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生態(tài)環(huán)境尾礦管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境尾礦管理,防治尾礦污染,保障生態(tài)安全,促進(jìn)資源合理利用,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及尾礦產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)的全過(guò)程管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則采取有效措施,預(yù)防尾礦污染事故的發(fā)生,將尾礦對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降至最低。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、管理等手段,對(duì)尾礦進(jìn)行全過(guò)程管理,實(shí)現(xiàn)尾礦的減量化、無(wú)害化、資源化。3.責(zé)任明確原則明確各部門和人員在尾礦管理中的職責(zé),確保尾礦管理工作落到實(shí)處。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷完善尾礦管理措施,提高尾礦管理水平,適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。二、尾礦產(chǎn)生管理(一)源頭控制1.在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中,應(yīng)采用先進(jìn)的采礦工藝和選礦技術(shù),提高資源回收率,減少尾礦的產(chǎn)生量。2.加強(qiáng)對(duì)采礦、選礦過(guò)程的管理,嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程中的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象,減少尾礦的流失。(二)尾礦性質(zhì)分類1.對(duì)產(chǎn)生的尾礦進(jìn)行分類,根據(jù)尾礦的化學(xué)成分、粒度、礦物組成等特性,確定不同類型尾礦的管理方式。2.建立尾礦性質(zhì)檔案,詳細(xì)記錄尾礦的來(lái)源、性質(zhì)、產(chǎn)量等信息,為后續(xù)的管理提供依據(jù)。三、尾礦貯存管理(一)貯存設(shè)施建設(shè)1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建設(shè)尾礦貯存設(shè)施,確保貯存設(shè)施的安全性和穩(wěn)定性。2.貯存設(shè)施應(yīng)具備防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等功能,防止尾礦對(duì)周邊環(huán)境造成污染。(二)貯存方式選擇1.根據(jù)尾礦的性質(zhì)和特點(diǎn),選擇合適的貯存方式,如尾礦庫(kù)貯存、尾礦干堆貯存、尾礦充填等。2.對(duì)于不同類型的尾礦,應(yīng)采用相應(yīng)的貯存方式,確保尾礦的安全貯存。(三)貯存設(shè)施運(yùn)行管理1.建立尾礦貯存設(shè)施運(yùn)行管理制度,明確運(yùn)行管理要求和操作規(guī)程。2.加強(qiáng)對(duì)貯存設(shè)施的日常巡查和監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.定期對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,確保設(shè)施的安全性和穩(wěn)定性。(四)尾礦庫(kù)管理1.尾礦庫(kù)的建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)等應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.加強(qiáng)尾礦庫(kù)的安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保尾礦庫(kù)的安全運(yùn)行。3.建立尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、尾礦運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸車輛要求1.用于尾礦運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具備良好的密封性能,防止尾礦泄漏。2.車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能良好,避免在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生故障。(二)運(yùn)輸路線規(guī)劃1.根據(jù)尾礦產(chǎn)生地和貯存地的位置,合理規(guī)劃運(yùn)輸路線,盡量減少運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。2.運(yùn)輸路線應(yīng)避開(kāi)人口密集區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。(三)運(yùn)輸過(guò)程管理1.加強(qiáng)對(duì)尾礦運(yùn)輸過(guò)程的管理,確保運(yùn)輸車輛按照規(guī)定的路線和速度行駛。2.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,如遮蓋篷布等,防止尾礦飛揚(yáng)和灑落。3.建立運(yùn)輸車輛檔案,記錄車輛的運(yùn)輸情況和維護(hù)保養(yǎng)記錄。五、尾礦處置管理(一)處置方式選擇1.根據(jù)尾礦的性質(zhì)和特點(diǎn),選擇合適的處置方式,如尾礦綜合利用、尾礦回填、尾礦無(wú)害化處理等。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的尾礦處置技術(shù),提高尾礦的處置效率和資源化利用率。(二)綜合利用1.積極推進(jìn)尾礦的綜合利用,將尾礦作為資源進(jìn)行回收利用,減少尾礦的排放量。2.加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的合作,拓展尾礦綜合利用渠道,提高尾礦的綜合利用水平。(三)回填1.對(duì)于具備條件的礦山,可采用尾礦回填技術(shù),將尾礦回填至采空區(qū),減少尾礦的貯存壓力,同時(shí)提高礦山的安全性。2.尾礦回填應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確?;靥钯|(zhì)量和安全。(四)無(wú)害化處理1.對(duì)于無(wú)法進(jìn)行綜合利用和回填的尾礦,應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理,使其達(dá)到環(huán)保要求。2.無(wú)害化處理技術(shù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,處理后的尾礦應(yīng)妥善處置,防止二次污染。六、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估(一)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.建立尾礦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,對(duì)尾礦產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)包括尾礦的化學(xué)成分、粒度、重金屬含量、土壤質(zhì)量、水質(zhì)、空氣質(zhì)量等。(二)監(jiān)測(cè)頻率與方法1.根據(jù)尾礦管理的需要,確定合理的監(jiān)測(cè)頻率,定期對(duì)尾礦生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。(三)評(píng)估與報(bào)告1.定期對(duì)尾礦生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,分析尾礦管理措施的有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取改進(jìn)措施。2.編制尾礦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估報(bào)告,向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告尾礦生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定尾礦污染事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、救援設(shè)備、藥劑等,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)投入使用。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。(三)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置等環(huán)節(jié)。八、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)尾礦管理工作的日常監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)尾礦產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。(二)外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合政府部門的工作。2.按照要求及時(shí)報(bào)送尾礦管理相關(guān)信息,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。九、法律責(zé)任(一)違反本辦法的責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的部門和人員,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.處罰措施包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等。(二)造成環(huán)境
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