順風(fēng)車管理暫行辦法一、總則（一）目的與宗旨為規(guī)范順風(fēng)車行業(yè)健康有序發(fā)展，保障乘客、車主及相關(guān)各方的合法權(quán)益，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合順風(fēng)車行業(yè)實(shí)際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法從事順風(fēng)車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類平臺(tái)公司及相關(guān)參與主體。順風(fēng)車是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，為出行乘客和車主提供非經(jīng)營(yíng)性順路搭乘服務(wù)的共享出行方式。（三）基本原則1.安全第一原則將保障乘客和車主的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保順風(fēng)車運(yùn)營(yíng)全過(guò)程符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開展順風(fēng)車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得從事任何違法違規(guī)行為。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則平臺(tái)公司及參與各方應(yīng)秉持誠(chéng)信理念，履行各自義務(wù)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的服務(wù)信息，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。4.協(xié)同監(jiān)管原則建立政府、平臺(tái)、社會(huì)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力，共同促進(jìn)順風(fēng)車行業(yè)健康發(fā)展。二、平臺(tái)公司責(zé)任與義務(wù)（一）資質(zhì)要求1.經(jīng)營(yíng)許可平臺(tái)公司從事順風(fēng)車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)范圍明確為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)（順風(fēng)車）。2.技術(shù)保障具備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的信息技術(shù)服務(wù)能力，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信息數(shù)據(jù)交互及處理、用戶信息管理等系統(tǒng)，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，具備實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整記錄和存儲(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的能力。（二）車主管理1.準(zhǔn)入審核建立嚴(yán)格的車主準(zhǔn)入制度，對(duì)車主的身份信息、駕駛證、行駛證等進(jìn)行全面審核，確保車主具備合法駕駛資格和良好的駕駛記錄。2.背景審查對(duì)車主進(jìn)行背景審查，包括但不限于無(wú)暴力犯罪記錄、無(wú)吸毒記錄、無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄等，確保車主品行良好，能夠?yàn)槌丝吞峁┌踩煽康姆?wù)。3.培訓(xùn)教育定期組織車主參加安全培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等，提高車主的安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）乘客管理1.信息登記要求乘客在平臺(tái)上真實(shí)、準(zhǔn)確登記個(gè)人信息，包括姓名、聯(lián)系方式、出行需求等，以便平臺(tái)進(jìn)行匹配和服務(wù)。2.安全提示在乘客端提供清晰明確的安全提示，告知乘客乘車注意事項(xiàng)、安全保障措施等，提高乘客的安全意識(shí)。（四）信息管理1.信息采集依法采集、使用乘客和車主的信息，遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不得過(guò)度收集與順風(fēng)車業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的信息。2.信息保護(hù)采取必要的技術(shù)和管理措施，保障乘客和車主信息的安全，防止信息泄露、篡改或丟失。未經(jīng)乘客和車主同意，不得向任何第三方提供其個(gè)人信息，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。3.信息公開在平臺(tái)顯著位置公開平臺(tái)運(yùn)營(yíng)規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，保障乘客和車主的知情權(quán)。（五）服務(wù)質(zhì)量保障1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定制定明確的順風(fēng)車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于車輛整潔衛(wèi)生、按時(shí)接送、文明駕駛等要求，并向社會(huì)公布。2.投訴處理機(jī)制建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理乘客和車主的投訴，對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴方。3.服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)車主的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與車主的服務(wù)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等掛鉤，激勵(lì)車主提高服務(wù)質(zhì)量。三、車主責(zé)任與義務(wù)（一）資質(zhì)條件1.駕駛資格持有有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，且準(zhǔn)駕車型與所駕駛車輛相符。2.車輛要求提供符合安全行駛條件的車輛，車輛注冊(cè)日期（初次登記日期）至申請(qǐng)從事順風(fēng)車經(jīng)營(yíng)時(shí)未滿8年，車輛技術(shù)性能符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.保險(xiǎn)要求按照國(guó)家規(guī)定購(gòu)買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，確保車輛在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)得到有效保障。（二）服務(wù)規(guī)范1.遵守交通法規(guī)嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，文明駕駛，確保行車安全。2.按時(shí)接送按照平臺(tái)與乘客約定的時(shí)間和地點(diǎn)接送乘客，不得無(wú)故遲到或爽約。3.文明服務(wù)使用文明用語(yǔ)，提供熱情、周到的服務(wù)，不得歧視、刁難乘客。4.保護(hù)乘客隱私尊重乘客隱私，不得泄露乘客個(gè)人信息或在車內(nèi)談?wù)摮丝碗[私話題。（三）安全責(zé)任1.車輛安全檢查定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，確保車輛性能良好，制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等安全裝置齊全有效。2.應(yīng)急處置在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)保持冷靜，采取合理有效的應(yīng)急處置措施，確保乘客安全，并及時(shí)向平臺(tái)報(bào)告。3.配合監(jiān)管積極配合政府部門、平臺(tái)公司的監(jiān)管工作，如實(shí)提供相關(guān)信息，接受檢查和調(diào)查。四、乘客責(zé)任與義務(wù)（一）文明乘車1.遵守乘車秩序按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)等候車輛，上車后主動(dòng)系好安全帶，文明乘車，不得干擾司機(jī)正常駕駛。2.愛護(hù)車內(nèi)設(shè)施愛護(hù)車內(nèi)設(shè)施設(shè)備，保持車內(nèi)整潔衛(wèi)生，不得故意損壞車輛。（二）如實(shí)登記信息在平臺(tái)上如實(shí)登記個(gè)人信息，不得提供虛假信息，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）尊重司機(jī)尊重司機(jī)的勞動(dòng)和人格，不得對(duì)司機(jī)進(jìn)行侮辱、謾罵或其他不文明行為。五、運(yùn)營(yíng)管理（一）定價(jià)機(jī)制1.合理定價(jià)平臺(tái)公司應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系、運(yùn)營(yíng)成本等因素，制定合理的順風(fēng)車價(jià)格，不得惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或漫天要價(jià)。2.明碼標(biāo)價(jià)在平臺(tái)上明確標(biāo)注收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包括起步價(jià)、里程費(fèi)、時(shí)長(zhǎng)費(fèi)等，讓乘客清楚了解乘車費(fèi)用。（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)1.數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)公司應(yīng)建立實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)順風(fēng)車運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，包括車輛行駛軌跡、訂單信息、服務(wù)質(zhì)量等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行預(yù)警，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范和化解。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定平臺(tái)公司應(yīng)制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，包括交通事故、自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等情況下的應(yīng)急處置措施，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高平臺(tái)公司及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。六、監(jiān)督檢查（一）政府監(jiān)管1.部門職責(zé)分工交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，對(duì)順風(fēng)車行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。2.監(jiān)管措施政府部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)調(diào)取、調(diào)查詢問(wèn)等方式，對(duì)平臺(tái)公司、車主和乘客的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。（二）社會(huì)監(jiān)督1.投訴舉報(bào)渠道建立健全投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)順風(fēng)車行業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.行業(yè)自律組織支持和引導(dǎo)順風(fēng)車行業(yè)成立自律組織，發(fā)揮行業(yè)自律作用，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。七、法律責(zé)任（一）平臺(tái)公司違法責(zé)任平臺(tái)公司違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：1.未取得經(jīng)營(yíng)許可從事順風(fēng)車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.提供服務(wù)的車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；3.未按照規(guī)定對(duì)車主和乘客進(jìn)行審核、管理的；4.未依法保護(hù)乘客和車主信息安全的；5.未制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、建立投訴處理機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的；6.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。（二）車主違法責(zé)任車主違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：1.未取得駕駛資格或使用不符合規(guī)定的車輛從事順風(fēng)車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.未按照服務(wù)規(guī)范提供服務(wù)，影響服務(wù)質(zhì)量的；3.未遵守交通法規(guī)，發(fā)生交通事故的；4.泄露乘客個(gè)人信息的；5.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。（三）乘客違法責(zé)任乘客違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，平臺(tái)公司有權(quán)拒絕提供服務(wù)，并由相關(guān)部門依法予以處罰：