鄞州區(qū)停車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)鄞州區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車秩序管理等活動(dòng)。（三）基本原則停車管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、方便群眾的原則。二、停車設(shè)施規(guī)劃（一）規(guī)劃編制區(qū)自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制鄞州區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。（二）用地保障1.按照停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，保障停車設(shè)施建設(shè)用地。新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)停車設(shè)施。2.鼓勵(lì)利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)所，依法依規(guī)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。3.對(duì)因城市建設(shè)需要征收或者占用停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照“先補(bǔ)后拆”的原則，及時(shí)補(bǔ)建或者給予相應(yīng)補(bǔ)償。三、停車設(shè)施建設(shè)（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.停車設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保工程質(zhì)量和使用安全。2.公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，配備必要的照明、通風(fēng)、消防、排水等設(shè)施，并按照規(guī)定設(shè)置無障礙停車位。3.住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車設(shè)施，滿足業(yè)主停車需求。鼓勵(lì)有條件的住宅小區(qū)建設(shè)立體停車庫等集約化停車設(shè)施。（二）建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的工期和質(zhì)量要求進(jìn)行施工，確保停車設(shè)施按時(shí)投入使用。3.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。四、停車設(shè)施使用（一）公共停車場(chǎng)使用1.公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放，按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用。2.公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：在停車場(chǎng)入口顯著位置公示停車場(chǎng)名稱、地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量、服務(wù)電話等信息；配置必要的管理人員，維護(hù)停車秩序，保障車輛進(jìn)出安全；做好停車場(chǎng)的日常維護(hù)管理工作，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；按照規(guī)定開具發(fā)票。3.鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)采用智能化管理系統(tǒng)，提高停車管理效率和服務(wù)水平。（二）專用停車場(chǎng)使用1.專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)車輛停放需求。2.住宅小區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。業(yè)主依法享有優(yōu)先購買或者租賃的權(quán)利。3.專用停車場(chǎng)向社會(huì)開放的，應(yīng)當(dāng)按照公共停車場(chǎng)的管理規(guī)定進(jìn)行管理。（三）臨時(shí)停車場(chǎng)使用1.臨時(shí)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、范圍和要求設(shè)置，并向社會(huì)公示。2.臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守公共停車場(chǎng)的管理規(guī)定，做好停車設(shè)施的日常維護(hù)管理工作。3.臨時(shí)停車場(chǎng)使用期限屆滿或者因城市建設(shè)等需要，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除或者停止使用。五、停車秩序管理（一）停車泊位設(shè)置1.區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件、交通流量等情況，科學(xué)合理設(shè)置停車泊位，并向社會(huì)公布。2.下列區(qū)域不得設(shè)置停車泊位：消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、應(yīng)急救援通道等；交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段；公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)（站）門前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段，除使用上述設(shè)施的以外；法律法規(guī)規(guī)定的其他不得設(shè)置停車泊位的區(qū)域。3.任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、占用、撤除停車泊位。確需調(diào)整停車泊位的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。（二）停車行為規(guī)范1.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。2.禁止在人行道、非機(jī)動(dòng)車道、消防通道等禁止停車的區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車。3.停車時(shí)應(yīng)當(dāng)按照停車泊位的標(biāo)線方向有序停放，車身不得超出停車泊位。4.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。（三）執(zhí)法管理1.區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車停車違法行為進(jìn)行查處。對(duì)違反停車規(guī)定的，依法予以警告、罰款、拖移車輛等處罰。2.區(qū)綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)人行道上違法停放機(jī)動(dòng)車以及非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為進(jìn)行查處。3.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同維護(hù)停車秩序。六、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)停車設(shè)施的類型、地理位置、建設(shè)成本等因素，制定鄞州區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。2.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。（二）收費(fèi)管理1.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得使用其他票據(jù)或者無票據(jù)收費(fèi)。3.物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。七、智慧停車建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)加快推進(jìn)鄞州區(qū)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、共享和應(yīng)用，提高停車資源利用效率，方便群眾停車。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)停車信息管理平臺(tái)，整合各類停車設(shè)施信息，實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的集中管理和動(dòng)態(tài)更新。2.推廣應(yīng)用智能停車設(shè)備，如智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)、車位檢測(cè)系統(tǒng)等，提高停車管理智能化水平。3.鼓勵(lì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者接入停車信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車信息的互聯(lián)互通和共享。（三）應(yīng)用推廣1.引導(dǎo)車主通過手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等方式查詢停車信息、預(yù)訂車位、繳納停車費(fèi)用，提高停車便捷性。2.推動(dòng)停車信息與城市交通管理系統(tǒng)的融合，為交通擁堵治理、交通組織優(yōu)化等提供數(shù)據(jù)支持。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自設(shè)置、占用、撤除停車泊位的，由區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處警告或者二百元以下罰款；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法第十五條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車不在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放，妨礙其他車輛、行人通行的，由區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元以上二百元以下罰款。3.違反本辦法第十六條規(guī)定，在人行道、非機(jī)動(dòng)車道、消防通道等禁止停車的區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車的，由區(qū)綜合行政執(zhí)法部門處五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法第十七條規(guī)定，停車時(shí)車身超出停車泊位的，由區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法第十八條規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車不在劃定的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域內(nèi)有序停放，妨礙其他車輛、行人通行的，由區(qū)綜合行政執(zhí)法部門處警告或者五元以上五十元以下罰款。6.違反本辦法第二十一條規(guī)定，停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目的，由物價(jià)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五千元以上二萬元以下的罰款。7.違反本辦法第二十二條規(guī)定，停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者不使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，或者使用其他票據(jù)或者無票據(jù)收費(fèi)的，由稅務(wù)部門依法予以處罰。（二）阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《