上海食品運(yùn)輸管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海食品運(yùn)輸管理，保障食品運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全，防止食品在運(yùn)輸環(huán)節(jié)受到污染、變質(zhì)，維護(hù)消費(fèi)者的身體健康和合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)從事食品運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者以及從事食品運(yùn)輸?shù)牡谌轿锪髌髽I(yè)等。（三）基本原則1.安全第一原則確保食品在運(yùn)輸過(guò)程中的安全，防止因運(yùn)輸環(huán)節(jié)導(dǎo)致食品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。2.全程監(jiān)管原則對(duì)食品運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，包括運(yùn)輸工具、運(yùn)輸環(huán)境、運(yùn)輸操作等方面，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫監(jiān)管。3.規(guī)范操作原則要求食品運(yùn)輸活動(dòng)遵循統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保運(yùn)輸過(guò)程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。4.責(zé)任追溯原則建立食品運(yùn)輸責(zé)任追溯制度，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，便于在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠迅速追溯責(zé)任。二、運(yùn)輸主體資質(zhì)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事食品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者自行運(yùn)輸食品的，應(yīng)當(dāng)具備與所運(yùn)輸食品相適應(yīng)的運(yùn)輸條件，并向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。2.第三方物流企業(yè)從事食品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍從事食品運(yùn)輸活動(dòng)。（二）資質(zhì)條件1.運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和設(shè)施，如冷藏車、保溫箱、防塵車廂等，確保食品在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。2.配備必要的防護(hù)用品，如清潔工具、消毒設(shè)備等，防止食品受到污染。3.運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)具備必要的食品安全知識(shí)和操作技能，定期接受食品安全培訓(xùn)，取得健康證明。（三）資質(zhì)審核與更新1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)食品運(yùn)輸主體的資質(zhì)進(jìn)行審核，檢查其運(yùn)輸設(shè)備、人員資質(zhì)等是否符合要求。2.食品運(yùn)輸主體的資質(zhì)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原備案或許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。三、運(yùn)輸工具要求（一）清潔衛(wèi)生1.運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗、消毒，防止食品受到污染。運(yùn)輸工具的表面應(yīng)當(dāng)無(wú)污垢、無(wú)異味，內(nèi)部無(wú)雜物。2.食品運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)專用，不得與有毒、有害、有異味或其他可能污染食品的物品混裝運(yùn)輸。（二）溫度控制1.對(duì)于需要冷藏、冷凍運(yùn)輸?shù)氖称?，運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的溫度控制設(shè)備，確保食品在運(yùn)輸過(guò)程中的溫度符合要求。冷藏車的溫度應(yīng)當(dāng)控制在[具體溫度范圍]，保溫箱應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保溫材料，并配備溫度記錄裝置。2.溫度控制設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)記錄食品的運(yùn)輸溫度，溫度記錄保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后[X]個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于[X]年。（三）防護(hù)措施1.運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)具備必要的防護(hù)措施，防止食品在運(yùn)輸過(guò)程中受到擠壓、碰撞、雨淋等損壞。對(duì)于易碎、易損食品，應(yīng)當(dāng)采取專門的防護(hù)包裝。2.運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)安裝必要的安全設(shè)備，如防滑鏈、滅火器等，確保運(yùn)輸安全。四、運(yùn)輸過(guò)程管理（一）裝卸要求1.食品裝卸應(yīng)當(dāng)在清潔、衛(wèi)生的環(huán)境中進(jìn)行，避免食品受到污染。裝卸人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽，保持手部清潔。2.裝卸食品時(shí)應(yīng)當(dāng)輕拿輕放，不得扔摔、踩踏食品。對(duì)于有特殊要求的食品，如易碎食品、易腐食品等，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的裝卸措施。（二）運(yùn)輸路線規(guī)劃1.食品運(yùn)輸路線應(yīng)當(dāng)盡量選擇路況良好、交通順暢的道路，避免經(jīng)過(guò)污染源集中區(qū)域、交通擁堵路段等，減少運(yùn)輸時(shí)間，降低食品受到污染的風(fēng)險(xiǎn)。2.運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的特性和運(yùn)輸要求，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，并提前了解運(yùn)輸路線上的天氣、路況等信息，做好應(yīng)對(duì)措施。（三）運(yùn)輸時(shí)間控制1.對(duì)于易腐食品，應(yīng)當(dāng)盡量縮短運(yùn)輸時(shí)間，確保食品在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)目的地。運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)合理安排運(yùn)輸車輛的行駛速度和休息時(shí)間，避免因疲勞駕駛等原因影響運(yùn)輸安全和食品質(zhì)量。2.在高溫、高濕等惡劣天氣條件下，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如增加遮陽(yáng)、降溫設(shè)備等，確保食品在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。（四）運(yùn)輸過(guò)程記錄1.食品運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸過(guò)程記錄制度，如實(shí)記錄食品的運(yùn)輸日期、車次、運(yùn)輸路線、食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、溫度等信息。運(yùn)輸記錄應(yīng)當(dāng)保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后[X]個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于[X]年。2.運(yùn)輸記錄可以采用紙質(zhì)記錄或電子記錄的方式，但應(yīng)當(dāng)保證記錄的真實(shí)性、完整性和可追溯性。五、食品安全保障措施（一）食品包裝1.食品應(yīng)當(dāng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料進(jìn)行包裝，包裝應(yīng)當(dāng)密封完好，防止食品在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染和變質(zhì)。2.食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。（二）食品防護(hù)1.對(duì)于易腐食品、易變質(zhì)食品等，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如冷藏、冷凍、保鮮等，確保食品在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。2.食品運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免食品與有毒、有害、有異味或其他可能污染食品的物品接觸，防止食品受到污染。（三）應(yīng)急處置1.食品運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。在發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，停止運(yùn)輸，封存問(wèn)題食品，并及時(shí)報(bào)告所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)組織開展調(diào)查處理工作，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品運(yùn)輸過(guò)程中的違法行為。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)食品運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，確保運(yùn)輸車輛符合相關(guān)規(guī)定。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好食品運(yùn)輸管理工作。（二）監(jiān)督檢查方式1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)食品運(yùn)輸單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括運(yùn)輸主體資質(zhì)、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸過(guò)程記錄等方面。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以依法查閱、復(fù)制食品運(yùn)輸單位和個(gè)人的相關(guān)資料，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)等。（三）違法行為查處1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的食品運(yùn)輸單位和個(gè)人，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；違法行為情節(jié)較輕的，給予警告、罰款等行政處罰；違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可，并依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)食品運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)追溯源頭，依法查處相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和運(yùn)輸單位的責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）一般違法行為處罰1.未取得食品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可從事食品運(yùn)輸活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]元的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.食品運(yùn)輸主體資質(zhì)條件不符合要求的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（二）運(yùn)輸工具違法行為處罰1.運(yùn)輸工具不符合清潔衛(wèi)生要求的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.運(yùn)輸工具溫度控制設(shè)備不符合要求，導(dǎo)致食品溫度不符合規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可。（三）運(yùn)輸過(guò)程違法行為處罰1.未按照規(guī)定進(jìn)行食品裝卸的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.未按照規(guī)定規(guī)劃運(yùn)輸路線、控制運(yùn)輸時(shí)間的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。3.未按照規(guī)定記錄運(yùn)輸過(guò)程信息的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。（四）食品安全違法行為處罰1.食品運(yùn)輸過(guò)程中導(dǎo)致食品安全事故的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律