蒲城雨水收集管理辦法一、總則（一）目的為加強蒲城縣雨水收集管理，合理利用雨水資源，改善城市水環(huán)境，提高水資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蒲城縣行政區(qū)域內(nèi)雨水收集設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：將雨水收集納入城市總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃，與城市排水、防洪、景觀等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)一布局，合理安排雨水收集設(shè)施建設(shè)。2.因地制宜原則：根據(jù)不同區(qū)域的地形地貌、氣候條件、用水需求等因素，科學(xué)選擇雨水收集方式和設(shè)施類型，確保雨水收集系統(tǒng)的有效性和經(jīng)濟性。3.綜合利用原則：充分發(fā)揮雨水收集系統(tǒng)的多種功能，實現(xiàn)雨水的收集、存儲、處理和回用，提高雨水資源的綜合利用效率，減少對市政供水的依賴。4.政府引導(dǎo)與社會參與相結(jié)合原則：強化政府在雨水收集管理中的引導(dǎo)作用，制定政策措施，鼓勵和支持社會力量參與雨水收集設(shè)施的建設(shè)、運營和維護，形成多元化的雨水收集管理模式。（四）職責(zé)分工1.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全縣雨水收集管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；組織編制雨水收集專項規(guī)劃；負(fù)責(zé)新建、改建、擴建工程項目雨水收集設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收備案；對雨水收集設(shè)施的建設(shè)和運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)雨水資源的綜合管理和調(diào)配；指導(dǎo)雨水收集設(shè)施與水利設(shè)施的銜接和協(xié)調(diào)；參與雨水收集利用項目的審核和驗收。3.縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)將雨水收集利用項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定鼓勵雨水收集利用的政策措施，爭取上級資金支持。4.縣自然資源局：在土地出讓、規(guī)劃審批等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實雨水收集設(shè)施建設(shè)要求，保障雨水收集設(shè)施建設(shè)用地。5.縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對雨水收集過程中的環(huán)境污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理，確保雨水收集和利用過程符合環(huán)保要求。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好雨水收集管理的相關(guān)工作。（五）定義1.雨水收集：指通過一定的技術(shù)手段，將大氣降水進(jìn)行收集、存儲、處理和回用的過程。2.雨水收集設(shè)施：包括雨水收集口、雨水管道、雨水調(diào)蓄池、雨水凈化設(shè)備、雨水回用系統(tǒng)等用于收集、存儲、處理和回用雨水的各類設(shè)施。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.雨水收集專項規(guī)劃：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃，結(jié)合城市地形地貌、排水系統(tǒng)、用水需求等實際情況，編制雨水收集專項規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確雨水收集的目標(biāo)、任務(wù)、布局、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實施計劃等內(nèi)容。2.規(guī)劃審批與實施：雨水收集專項規(guī)劃經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實施。規(guī)劃實施過程中，如需調(diào)整，應(yīng)按照原審批程序進(jìn)行。（二）建設(shè)要求1.新建項目：新建、改建、擴建工程項目應(yīng)按照雨水收集專項規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配套建設(shè)雨水收集設(shè)施。雨水收集設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：雨水收集設(shè)施的設(shè)計應(yīng)根據(jù)項目所在地的降雨特征、用水需求等因素，合理確定雨水收集量、存儲容量、處理工藝和回用規(guī)模等參數(shù)。設(shè)計文件應(yīng)報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審查備案。3.施工管理：雨水收集設(shè)施的施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)加強施工過程中的監(jiān)督管理，組織相關(guān)部門對隱蔽工程進(jìn)行驗收。4.竣工驗收：工程項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行雨水收集設(shè)施專項竣工驗收。驗收合格后方可交付使用。驗收報告應(yīng)報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。三、運行與維護（一）運行管理1.設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位：雨水收集設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運行管理，確保設(shè)施正常運行，發(fā)揮雨水收集利用功能。2.運行管理制度：產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立健全雨水收集設(shè)施運行管理制度，明確運行管理人員職責(zé)，制定操作規(guī)程和維護計劃，定期對設(shè)施進(jìn)行巡查、維護和保養(yǎng)。3.水質(zhì)監(jiān)測：產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對雨水收集設(shè)施的進(jìn)水、出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)記錄存檔，并報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和生態(tài)環(huán)境局備案。4.水量計量：產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)安裝水量計量裝置，對雨水收集量、回用水量等進(jìn)行計量統(tǒng)計。計量數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確，并報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。（二）維護管理1.維護責(zé)任：雨水收集設(shè)施的維護責(zé)任由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照維護計劃，定期對設(shè)施進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)施完好。2.維護資金：雨水收集設(shè)施的維護資金由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)籌集。鼓勵產(chǎn)權(quán)單位通過多種渠道籌集維護資金，如設(shè)立專項維修資金、開展雨水收集設(shè)施有償使用等。3.應(yīng)急管理：產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定雨水收集設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)情況。在遇到暴雨、洪水等自然災(zāi)害或其他緊急情況時，應(yīng)及時采取措施，確保設(shè)施安全運行，避免造成環(huán)境污染和財產(chǎn)損失。四、雨水利用（一）利用范圍1.城市雜用水：雨水可用于道路噴灑、綠化灌溉、景觀補水、洗車等城市雜用水。2.工業(yè)用水：在符合工業(yè)生產(chǎn)用水水質(zhì)要求的前提下，雨水可作為工業(yè)生產(chǎn)的補充水源，如冷卻用水、洗滌用水等。3.其他用水：鼓勵雨水在其他領(lǐng)域的合理利用，如地下水回灌、消防用水等。（二）利用方式1.直接利用：通過雨水收集口、雨水管道等設(shè)施，將收集到的雨水直接用于城市雜用水或工業(yè)用水等。2.間接利用：將雨水收集到調(diào)蓄池或其他存儲設(shè)施中，經(jīng)過處理后再用于城市雜用水或工業(yè)用水等。3.雨水與中水聯(lián)合利用：結(jié)合中水回用系統(tǒng)，將雨水和中水進(jìn)行聯(lián)合處理和利用，提高水資源利用效率。（三）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)雨水利用的水質(zhì)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。用于城市雜用水的雨水，其水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920）的規(guī)定；用于工業(yè)用水的雨水，其水質(zhì)應(yīng)符合相應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（四）計量收費1.計量管理：雨水利用設(shè)施應(yīng)安裝計量裝置，對雨水收集量和回用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計量。2.收費標(biāo)準(zhǔn)：鼓勵雨水利用，對雨水利用量暫不收取費用。但對于超過規(guī)定用水量的部分，可按照市政供水價格收取費用。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)展和改革局會同相關(guān)部門制定。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對全縣雨水收集管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對雨水收集設(shè)施的建設(shè)、運行、維護及其相關(guān)管理活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.規(guī)劃執(zhí)行情況：檢查雨水收集專項規(guī)劃的執(zhí)行情況，包括雨水收集設(shè)施的建設(shè)是否符合規(guī)劃要求。2.建設(shè)質(zhì)量：檢查雨水收集設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量，包括設(shè)計文件審查、施工質(zhì)量、竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.運行管理：檢查雨水收集設(shè)施的運行管理情況，包括運行管理制度、水質(zhì)監(jiān)測、水量計量、維護管理等是否落實到位。4.雨水利用：檢查雨水利用情況，包括利用范圍、利用方式、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、計量收費等是否符合規(guī)定。（三）檢查方式1.日常巡查：監(jiān)督檢查部門應(yīng)定期對雨水收集設(shè)施進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。2.專項檢查：根據(jù)工作需要，監(jiān)督檢查部門可組織開展專項檢查，對雨水收集管理工作中的重點問題進(jìn)行集中檢查和整治。3.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對雨水收集管理工作的投訴舉報。對投訴舉報事項，監(jiān)督檢查部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（四）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定：對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.造