力位浮動強降功能提升器工廠建設項目

商業(yè)計劃書

報告說明

提升器的市場需求由拖拉機主機市場直接拉動，產品結構的變化

與主機的變化趨勢一致。影響拖拉機液壓提升器市場需求的因素包括

行業(yè)內外兩方面因素。

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹

慎財務估算，項目總投資25949.12萬元，其中：建設投資19655.10

萬元，占項目總投資的75.74%；建設期利息490.00萬元，占項目總投

資的1.89%；流動資金5804.02萬元，占項目總投資的22.37隊

根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入71700.00萬元，

綜合總成本費用56700.18萬元，凈利潤9276.80萬元，財務內部收益

率14.44%,財務凈現值3838.80萬元，全部投資回收期5.01年。本期

項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。

本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合

理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

實現“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協調、

綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,

任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力

進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現全面提

檔進位、率先綠色崛起。

該報告是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策

之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管

理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等

進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，

綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術

上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決

策提供科學依據。

本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進

行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板

用途。

目錄

第一章總論

第二章項目投資背景分析

第三章市場需求分析

第四章產品規(guī)劃與建設內容

第五章選址分析

第六章建筑物技術方案

第七章原輔材料成品管理

第八章工藝技術分析

第九章項目環(huán)保分析

第十章安全生產

第十一章項目節(jié)能分析

第十二章人力資源配置分析

第十三章進度計劃方案

第十四章項目投資分析

第十五章項目經濟效益評價

第十六章招標方案

第十七章風險評估分析

第十八章總結評價說明

第十九章附表

附表1:主要經濟指標一覽表

附表2：建設投資估算一覽表

附表3：建設期利息估算表

附表4：流動資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表

附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費用估算表

附表9：利潤及利潤分配表

附表10：項目投資現金流量表

附表11：借款還本付息計劃表

第一章總論

一、項目名稱及投資人

(-)項目名稱

力位浮動強降功能提升器工廠建設項目

(-)項目投資人

XXX投資管理公司

(三)建設地點

本期項目選址位于XXX(待定)。

二、編制原則

1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期

實施的建設原則。

2、根據行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。

3、堅持市場導向原則，根據行業(yè)的現有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)

化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。

4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水

平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入

少、產出多，效益最大化。

5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行

綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。

三、編制依據

1、本期工程的項目建議書。

2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。

3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。

5、項目承辦單位提供的其他有關資料。

四、編制范圍及內容

根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括:

1、項目單位及項目概況；

2、產業(yè)規(guī)劃及產業(yè)政策；

3、資源綜合利用條件；

4、建設用地與廠址方案；

5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；

6、投資方案分析；

7、經濟效益和社會效益分析。

通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項

目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。

五、項目建設背景

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快的背景下，我國農業(yè)生產集約化水平

不斷提高，農業(yè)形式日趨多樣，資本替代勞力趨勢明顯。隨著專業(yè)化、

規(guī)?；?、企業(yè)化的農業(yè)產業(yè)化經營模式的持續(xù)推進，農業(yè)功能的不斷

拓展，使專業(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)逐步成長為現

代農業(yè)的生產經營主體，現代農業(yè)生產方式的轉型升級已成為農機發(fā)

展的重要機遇。

2016年，《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)

劃綱要》指出要建立農業(yè)農村投入穩(wěn)定增長機制，提高農業(yè)補貼政策

效能，完善農機具購置補貼政策，向種糧農民、新型經營主體、主產

區(qū)傾斜。與《綱要》精神相一致的是：2016年農業(yè)部制定的農機補貼

政策是在2015年政策的基礎上，圍繞“縮范圍、降定額、促敞開”的

方向進行調整完善。農業(yè)部辦公廳2015年12月發(fā)布了對《2015-2017

年全國通用類農業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》進行調整的

通知。根據該通知所附調整后的《一覽表》，自2016年補貼年度起，

對購置各型號的中大型拖拉機的最高補貼額度較2015年降低了10%o

最高補貼額度下降的原因主要是為了減少補貼政策對市場的過度干預,

讓市場調節(jié)供需，提高市場效率。

實現“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協調、

綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,

任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力

進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現全面提

檔進位、率先綠色崛起。

六、結論分析

（一）項目選址

本期項目選址位于XXX（待定），占地面積約80.14畝。項目擬定

建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用

設施條件完備，非常適宜本期項目建設。

（-）建設規(guī)模與產品方案

項目建成后，形成年產力位浮動強降功能提升器30000臺的生產

能力。

（三）項目實施進度

本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行

建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。

（四）投資估算

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹

慎財務估算，項目總投資25949.12萬元，其中：建設投資19655.10

萬元，占項目總投資的75.74%；建設期利息490.00萬元，占項目總投

資的1.89%；流動資金5804.02萬元，占項目總投資的22.37%。

（五）資金籌措

項目總投資25949.12萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公

司計劃自籌資金（資本金）15949.12萬元。

根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10000.00萬

兀O

（六）經濟評價

1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：71700.00萬元（含稅）。

2、年綜合總成本費用（TC）：56700.18萬元。

3、項目達產年凈利潤（NP）：9276.80萬元。

4、財務內部收益率（FIRR）：14.44%O

5、全部投資回收期（Pt）：5.01年（含建設期24個月）o

6、達產年盈虧平衡點（BEP）：8969.08萬元（產值）。

（七）社會效益

本項目實施后,可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入,

帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目

環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建

設具有良好的社會效益。

(A)主要經濟技術指標

主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積肝53426.61約80.14畝

1.1總建筑面積ml53960.88容積率1.01

1.2基底面積肝34193.03建筑系數64.00%

1.3投資強度萬元/畝211.34

1.4基底面積mJ34193.03

2總投資萬元25949.12

2.1建設投資萬元19655.10

2.1.1工程費用萬元17288.79

2.1.2工程建設其他費用萬元1831.37

2.1.3預備費萬元534.94

2.2建設期利息萬元490.00

2.3流動資金5804.02

3資金籌措萬元25949.12

3.1自籌資金萬元15949.12

3.2銀行貸款萬元10000.00

4營業(yè)收入萬元71700.00正常運營年份

5總成本費用萬元56700.18

W?

6利潤總額萬元12369.07

3”

7凈利潤萬元9276.80

WW

8所得稅萬元3092.27

11??

9增值稅萬元2632.44

?*

10稅金及附加萬元2630.75

11納稅總額萬元8355.46

12工業(yè)增加值萬元20518.65

13盈虧平衡點萬元8969.08產值

14回收期年5.01含建設期24個月

15財務內部收益率14.44%所得稅后

16財務凈現值萬元3838.80所得稅后

第二章項目投資背景分析

一、行業(yè)背景分析

1、有利因素

(1)農業(yè)生產方式轉型升級為農機發(fā)展帶來機遇

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快的背景下，我國農業(yè)生產集約化水平

不斷提高，農業(yè)形式日趨多樣，資本替代勞力趨勢明顯。隨著專業(yè)化、

規(guī)模化、企業(yè)化的農業(yè)產業(yè)化經營模式的持續(xù)推進，農業(yè)功能的不斷

拓展，使專業(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)逐步成長為現

代農業(yè)的生產經營主體，現代農業(yè)生產方式的轉型升級已成為農機發(fā)

展的重要機遇。

(2)國家政策與法規(guī)為農業(yè)機械的跨越發(fā)展提供保障

近年來，中央把解決“三農”問題作為黨和政府工作的重中之重,

一系列惠農政策的出臺，為推動農業(yè)和農村經濟社會的發(fā)展營造了良

好的氛圍。國家實施“多予少取”的惠農政策，提高了農民投資實力,

激發(fā)了農民購買農業(yè)機械的積極性，繁榮了農機市場。中央政府提出

的建立健全支農資金穩(wěn)定增長機制的財政方針，加大對購置和更新農

機具給予適當的補貼，農業(yè)稅的減免政策以及農機減免稅長效政策，

間接或直接地增強了農民購置農業(yè)機械的實力和農機企業(yè)的發(fā)展后勁。

農機社會化服務組織不斷健全和壯大，提供了使用農機的便利條件。

《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》明確把

“多功能農業(yè)裝備與設施”列為農業(yè)重點領域優(yōu)先主題，并且在其他

領域中也明確提出相應的涉及農業(yè)機械的重點內容?！堆b備制造業(yè)調

整和振興規(guī)劃》提出依托國家新增千億斤糧食工程，大力發(fā)展大功率

拖拉機及配套農機具等重點農機產品。國務院《意見》明確指出促進

我國農機工業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標，提出促進農機

工業(yè)發(fā)展的主要任務，明確了農機工業(yè)發(fā)展方向和農機產品的發(fā)展重

點，規(guī)劃了農機產業(yè)發(fā)展布局，具體部署了加大政策扶持力度和加強

組織領導等方面的工作。

(3)我國總體上進入“工業(yè)返哺農業(yè)”的戰(zhàn)略轉折期

我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段，我國城鄉(xiāng)

結構、產業(yè)結構、從業(yè)結構都將發(fā)生重大調整，是農業(yè)機械化發(fā)展的

成長期，也是農機工業(yè)結構調整期和發(fā)展提升的關鍵時期。

(4)現代化技術發(fā)展，支撐農機制造業(yè)技術水平快速提升

適合我國特點的創(chuàng)新技術以及強大而先進的動力、機械、電子、

信息、化工等上游產業(yè)支撐條件已經成熟，為農機制造業(yè)水平的提高

提供了較為完備的基礎技術支撐保障。

（5）農業(yè)機械國際化步伐加快，提供了廣闊的市場

隨著跨國公司在中國設立農機生產基地，中國的拖拉機主機廠收

購國外企業(yè)，或在較為發(fā)達的國家或地區(qū)組建研發(fā)團隊，吸收國外先

進技術，我國農機工業(yè)與世界農機工業(yè)發(fā)展的相互聯系和影響三益加

深，國際、國內兩個市場、兩種資源相互補充，出口產品結構將不斷

升級，市場將逐年擴大，市場份額將快速增長，從而推動我國農機制

造業(yè)的發(fā)展與升級。

2、不利因素

隨著主機用戶對作業(yè)效率、可靠性、舒適性的要求逐步提高，拖

拉機更新換代速度的加快，馬力段不斷上延，對提升器產品智能化、

精準化、大型化提出了更高要求。

同時隨著新技術、新產品的開發(fā)和產業(yè)化所需的技術和資金門檻

越來越高，投資風險在不斷增大。

3、競爭格局

我國拖拉機液壓提升器制造企業(yè)數量較多，行業(yè)市場化程度較高。

但行業(yè)中規(guī)模大、設備先進，有能力生產制造中大馬力拖拉機液壓提

升器的企業(yè)少，而規(guī)模小、技術水平低的小馬力拖拉機液壓提升器制

造企業(yè)數量眾多。企業(yè)規(guī)模、產品質量和配套能力、技術實力、成本

和服務優(yōu)勢已經成為拖拉機液壓提升器行業(yè)競爭的決定因素。小馬力

拖拉機液壓提升器生產企業(yè)主要以價格競爭為主，競爭激烈，外加下

游拖拉機行業(yè)發(fā)展中大馬力拖拉機的趨勢，技術水平低、企業(yè)規(guī)模小

的小馬力拖拉機液壓提升器制造企業(yè)逐漸被淘汰。

4、行業(yè)進入的主要壁壘

(1)技術、工藝壁壘

拖拉機液壓提升器產品特別是中大馬力產品，生產過程中需要在

油路分配、液流控制、結構密封性等節(jié)點進行工藝控制，難度較大。

同時，為了能夠將產品品質和性能控制在較高的水平，生產企業(yè)的開

發(fā)能力、裝備、檢測水平、都需要達到較高水平，并需要擁有一支技

術水平過硬、經驗豐富且技能較高的員工隊伍。研發(fā)、工藝、設備、

專業(yè)人員以及如何將技術創(chuàng)新應用在產品的生產過程中，都是新進入

者需要面臨的技術壁壘。

(2)客戶壁壘

拖拉機液壓提升器廠商與拖拉機生產廠商之間的合作具有關系穩(wěn)

定、要求高、程序復雜等特點。能否與拖拉機生產廠商建立長期互信

的合作關系，并且擁有一批合作穩(wěn)定、關系緊密的客戶群體是決定本

行業(yè)企業(yè)能否生存與發(fā)展的關鍵因素。拖拉機生產廠商對合作伙伴的

選擇有著一系列的標準。首先，提升器廠商需要具有一定的生產規(guī)模,

且生產的產品種類、型號和規(guī)格齊全以及產品質量高，從而能夠滿足

拖拉機生產廠商的采購需求。其次，拖拉機液壓提升器廠商在成為拖

拉機廠商的供應商之前，需要經過嚴格的產品質量及性能的考核認證,

以保證產品的性能符合拖拉機廠商的要求。最后，領先的零配件企業(yè)

一般都具有與主機廠同步開發(fā)的能力，與客戶之間有著緊密協作關系。

提升器廠商與拖拉機廠商的合作關系確定以后，為了保證拖拉機

產品的質量穩(wěn)定，將不會輕易改變供應商。因此，拖拉機液壓提升器

生產商會與客戶形成長期穩(wěn)定的合作關系，將對于新進入者形成客戶

壁壘。

(3)資金壁壘

拖拉機液壓提升器企業(yè)生產所需設備種類多、價值高，固定資產

投資規(guī)模較大。因此，拖拉機液壓提升器企業(yè)能否有實力投入大量資

金，購買先進的拖拉機液壓提升器生產設備，從而生產出可靠性強、

精準度高、靈敏性好，符合拖拉機生產商配套要求的高端產品，就成

為了企業(yè)發(fā)展的關鍵。

另外，與拖拉機產品相似，拖拉機液區(qū)提升器行業(yè)下游需求的季

節(jié)性特征強，且通常拖拉機液壓提升器企業(yè)與下游結算時需給予下游

拖拉機生產商一定的信用期，故拖拉機液壓提升器企業(yè)日常生產需要

大量的流動資金支持。

二、產業(yè)發(fā)展分析

1、大馬力拖拉機的優(yōu)勢

（1）中小型機械已滿足不了農業(yè)需要

中小型機械低水平作業(yè)使得單位面積糧食生產能力增長速度遲緩,

也客觀上影響了經濟作物的高產和農民的收入。利用大馬力拖拉機深

耕和復式作業(yè)，可以使大豆、小麥等農產品增收一成以上，既提高了

作業(yè)效率，又改善了土壤結構。

（2）大馬力拖拉機提升農機作業(yè)效率和作業(yè)質量

“三夏”、“三秋”時節(jié)為搶農時需要大面積使用大馬力拖拉機。

大馬力拖拉機拉動聯合整地機，可以將原來普通拖拉機需單項完成的

耙茬、深松、合墻、碎土和鎮(zhèn)壓等作業(yè)項目一次復合完成，深雄作業(yè)

標準高、質量好，徹底打破了耕地犁底層，提高耕地抗旱排澇能力。

通過大馬力拖拉機整過的地，使農作物根長比未翻地的長、根須多、

病蟲害發(fā)生率低，節(jié)本增效。

（3）大馬力農機費用低、節(jié)油、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)水等效果明顯

由于墾區(qū)土地是連片作業(yè)，大馬力農機作業(yè)空運轉減少，油耗量

降低，在完成同等作業(yè)量的情況下，節(jié)油效果明顯；大馬力拖拉機配

套精密播種機播種大豆、玉米，可節(jié)約種子、肥料并實現增產；大馬

力拖拉機進行土壤深松可使深松達到35?50cm,形成“天然土壤水

庫”，使墾區(qū)實現了秋雨春用、春旱秋防，節(jié)水效果明顯。

（4）大馬力農機促進了勞動力轉移

大馬力農機的廣泛使用和普及大大提高了農業(yè)生產率、土地利用

率，節(jié)省了人力。大量勞動力被解放，可以從事第二、第三產業(yè)增加

收入，同時也使外出務工人員農忙時不用返鄉(xiāng)搶種搶收，可以安心工

作，節(jié)省了遠高于農機作業(yè)支出的往返路途、誤工等費用。

2、我國大馬力拖拉機液壓提升器的未來發(fā)展趨勢

（1）產品馬力段不斷上延，朝著120馬力以上的方向發(fā)展。

運用電控技術且技術水平不斷提高。隨著土地精耕細作，耕作的

高質量要求，對拖拉機作業(yè)性能要求將逐步提高，以及用戶對作業(yè)效

率、可靠性、舒適性的要求逐步提高，要求大馬力拖拉機技術水平要

隨之逐步提高。提升器產品要適應拖拉機向大型化、成套化、智能化、

精準化方面發(fā)展的要求。

3、提高農業(yè)規(guī)模經營水平，轉變農業(yè)經營方式是提升我國農業(yè)競

爭力的必經之路，也是大馬力拖拉機液壓提升器未來發(fā)展的根本驅動

因素近幾年，中央按年度發(fā)布的一號文件多次強調轉變農業(yè)經營方式

轉變的重要性，2015年8月國務院辦公廳印發(fā)《關于加快轉變農業(yè)發(fā)

展方式的意見》（以下簡稱《意見》），這是國家層面首個系統部署

轉變農業(yè)發(fā)展方式工作的重要文件。轉變農業(yè)經營方式是提高中國農

業(yè)競爭力、增加農民收入、優(yōu)化中國經濟結構的必經之路。其中，提

高農業(yè)規(guī)模經營水平是轉變農業(yè)經營方式的關鍵。《意見》提出，力

爭到2020年，轉變農業(yè)發(fā)展方式取得積極進展；到2030年，轉變農

業(yè)發(fā)展方式取得顯著成效。

提高農業(yè)規(guī)模經營水平能夠大幅度降低農業(yè)生產成本。與歐美發(fā)

達農業(yè)經濟體相比，我國農戶的平均農地經營面積甚小，中國多數谷

物生產農戶的經營規(guī)模在15畝以下，在糧食生產領域，我國農戶的平

均經營規(guī)模大約是歐盟的幾十分之一，更是美國的幾百分之一。根據

相關統計調查，如果農戶的谷物生產達到400畝，與目前的“小農戶+

專業(yè)化服務”模式相比，機械服務的成本會降低20%,生產資料使用成

本會降低10%,農藥及化肥用量也會降低20%左右，此外，土地利用效

率會提高3%左右，而勞動生產率更會成倍提高。

農業(yè)規(guī)模經營的變化趨勢正在加快。2017年，國務院、中共中央

《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能

的若干意見》指出：積極發(fā)展適度規(guī)模經營。大力培育新型農業(yè)經營

主體和服務主體，通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管

等多種方式，加快發(fā)展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規(guī)模經營。

積極引導農民在自愿基礎上，通過村組內互換并地等方式，實現按戶

連片耕種。完善家庭農場認定辦法，扶持規(guī)模適度的家庭農場。加強

農民合作社規(guī)范化建設，積極發(fā)展生產、供銷、信用“三位一體”綜

合合作。總結推廣農業(yè)生產全程社會化服務試點經驗，扶持培育農機

作業(yè)、農田灌排、統防統治、烘干倉儲等經營性服務組織。支持供銷、

郵政、農機等系統發(fā)揮為農服務綜合平臺作用，促進傳統農資流通網

點向現代農資綜合服務商轉型。鼓勵地方探索土地流轉履約保證保險。

研究建立農業(yè)適度規(guī)模經營評價指標體系，引導規(guī)模經營健康發(fā)展。

隨著土地集中、規(guī)?；洜I的快速推進，全程農業(yè)機械化等政策

的深入落實，以及農業(yè)合作組織、家庭農場的迅猛崛起，將會璀動我

國拖拉機繼續(xù)向大功率、四驅產品發(fā)展。同時，隨著國家政策鼓勵承

包經營權向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)流轉，拖拉

機用戶需求將繼續(xù)保持剛性需求。

4、市場潛力分析

《中國制造2025》農業(yè)裝備領域技術路線圖給未來10年的拖拉機

研發(fā)指明了方向：新型高效拖拉機200馬力及以上，8速及以上動力換

擋拖拉機，主變速電控、主離合器電液控制的CVT無級變速拖拉機。

發(fā)動機、傳動系統、控制系統等關鍵零部件國內自主配套。

2020年，農機工業(yè)總產值達到6,000,乙元，國產農機產品市場占

有率90%以上，200馬力以上大型拖拉機高端產品市場占有率達30%,

拖拉機平均無故障時間提高至250小時；2025年，農機工業(yè)總產值達

到8,000億元，200馬力以上大型拖拉機高端產品市場占有率達60%。

拖拉機平均無故障時間達到350小時。

綜合分析國際國內形勢和省情、市情，“十三五”時期是我市經

濟社會發(fā)展的重大歷史機遇疊加期，也是實現彎道超越的黃金機遇期。

一是國家實施重大戰(zhàn)略帶來的新機遇。京津冀協同發(fā)展、“一帶一

路”、長江經濟帶建設等重大戰(zhàn)略的實施，必然會帶來更大的發(fā)展空

間。京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略是我市面臨的最大、最直接的戰(zhàn)略機遇。這

一戰(zhàn)略的實施，使京津冀城市群成為帶動全國發(fā)展的主要空間載體。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為河北打通開放新通道、打造國際產能新

樣板、實現新一輪高水平對外開放提供了重要機遇。長江經濟帶建設,

也必將使我市沿?？扛?、交通便利等方面的優(yōu)勢轉換為競爭優(yōu)勢，對

承接產業(yè)轉移、產品出口等起到一定的促進作用。二是新理念、新業(yè)

態(tài)、新模式、新技術帶來的新機遇。當前，世界經濟在深度調整中曲

折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。中央提出創(chuàng)新、協調、

綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，必然衍生一些新舉措、新政策，其

中蘊含很多發(fā)展機遇和很大的發(fā)展空間。特別是“中國制造

2025”“互聯網+”等行動計劃的實施，孕育著新型產業(yè)、新興業(yè)態(tài)與

全新發(fā)展模式，為我市加快傳統產業(yè)改造升級，促進新產業(yè)、新業(yè)態(tài)

的產生和加速成長創(chuàng)造了有利契機。隨著一些新技術產生，各種產業(yè)

發(fā)展由“制造”向“智造”轉變，必將會出臺一系列扶持政策，對我

市調整產業(yè)結構、推進產業(yè)技改升級都將起到積極的促進作用。三是

現有資源優(yōu)勢所蘊含的新機遇。便利的區(qū)位優(yōu)勢賦予了我市對項目、

資金、人才的強大吸引力。經過不懈努力，我市綜合實力不斷增強，

產業(yè)優(yōu)勢日益凸顯，電子機箱、管道裝備、食品飲料等傳統產業(yè)發(fā)展

壯大，新能源車輛、汽車零部件等一些前景好、潛力大的戰(zhàn)略新興產

業(yè)已見雛形，發(fā)展質量、發(fā)展速度明顯提升，具備了一定的產業(yè)基礎。

通過持續(xù)推進招商引資和項目建設，我們戌功引進了一批大項目、好

項目，并陸續(xù)開工建設、達產達效，為今后發(fā)展積蓄了充足后勁。

在看到重大機遇和有利條件的同時，我們還要清醒地認識到發(fā)展

過程中存在的問題和不足。一是綜合實力還不夠強，經濟總量不大，

產業(yè)結構不夠優(yōu)化，財政支撐能力不足，加快產業(yè)轉型升級和項目投

產達效的任務依然艱巨；二是創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新成果、

創(chuàng)新舉措還不夠多，全社會創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)的活力還沒有得到充分

釋放；三是資源約束與環(huán)境問題集中顯現，節(jié)能減排壓力仍然較大，

破解要素制約與發(fā)展矛盾的任務艱巨。

第三章市場需求分析

一、行業(yè)基本情況

1、拖拉機液壓提升器行業(yè)發(fā)展概況

(1)提升器行業(yè)的發(fā)展與下游拖拉機行業(yè)的發(fā)展密切相關

作為拖拉機四大核心部件之一，拖拉機液壓提升器是拖拉機與配

套農具協調工作的必備部件，每臺拖拉機的生產需要配備一臺相應功

率的提升器。市場對拖拉機的需求會直接拉動提升器行業(yè)的發(fā)展，而

提升器行業(yè)制造工藝水平的提高，會提高拖拉機主機的質量和性能。

拖拉機提升器行業(yè)內部產品結構變化與拖拉機行業(yè)內部產品結構

變化趨勢一致。隨著中大馬力拖拉機成為拖拉機市場上的主要磯型，

中大馬力拖拉機液壓提升器逐步成為推動拖拉機液壓提升器行業(yè)發(fā)展

的主導力量。

(2)提升器生產商與主機廠的協作關系

目前，我國從事拖拉機液壓提升器生產的企業(yè)有兩類。一類是獨

立配件提供商，為眾多的下游主機廠提供零配件的配套服務；另一類

是主機廠下屬的提升器生產商。

在我國計劃經濟時代，拖拉機整車制造廠商在產業(yè)發(fā)展的初始追

求全產業(yè)鏈發(fā)展，完成所有的拖拉機零部件的生產與裝配，形成了相

對封閉的內部配套體系。

這種生產組織方式下，生產集中度低、規(guī)模小、成本高、制約了

零部件企業(yè)技術水平的提高。隨著我國經濟體制從計劃經濟向市場經

濟轉變，拖拉機行業(yè)的競爭日益激烈，許多拖拉機主機廠為了降低成

本、提高質量和搶占更大的市場份額，專注于整機的研發(fā)和組裝、產

品的市場營銷服務和品牌經營，將適合規(guī)?；?、專業(yè)化生產的零配件

外包給獨立的配件生產商，形成分層次、滿足專業(yè)化分工的零部件產

業(yè)結構，拖拉機配件生產商與主機廠是密切分工協作的關系。

獨立的、專業(yè)的拖拉機液壓提升器廠商能夠為客戶提供以下價值:

①使拖拉機廠商能夠專注于拖拉機整機生產和裝配，縮短生產周

期，提高生產效率。

②為拖拉機廠商提供各種型號提升器的生產，達到規(guī)模效應，降

低生產成本，提升其產品的價格競爭力。

③與拖拉機廠商共同研發(fā)，滿足產品升級及其他個性化生產要求。

《農機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011?2015年）》提出我國農機行業(yè)需要

提升產業(yè)集中度和專業(yè)化分工協作水平，支持中小型企業(yè)走“專、精、

特、新”的發(fā)展道路，培育一批先進的零部件加工企業(yè)，實現專業(yè)化、

規(guī)?；a，積極參與國際競爭。

2、上游行業(yè)發(fā)展概況

拖拉機液壓提升器的主要原材料是鑄鋼件、鑄鐵件。我國鋼鐵行

業(yè)現正經歷產能過剩的局面，行業(yè)競爭異常激烈，供給充足。近年來,

鋼材、生鐵價格基本處于低位下降運行態(tài)勢，有利于本行業(yè)企業(yè)的成

本控制。

3、市場供給情況

拖拉機液壓提升器主要是由獨立于主機廠的配件商生產，少數拖

拉機主機廠也生產個別型號的提升器滿足部分需求。隨著拖拉磯馬力

段的不斷上延，大馬力提升器發(fā)展態(tài)勢良好。目前，國內領先企業(yè)生

產的提升器能夠滿足國產120馬力以下拖拉機以及跨國公司在中國生

產基地生產的拖拉機的配套需求。但受整體裝備制造水平的制約，在

120馬力以上提升器和滿足跨國公司國際采購需求的方面，國產提升器

還有較大的發(fā)展空間。

4、市場需求情況

提升器的市場需求由拖拉機主機市場直接拉動，產品結構的變化

與主機的變化趨勢一致。影響拖拉機液壓提升器市場需求的因素包括

行業(yè)內外兩方面因素。

(1)行業(yè)外部因素

①農村勞動力人口和結構的變化

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，戶籍改革制度的穩(wěn)步推進,

我國農村農業(yè)勞動力人口從2004年的34,830萬下降到2013年的

24,171萬，農村勞動力占農村就業(yè)人口的比重從74.15%下降到62.40%,

呈現并保持不斷減少下降的態(tài)勢，農業(yè)勞動力結構性短缺矛盾引益突

出。

農業(yè)機械化的提高可以大大提升農業(yè)生產效率，解決農業(yè)勞動力

結構性矛盾，生產效率的提高反過來又可以大大減輕農民的勞動強度,

并對實現農業(yè)生產的精耕細作起到關鍵作用。機械化程度已成為影響

農民種植意愿的重要因素，農機作業(yè)范圍日益擴大。拖拉機在農民耕

種環(huán)節(jié)有著廣泛的運用，是農民購買農機的首選。

②農機補貼政策調動農民購機積極性和增加購買力

近年來，國家從財政、稅收、土地等各方面實施了多項政策，尤

其是農機購置補貼政策，扶持拖拉機行業(yè)的發(fā)展。2004年-2014年農

機購置補貼實施的11年間，中央財政共安排補貼資金1,189.65億元。

2015年，中央財政下撥農機購置補貼資金236.45億元。農機購置補貼

政策和農機報廢更新補貼相輔相成，互相銜接，同步實施，調動了農

民購買農機的積極性。從宏觀上說，促進了農機裝備結構布局優(yōu)化，

提高了薄弱環(huán)節(jié)和主要農產品生產農機化水平，全面提升了農磯化發(fā)

展質量和效益，同時推動了農機工業(yè)科技進步和自主創(chuàng)新，提高了整

體農業(yè)機械化的水平。從微觀上說，拉動了拖拉機行業(yè)的需求，促進

了拖拉機行業(yè)上、下游企業(yè)的發(fā)展。

2016年，《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)

劃綱要》指出要建立農業(yè)農村投入穩(wěn)定增長機制，提高農業(yè)補貼政策

效能，完善農機具購置補貼政策，向種糧農民、新型經營主體、主產

區(qū)傾斜。

與《綱要》精神相一致的是：2016年農業(yè)部制定的農機補貼政策

是在2015年政策的基礎上，圍繞“縮范圍、降定額、促敞開”的方向

進行調整完善。農業(yè)部辦公廳2015年12月發(fā)布了對《2015-2017年全

國通用類農業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》進行調整的通知。

根據該通知所附調整后的《一覽表》，自2016年補貼年度起，對購置

各型號的中大型拖拉機的最高補貼額度較2015年降低了10%o最高補

貼額度下降的原因主要是為了減少補貼政策對市場的過度干預，讓市

場調節(jié)供需，提高市場效率。

2017年，國務院、中共中央《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改

革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》指出：“要完善農業(yè)補

貼制度。進一步提高農業(yè)補貼政策的指向性和精準性，重點補主產區(qū)、

適度規(guī)模經營、農民收入、綠色生態(tài)。深入推進農業(yè)‘三項補貼'制

度改革。完善農機購置補貼政策，加大對糧棉油糖和飼草料生產全程

機械化所需機具的補貼力度?！?/p>

③土地規(guī)?；洜I以及農業(yè)專業(yè)化、組織化、社會化經營推動農

機更新換代2013年十八屆三中全會提出了土地改革總體思路，指出鼓

勵承包經營權在公開市場上向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農

業(yè)企業(yè)流轉，發(fā)展多種形式規(guī)模經營。

農機化作業(yè)服務組織、農機專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農場、

農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等組織的形成，在提升農業(yè)規(guī)?；洜I水平的同

時，提升了大型農機的購買需求。例如，新疆、東北兩地主要得益于

新疆生產建設兵團和黑龍江農墾基地對農耕進行組織和管理，從而具

備購買120馬力以上大馬力拖拉機的需求和購買力。

截至2015年6月，全國家庭農場超過87萬家，農業(yè)產業(yè)化龍頭

企業(yè)超過12萬家。截止2015年底，全國登記注冊的農民合作社達

153.1萬家，比上年底增長18.8版實際入社農戶10090萬戶，約占農

戶總數的42%,較上年提高6.5個百分點。截至2016年10月，全國登

記注冊的農民合作社達174.9萬家。新型農業(yè)經營主體的形成將進一

步提升大型拖拉機的購買力。

從國際上來看，美國實現大規(guī)模機械化也主要得益于其近90%的農

業(yè)生產單位是規(guī)模不等的家庭農場。

④農民收入增長

農村外出務工人口從事其他行業(yè)獲得更高的收入，因此帶動了我

國農村居民家庭人均純收入的逐年增長。這意味著，農村居民有更多

的可支配收入和更強的購買力去購置或者更新農機，用以提升農業(yè)勞

動效率，增加產量。而這又刺激了收入的再增長，進入一個良性循環(huán)

的狀態(tài)。2014年，我國農村居民家庭人均年純收入為9,892元，是

2003年2,622.20元的3.77倍，年復合增長率達到11.67%。

2015年，中國農村居民人均純收入為10,772元，農村居民人均可

支配收入11,422元，比上年增長8.9吼2016年，農村居民人均可支配

收入12,363元，比上年增長8.2機

2003年至2015年，農民收入和購買力的不斷提升拉動了拖拉機的

初次購買和更新換代需求，伴隨著拖拉機銷售量的增長，拖拉磯液壓

提升器行業(yè)的需求也得到了迅速增長。

⑤金融機構低息貸款緩解農民購置農機資金缺口

2004年實施的《中華人民共和國農業(yè)磯械化促進法》中明確指出

國家可以采用貼息方式支持金融機構向農民和農業(yè)生產經營組織購買

先進適用的農業(yè)機械提供貸款。隨著2013年的農機購置補貼方式由原

來的“差額購機”改革為“全額購機，直補到戶”，由此導致的農民

資金壓力初步顯現，各省市地縣紛紛推出農民購機低息貸款以支持農

民購機，保持農民購機的積極性。

未來隨著金融創(chuàng)新的不斷推進，借鑒國外農機發(fā)展的經驗，農機

發(fā)展基金及農機銀行很有可能會落地生根，這必將利好農民及農機服

務組織購機，促進拖拉機行業(yè)的需求，刺激提升器的需求量。

⑥農業(yè)耕作技術的提升

現代農業(yè)的耕作模式一一深松作業(yè)的蓬勃發(fā)展也為大型拖拉機市

場帶來發(fā)展機會。在深松作業(yè)中，大型拖拉機與深松機具配套使用。

作業(yè)工序越多，則要求拖拉機的牽引力越大，功率越大。

2016年農業(yè)部出臺了《全國農機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃(2016-

2020年)》，規(guī)劃指出：2016年全國規(guī)劃實施農機深松整地1.5億畝,

2017年全國規(guī)劃實施農機深松整地1.65億畝，2018、2019、2020年

全國規(guī)劃實施農機深松整地均為1.9億畝。力爭到2020年，全國適宜

的耕地全部深松一遍，然后進入深松適宜周期的良性循環(huán)。

新規(guī)劃的出臺將持續(xù)促進大馬力拖拉機的市場需求，為大馬力拖

拉機的發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間。

(2)行業(yè)內部因素

①跨國公司在中國設立生產基地

跨國公司在200馬力以上拖拉機以及電控技術方面有著較強的競

爭優(yōu)勢，近年來，跨國公司紛紛在中國設立生產基地，旨在抓住中國

大馬力拖拉機的市場的發(fā)展機遇。截至2013年底，包括美國約翰迪爾

公司在內的世界農業(yè)機械五大企業(yè)已全部進入中國市場，一方面將帶

動對高端提升器的國內采購需求，另一方面將國外先進的提升器生產

技術和經驗帶入國內，客觀上提升了國內拖拉機液壓提升器行業(yè)的生

產技術水平和生產工藝要求，對國內拖拉機液壓提升器行業(yè)的技術升

級和產品換代起到了積極的推動作用。

②農業(yè)機械用柴油機排放標準由國二升級國三

2014年5月16日，環(huán)境保護部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布

《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第

三、四階段）》（GB-20891-2014）,針對包括工程機械、農業(yè)機械在

內的非道路移動機械柴油機提出了新的減排標準。該標準規(guī)定，自

2016年4月1日起，停止制造、進口和銷售裝用第二階段柴油機的非

道路移動機械，所有制造、進口和銷售的非道路移動機械應裝用符合

該標準第三階段要求的柴油機。

2016年1月14日，環(huán)境保護部發(fā)布《關于實施國家第三階段非道

路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準的公告》（公告2016年第5

號）規(guī)定，自2016年12月1日起，所有制造、進口和銷售的農用機

械不得裝用不符合《非道路標準》第三階段要求的柴油機。

2014年到2016年是國二升國三政策從頒布到實施的過渡期，近三

年的過渡期給拖拉機企業(yè)產品升級改造、消除庫存留出了充足的時間,

市場各方積極應對，已基本充分消化政策的不利影響。該政策是國家

農機行業(yè)供給側改革的重要舉措，加速下游拖拉機的產業(yè)升級，推動

與國際接軌。

二、市場分析

1、《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》

第一條指出：“鼓勵、扶持農民和農業(yè)生產經營組織使用先進適

用的農業(yè)機械，促進農業(yè)機械化，建設現代農業(yè)?！钡谖鍡l指出：

“國家采取措施，開展農業(yè)機械化科技知識的宣傳和教育，培養(yǎng)農業(yè)

機械化專業(yè)人才，推進農業(yè)機械化信息服務，提高農業(yè)機械化水平?！?/p>

第九條指出：“國家支持農業(yè)機械生產者開發(fā)先進適用的農業(yè)磯械，

采用先進技術、先進工藝和先進材料，提高農業(yè)機械產品的質量和技

術水平，降低生產成本，提供系列化、標準化、多功能和質量優(yōu)良、

節(jié)約能源、價格合理的農業(yè)機械產品。”第十九條指出：“國家鼓勵

和支持農民合作使用農業(yè)機械，提高農業(yè)機械利用率和作業(yè)效率，降

低作業(yè)成本?！钡诙鶙l指出：“國家采取措施，鼓勵和支持農業(yè)

機械生產者增加新產品、新技術、新工藝的研究開發(fā)投入，并對農業(yè)

機械的科研開發(fā)和制造實施稅收優(yōu)惠政策。”第二十七條指出：“中

央財政、省級財政應當分別安排專項資金，對農民和農業(yè)生產經營組

織購買國家支持推廣的先進適用的農業(yè)機械給予補貼。”

2、《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》

指出：“強化農業(yè)科技創(chuàng)新驅動作用?！薄凹涌燹r業(yè)科技創(chuàng)新，

在生物育種、智能農業(yè)、農機裝備、生態(tài)環(huán)保等領域取得重大突

破。”“加強農業(yè)轉基因生物技術研究、安全管理、科學普及。支持

農機、化肥、農藥企業(yè)技術創(chuàng)新?！?/p>

3、《中國制造2025》

指出：“大力推動重點領域突破發(fā)展?！逼渲小稗r機裝備。重點

發(fā)展糧、棉、油、糖等大宗糧食和戰(zhàn)略性經濟作物育、耕、種、管、

收、運、貯等主要生產過程使用的先進農機裝備，加快發(fā)展大型拖拉

機及其復式作業(yè)機具、大型高效聯合收割機等高端農業(yè)裝備及關鍵核

心零部件。提高農機裝備信息收集、智能決策和精準作業(yè)能力，推進

形成面向農業(yè)生產的信息化整體解決方案?！?/p>

4、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

第十九章、構建現代農業(yè)經營體系，第一節(jié)：發(fā)展適度規(guī)模經營

指出：“穩(wěn)定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權

分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉，通過代耕代種、聯耕聯種、

土地托管、股份合作等方式，推動實現多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經

營?！钡诙徽?、完善農業(yè)支持保護制度，第一節(jié)持續(xù)增加農業(yè)投

人指出：“建立農業(yè)農村投入穩(wěn)定增長機制〃〃將農業(yè)“三項補貼”

合并為農業(yè)支持保護補貼，完善農機具購置補貼政策，向種糧農民、

新型經營主體、主產區(qū)傾斜?！?/p>

5、拖拉機液壓提升器的上下游產業(yè)

拖拉機液壓提升器是拖拉機與配套農具協調工作的必備部件，屬

于拖拉機產業(yè)的核心零部件之一。拖拉機液壓提升器企業(yè)的上游是鋼

材、生鐵等基礎原材料供應商，下游是拖拉機主機廠。

6、農機行業(yè)發(fā)展概況

農業(yè)機械對于提高農業(yè)勞動生產率、促進糧食生產、增強農產品

供給保障能力發(fā)揮著重要的裝備支撐作用。我國農機工業(yè)受益于國家

政策鼓勵、資金投入、財稅優(yōu)惠等多個方面的扶持，以及科研、生產、

開發(fā)體系進一步的創(chuàng)新和發(fā)展，產業(yè)規(guī)模不斷擴大并穩(wěn)步保持快速發(fā)

展態(tài)勢，主要總量指標已經位于世界前列，成為世界農機制造大國。

以具有代表性的農機產品一一拖拉機和聯合收割機為例，生產數量遠

遠超過其他國家，居世界首位。農業(yè)機械總動力由2010年的92,780

萬千瓦增加至2016年的11.44億千瓦，年復合增長率達到3.55%o

農機工業(yè)總產值也始終處于穩(wěn)步增長狀態(tài)，由2010年的2,800億

元增長至2014年的3,952.28億元，年復合增長率達到9虬2015年全

國2,319家農機規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入4,283.68億元，比上一年

增長了7.39%O2016年全國規(guī)模以上農機企業(yè)主營業(yè)務總收入

4,516.39億元，比上年同期增長了5.8虬農機工業(yè)呈現平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,

結構優(yōu)化，產品趨向高端，國際化趨勢明顯。

7、下游拖拉機行業(yè)發(fā)展概況

（1）拖拉機行業(yè)產量波動較大，大馬力拖拉機增速較快

從骨干企業(yè)拖拉機產量來看，中大馬力拖拉機的比重穩(wěn)步提高，

由2013年的15.50%上升至2016年的16.12%。

2015年，180家拖拉機企業(yè)總產量208.7萬臺，其中100馬力以

上大型拖拉機7.7萬臺同比增長了33.01%,中型拖拉機生產61萬臺同

比增長了7.56%。小型拖拉機生產140萬臺同比下降了15.29%。拖拉

機骨干企業(yè)的產量同比增長了0.23%,銷售收入增長了5.43%,利潤增

長14.07隊其中，手狹拖拉機產量下降了48.54%；小四輪拖拉機下降

5.93%；大中型拖拉機產量增長了1.79%O2015年，100馬力以上的大

馬力拖拉機產量大幅增長，大馬力拖拉機市場進入快速增長階段。市

場需求不斷增長的背后除了政府推進深松作業(yè)、土地流轉適度規(guī)?；?/p>

大馬力拖拉機補貼政策引導等外在推動因素以外，大馬力拖拉磯還具

有用足夠的動力帶動復式農機具一次性完戌多個環(huán)節(jié)的作業(yè)，耕種效

率高；完成同等作業(yè)量的情況下更節(jié)約人工、油費成本等內在優(yōu)勢。

同時，小馬力拖拉機產量同比進一步下滑，市場需求結構調整仍在繼

續(xù)，拖拉機馬力段將不斷上延。2016年，受國二升國三切換造成用戶

購機觀望、單臺補貼額度下調以及需求結構調整升級等多重因素影響,

拖拉機市場整體產量下降。同時，拖拉機行業(yè)轉型升級趨勢更為明顯,

產品由兩驅向四驅轉換的趨勢更加明顯。2016年上半年，行業(yè)累計銷

售大中型拖拉機17.34萬臺，同比下降11.69%,其中大輪拖銷售7.64

萬臺，同比下降2.44%,100馬力以上大輪拖占大中輪拖銷售比例同比

提升4.6%o

(2)進出口市場大型化趨勢凸顯

出口市場大型化趨勢加劇。拖拉機出口市場目前仍以中小型拖拉

機為主，但2015年單臺輪式拖拉機單臺均價漲至2500多美元，回到

2012年的水平，說明我國拖拉機出口結構加速調整，大型化趨勢表現

強烈。2015年進口單臺均價也大幅度攀升，由2014年的4.12萬美元/

臺，增至6.3萬美元/臺，同比增長50.25丸2015年大幅度攀升，說

明國內市場需求正發(fā)生重大調整，大型化趨勢日強，而國內拖拉機制

造業(yè)尚不能滿足市場需求。

(3)我國大馬力拖拉機技術水平與國外相比仍有較大差距

大馬力拖拉機是農業(yè)裝備技術密集型產品，是評價一個國家農業(yè)

裝備技術水平的重要標志。大馬力拖拉機主要用于保護性耕作、深耕

以及復式作業(yè)，改善土壤結構，提高作業(yè)效率，可以使大豆、小麥等

農產品增收一成以上，直接提高農民收益，大馬力拖拉機及配套農機

其對農業(yè)增產增效具有重要作用。

國內大馬力拖拉機較中小馬力拖拉機起步晚，技術起點相對較高,

但受基礎工業(yè)水平的限制以及鑄造和加工技術、液壓技術、材料工程

水平等技術水平的影響，我國大馬力拖拉機技術水平較發(fā)達國家技術

水平仍有較大差距。目前國產大馬力拖拉機主要集中在90?120馬力,

而國外的大馬力拖拉機已經達到500馬力以上，跨國公司在200馬力

以上的拖拉機生產技術方面仍然占有優(yōu)勢。

國際上，在中大馬力拖拉機上普遍采用全動力換檔、電控提升系

統、液壓和機電一體化技術，以上技術可實現作業(yè)向多功能、大型化、

智能化、高效、復試聯合作業(yè)和無人自動駕駛方向發(fā)展。

(4)拖拉機市場集中度高

拖拉機行業(yè)的市場集中度正不斷提高，行業(yè)龍頭企業(yè)占據著市場

的絕對主導地位。據拖拉機行業(yè)學會信息資料顯示，2014年『6月，

拖拉機行業(yè)30家重點生產企業(yè)中，一拖股份、雷沃重工、東風農機、

迪爾等位居前七位的廠家生產的中大型拖拉機占行業(yè)銷量的73.97%o

第四章產品規(guī)劃與建設內容

一、建設規(guī)模及主要建設內容

（-）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積53426.61疔（折合約80.14畝），預計場區(qū)規(guī)

2

劃總建筑面積53960.88mo

（-）產能規(guī)模

根據國內外市場需求和XXX投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)

模確定達產年產力位浮動強降功能提升器30000臺，預計年營業(yè)收入

71700.00萬元。

二、產品規(guī)劃方案及生產綱領

本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、

項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市

場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能

力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產品方案進行測算。

第五章選址分析

一、項目選址原則

1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當地工業(yè)項目占地使用規(guī)劃的

要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。

2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和

其它特別需要保護的敏感性目標。

3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占

良田或少占耕地。

4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的

建設需要。

5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生

產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。

6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原

料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。

7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。

8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。

二、建設區(qū)基本情況

項目建設選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成

部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內，有高速公路4條、

高速公路出入口6個，多條國道在區(qū)內通過，立體化交通網絡通達。

項目建設地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達50%以上，空氣和水

質優(yōu)于國家標準；項目建設地配套功能設施完備，基礎功能設施達到

“十通一平”，建有大型商務寫字樓、會議中心、星級酒店等，能夠

提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務。

綜合分析國際國內形勢和省情、市情，“十三五”時期是我市經

濟社會發(fā)展的重大歷史機遇疊加期，也是實現彎道超越的黃金機遇期。

一是國家實施重大戰(zhàn)略帶來的新機遇。京津冀協同發(fā)展、“一帶一

路”、長江經濟帶建設等重大戰(zhàn)略的實施，必然會帶來更大的發(fā)展空

間。京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略是我市面臨的最大、最直接的戰(zhàn)略機遇。這

一戰(zhàn)略的實施，使京港冀城市群成為帶動全國發(fā)展的主要空間載體。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為河北打通開放新通道、打造國際產能新

樣板、實現新一輪高水平對外開放提供了重要機遇。長江經濟帶建設,

也必將使我市沿?？扛?、交通便利等方面的優(yōu)勢轉換為競爭優(yōu)勢，對

承接產業(yè)轉移、產品出口等起到一定的促進作用。二是新理念、新業(yè)

態(tài)、新模式、新技術帶來的新機遇。當前，世界經濟在深度調整中曲

折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。中央提出創(chuàng)新、協調、

綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，必然衍生一些新舉措、新政策，其

中蘊含很多發(fā)展機遇和很大的發(fā)展空間。特別是“中國制造

2025”“互聯網+”等行動計劃的實施，孕育著新型產業(yè)、新興業(yè)態(tài)與

全新發(fā)展模式，為我市加快傳統產業(yè)改造升級，促進新產業(yè)、新業(yè)態(tài)

的產生和加速成長創(chuàng)造了有利契機。隨著一些新技術產生，各種產業(yè)

發(fā)展由“制造”向“智造”轉變，必將會出臺一系列扶持政策，對我

市調整產業(yè)結構、推進產業(yè)技改升級都將起到積極的促進作用。三是

現有資源優(yōu)勢所蘊含的新機遇。便利的區(qū)位優(yōu)勢賦予了我市對項目、

資金、人才的強大吸引力。經過不懈努力，我市綜合實力不斷增強，

產業(yè)優(yōu)勢日益凸顯，電子機箱、管道裝備、食品飲料等傳統產業(yè)發(fā)展

壯大，新能源車輛、汽車零部件等一些前景好、潛力大的戰(zhàn)略新興產

業(yè)已見雛形，發(fā)展質量、發(fā)展速度明顯提升，具備了一定的產業(yè)基礎。

通過持續(xù)推進招商引資和項目建設，我們戌功引進了一批大項目、好

項目，并陸續(xù)開工建設、達產達效，為今后發(fā)展積蓄了充足后勁。

在看到重大機遇和有利條件的同時，我們還要清醒地認識到發(fā)展

過程中存在的問題和不足。一是綜合實力還不夠強，經濟總量不大，

產業(yè)結構不夠優(yōu)化，財政支撐能力不足，加快產業(yè)轉型升級和項目投

產達效的任務依然艱巨；二是創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新成果、

創(chuàng)新舉措還不夠多，全社會創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)的活力還沒有得到充分

釋放；三是資源約束與環(huán)境問題集中顯現，節(jié)能減排壓力仍然較大，

破解要素制約與發(fā)展矛盾的任務艱巨。

到“十三五”末，力爭實現經濟增長、發(fā)展質量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進位；地區(qū)生產總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅動發(fā)展

堅持以經濟建設為中心，持續(xù)加大產業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產

業(yè)調整改造步伐，始終把產業(yè)培育作為中心任務不放松，加快打造支

撐發(fā)展的產業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務、文化休閑旅游為

重點的“三大新興產業(yè)“，不斷夯實產業(yè)發(fā)展載體，培育新的經濟增

長點。要加快傳統產業(yè)改造升級，著力優(yōu)化產業(yè)結構，不斷壯大經濟

實力，為全面建成小康社會打下堅實基礎。

堅持發(fā)展動力轉換，提升經濟發(fā)展質量和效益。要主動適應經濟

發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消賽對增長的基礎作用、投資對增長的關鍵作用、

出口對增長的促進作用，統籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，

加快培育形成經濟發(fā)展的“混合動力”。要推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)

改革，加大結構性改革力度，提高供給體系質量和效率；主動融入開

放發(fā)展新格局，優(yōu)化對外開放環(huán)境，提高對外開放質量和發(fā)展的內外

聯動性；大力實施創(chuàng)新驅動，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動能

成長和傳統動能改造提升。

四、“十三五”發(fā)展目標

建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展強市。經濟保持平穩(wěn)較快增

長，產業(yè)結構優(yōu)化升級，實體經濟不斷壯大，質量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅動成為經濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域

協同發(fā)展取得明顯成效，開放型經濟達到新水平。產業(yè)強市成效顯著,

項目建設鱗次櫛比，傳統產業(yè)優(yōu)化升級，新興產業(yè)蓬勃興起，現代農

業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經濟實力和影響力邁上新

臺階。

建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加

快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進，具備條件的

農村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經濟深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實現省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質量明

顯改善，經濟、人口與資源環(huán)境相協調的發(fā)展格局初步形成。

五、產業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃為引領，實施產業(yè)強

縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的

經濟開發(fā)區(qū)，打造現代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產業(yè)基

地為發(fā)展平臺，以項目建設為發(fā)展支撐，深入推進傳統特色產業(yè)轉型

升級和新興產業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數

量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%

以上。

（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領，完善基礎設施建設，加快招商引資進度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標，助力產業(yè)轉型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統產業(yè)轉型升級

“十三五”期間，配合產業(yè)轉型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產出行業(yè)，實現傳統特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動新興產業(yè)發(fā)展壯大

堅持傳統產業(yè)與新興產業(yè)雙輪驅動，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產、數控設備生產等新興產業(yè)，為經濟發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重達

到30%以上。

三、項目選址綜合評價

項目選址應統籌區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和