)、停產(chǎn)等情形。3.用人單位跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移用人單位因經(jīng)營需要跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，應(yīng)當(dāng)在原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險注銷登記，并在新參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記。（二）注銷程序1.申請用人單位應(yīng)當(dāng)自終止之日起三十日內(nèi)，持注銷證明材料，向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險注銷登記。2.受理社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到用人單位提交的注銷申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審核。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知用人單位需要補正的全部內(nèi)容。3.審核社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位提交的注銷申請材料進行審核，核實用人單位的注銷信息。審核內(nèi)容包括：注銷證明材料是否真實有效；用人單位是否存在欠費情況。4.注銷登記經(jīng)審核符合規(guī)定的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位辦理社會保險注銷登記，并收回社會保險登記證件。五、登記檔案管理（一）檔案內(nèi)容社會保險登記檔案應(yīng)當(dāng)包括用人單位的申請材料、審核材料、登記材料、變更登記材料、注銷登記材料等。（二）檔案保管社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，妥善保管社會保險登記檔案。社會保險登記檔案應(yīng)當(dāng)保存不少于十五年。（三）檔案查閱用人單位和參保人員有權(quán)查閱、復(fù)印本人的社會保險登記檔案。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位和參保人員提供便利條件。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體人力資源和社會保障行政部門負責(zé)對社會保險登記管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.用人單位社會保險登記情況包括用人單位是否按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記、注銷登記等。2.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)登記管理工作情況包括社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是否按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記、注銷登記等業(yè)務(wù)，是否妥善保管社會保險登記檔案等。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常檢查人力資源和社會保障行政部門可以定期或者不定期對用人單位的社會保險登記情況進行檢查。2.專項檢查人力資源和社會保障行政部門可以根據(jù)工作需要，對社會保險登記管理工作中的重點問題進行專項檢查。3.舉報檢查人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話和舉報信箱，接受用人單位和參保人員的舉報。對舉報屬實的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。（四）法律責(zé)任1.用人單位法律責(zé)任用人單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記、注銷登記的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。2.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)法律責(zé)任社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；