青島停車廠管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)青島市停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《青島市停車場(chǎng)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱停車場(chǎng)，是指供機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和道路停車泊位。（三）基本原則停車場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、規(guī)范管理、方便群眾的原則。（四）管理職責(zé)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本市停車場(chǎng)的交通安全管理工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本市停車場(chǎng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)本市停車場(chǎng)的規(guī)劃管理工作。市城市管理部門負(fù)責(zé)本市道路停車泊位的設(shè)置和管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好停車場(chǎng)的相關(guān)管理工作。區(qū)（市）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的相關(guān)管理工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的相關(guān)管理工作。二、停車場(chǎng)規(guī)劃（一）規(guī)劃編制市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、市城鄉(xiāng)建設(shè)部門等，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，編制本市停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場(chǎng)的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（二）規(guī)劃調(diào)整停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。因城市建設(shè)、交通狀況變化等原因，需要調(diào)整停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的，市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行論證，并征求社會(huì)公眾意見。（三）用地保障市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，保障停車場(chǎng)建設(shè)用地。新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建、增建停車場(chǎng)。三、停車場(chǎng)建設(shè)（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照安全、便捷、高效的原則，合理設(shè)置停車泊位，完善停車設(shè)施，提高停車資源利用效率。公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線，配備必要的照明、通風(fēng)、排水、消防、監(jiān)控等設(shè)施。專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。（二）建設(shè)程序停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前，將停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案報(bào)市規(guī)劃部門審查。經(jīng)審查合格的，方可進(jìn)行建設(shè)。停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。（三）鼓勵(lì)措施鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)。對(duì)投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予政策支持。鼓勵(lì)利用地下空間、閑置場(chǎng)地等建設(shè)停車場(chǎng)。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車管理水平。四、停車場(chǎng)使用（一）公共停車場(chǎng)使用公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并在停車場(chǎng)顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等內(nèi)容。公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全停車場(chǎng)管理制度，配備相應(yīng)的管理人員，保障停車場(chǎng)的正常使用。（二）專用停車場(chǎng)使用專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)首先滿足本單位、本居住區(qū)車輛的停放需要。專用停車場(chǎng)向社會(huì)開放的，應(yīng)當(dāng)按照公共停車場(chǎng)的規(guī)定進(jìn)行管理。（三）道路停車泊位使用道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車輛的通行。道路停車泊位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行制定和調(diào)整，并向社會(huì)公示。道路停車泊位的使用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、范圍進(jìn)行，不得擅自占用、改變用途。五、停車場(chǎng)管理（一）日常管理停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)的日常管理，保持停車場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，秩序良好。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)停車場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全停車場(chǎng)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)的安全防范，防止車輛被盜、被損壞等事故的發(fā)生。（二）收費(fèi)管理停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得使用其他票據(jù)代替。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）監(jiān)督檢查市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、市城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市規(guī)劃部門、市城市管理部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)的監(jiān)督檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)停車場(chǎng)管理中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）具體處罰停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處以一千元以上五千元以下罰款：1.未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的；2.未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；3.未按照規(guī)定公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等內(nèi)容的；4.未建立健全停車場(chǎng)管理制度，未配備相應(yīng)管理人員的；5.未按照規(guī)定對(duì)停車場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，影響停車場(chǎng)正常使用的。違反本辦法規(guī)定，擅自占用、改變道路停車泊位用途的，由市城市管理部門責(zé)令改正，并處以五百元以上二千元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，在停車場(chǎng)內(nèi)從事影響交通安全、暢通等活動(dòng)的，由市公安機(jī)關(guān)交