環(huán)境執(zhí)法證件管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法證件管理，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)，保障環(huán)境法律法規(guī)的有效實(shí)施，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)中從事環(huán)境執(zhí)法工作的人員的執(zhí)法證件管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則環(huán)境執(zhí)法證件的管理嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保管理工作有法可依、有章可循。2.公正公平原則在證件的核發(fā)、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，遵循公正公平的原則，確保每一位符合條件的執(zhí)法人員都能獲得合法有效的證件，且在使用過(guò)程中受到同等對(duì)待。3.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)環(huán)境執(zhí)法工作的發(fā)展和變化，以及執(zhí)法人員的實(shí)際情況，對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新和調(diào)整相關(guān)信息。二、證件類別與適用范圍（一）環(huán)境執(zhí)法證1.定義環(huán)境執(zhí)法證是環(huán)境執(zhí)法人員依法進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的有效證件。2.適用范圍持有環(huán)境執(zhí)法證的人員可以在其職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)各類環(huán)境違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)。（二）其他相關(guān)證件1.如環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)證書等與環(huán)境執(zhí)法相關(guān)的其他證件，其管理按照相應(yīng)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.這些證件在環(huán)境執(zhí)法工作中發(fā)揮著輔助作用，例如環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)證書可用于證明執(zhí)法人員具備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)能力，以支持環(huán)境執(zhí)法中的證據(jù)收集工作。三、證件申請(qǐng)與核發(fā)（一）申請(qǐng)條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。2.遵紀(jì)守法，品行良好。3.具備相應(yīng)的環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)并考核合格。4.在環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)中從事環(huán)境執(zhí)法工作。（二）申請(qǐng)材料1.環(huán)境執(zhí)法證件申請(qǐng)表，如實(shí)填寫個(gè)人基本信息、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)情況等。2.身份證明文件復(fù)印件。3.學(xué)歷證書復(fù)印件。4.培訓(xùn)合格證明材料。5.近期免冠一寸照片若干。（三）核發(fā)程序1.申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料提交所在單位或機(jī)構(gòu)。2.所在單位或機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，材料是否齊全、真實(shí)。3.初審?fù)ㄟ^(guò)后，將申請(qǐng)材料報(bào)送至上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。4.上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行終審，符合條件的予以核發(fā)環(huán)境執(zhí)法證，并統(tǒng)一編號(hào)、登記造冊(cè)。5.環(huán)境執(zhí)法證由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一印制，省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)發(fā)放。四、證件使用與管理（一）持證上崗1.環(huán)境執(zhí)法人員在執(zhí)行環(huán)境執(zhí)法任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示環(huán)境執(zhí)法證，表明執(zhí)法身份。2.未取得環(huán)境執(zhí)法證的人員不得從事環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。（二）證件使用規(guī)范1.環(huán)境執(zhí)法證僅限本人使用，不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改或者偽造。2.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)范圍和執(zhí)法程序使用環(huán)境執(zhí)法證，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)。3.在執(zhí)法過(guò)程中，如遇當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法證的真實(shí)性提出質(zhì)疑，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明，并提供相關(guān)證明材料。（三）證件保管1.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管環(huán)境執(zhí)法證，防止遺失、損壞。2.如環(huán)境執(zhí)法證遺失，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位或機(jī)構(gòu)報(bào)告，并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)期間，應(yīng)當(dāng)暫停執(zhí)法活動(dòng)。3.如環(huán)境執(zhí)法證損壞，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)交回?fù)p壞的證件，申請(qǐng)換發(fā)新證。（四）信息變更1.執(zhí)法人員的姓名、性別、出生日期、工作單位、職務(wù)等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位或機(jī)構(gòu)報(bào)告，并申請(qǐng)辦理環(huán)境執(zhí)法證信息變更手續(xù)。2.所在單位或機(jī)構(gòu)核實(shí)信息后，將變更申請(qǐng)報(bào)送至上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，予以變更登記。五、證件監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境執(zhí)法證件管理制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員持證上崗情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)執(zhí)法人員的證件使用情況、保管情況等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員未持證上崗、違規(guī)使用證件等情況，公眾有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。2.環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如舉報(bào)屬實(shí)，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.執(zhí)法人員是否持證上崗。2.證件是否在有效期內(nèi)。3.證件的使用是否規(guī)范。4.證件的保管是否妥善。（四）違規(guī)處理1.對(duì)于未持證上崗、轉(zhuǎn)借出租證件、涂改偽造證件等違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，給予警告、暫扣證件、吊銷證件等處理。2.對(duì)違規(guī)人員所在單位或機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改，并可予以通報(bào)批評(píng)。3.構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、證件的審驗(yàn)與換發(fā)（一）審驗(yàn)周期環(huán)境執(zhí)法證實(shí)行定期審驗(yàn)制度，審驗(yàn)周期為[X]年。（二）審驗(yàn)內(nèi)容1.執(zhí)法人員的執(zhí)法工作業(yè)績(jī)。2.參加培訓(xùn)情況。3.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德情況。（三）審驗(yàn)程序1.執(zhí)法人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向所在單位或機(jī)構(gòu)提交環(huán)境執(zhí)法證審驗(yàn)申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料。2.所在單位或機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法人員的審驗(yàn)材料進(jìn)行初審，簽署意見后報(bào)送至上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。3.上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)審驗(yàn)材料進(jìn)行終審，審驗(yàn)合格的，在環(huán)境執(zhí)法證上加蓋審驗(yàn)合格章；審驗(yàn)不合格的，暫扣或者吊銷環(huán)境執(zhí)法證。（四）換發(fā)1.環(huán)境執(zhí)法證有效期滿需要換發(fā)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月內(nèi)，向所在單位或機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。2.申請(qǐng)換