資產(chǎn)無償劃撥管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織內(nèi)部資產(chǎn)無償劃撥行為，加強資產(chǎn)的合理配置和有效利用，保障資產(chǎn)安全完整，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各部門之間以及公司/組織與所屬全資、控股子公司之間的資產(chǎn)無償劃撥行為。資產(chǎn)包括但不限于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等各類資產(chǎn)。（三）基本原則1.符合公司/組織戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展需要原則。資產(chǎn)無償劃撥應(yīng)有助于優(yōu)化公司/組織資源配置，推動業(yè)務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。2.合規(guī)性原則。資產(chǎn)無償劃撥必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、財務(wù)制度及相關(guān)行業(yè)規(guī)定，確保行為合法合規(guī)。3.真實性原則。資產(chǎn)無償劃撥應(yīng)基于真實的業(yè)務(wù)需求和資產(chǎn)狀況，不得虛構(gòu)或隱瞞相關(guān)信息。4.公平公正原則。資產(chǎn)無償劃撥過程應(yīng)公平對待各方，避免利益輸送和不公平交易。5.效率原則。在確保合規(guī)和準確的前提下，簡化流程，提高資產(chǎn)無償劃撥的工作效率，減少對正常業(yè)務(wù)的影響。二、資產(chǎn)無償劃撥的范圍與條件（一）可無償劃撥的資產(chǎn)范圍1.閑置或長期未使用且對公司/組織業(yè)務(wù)不再具有實質(zhì)價值的資產(chǎn)。2.因業(yè)務(wù)調(diào)整、重組等原因，不再需要但仍具有一定使用價值的資產(chǎn)。3.為優(yōu)化資源配置，公司/組織內(nèi)部各部門之間調(diào)劑使用的資產(chǎn)。4.符合公司/組織戰(zhàn)略布局，需整合到特定子公司或部門以發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)的資產(chǎn)。（二）資產(chǎn)無償劃撥的條件1.劃出方和劃入方應(yīng)就資產(chǎn)無償劃撥事項達成一致意見，并簽訂資產(chǎn)無償劃撥協(xié)議。2.資產(chǎn)權(quán)屬清晰，不存在抵押、質(zhì)押、查封等權(quán)利受限情況，且已取得相關(guān)資產(chǎn)的合法產(chǎn)權(quán)證明。3.劃出資產(chǎn)涉及的財務(wù)、稅務(wù)等事項應(yīng)按照國家法律法規(guī)及公司/組織相關(guān)規(guī)定處理，確保合規(guī)。4.資產(chǎn)無償劃撥應(yīng)有利于提高資產(chǎn)使用效率，促進公司/組織整體效益提升，不得損害公司/組織及其他利益相關(guān)方的合法權(quán)益。三、資產(chǎn)無償劃撥的程序（一）申請與審批1.劃出方或劃入方根據(jù)業(yè)務(wù)需求，填寫《資產(chǎn)無償劃撥申請表》，詳細說明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、賬面價值、劃撥原因、預(yù)計使用部門等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.申請表經(jīng)本部門負責(zé)人審核簽字后，提交至公司/組織資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)的實際狀況、權(quán)屬情況等進行核實，并簽署意見。3.資產(chǎn)管理部門將審核通過的申請表及相關(guān)材料提交至財務(wù)部門。財務(wù)部門對資產(chǎn)的財務(wù)狀況進行審查，包括賬面價值核算、稅務(wù)影響評估等，并出具財務(wù)意見。4.申請表及相關(guān)部門意見最終提交至公司/組織管理層審批。管理層根據(jù)公司/組織戰(zhàn)略規(guī)劃、資產(chǎn)狀況及業(yè)務(wù)需求等因素進行綜合決策，批準資產(chǎn)無償劃撥申請。（二）資產(chǎn)評估（如需）1.對于涉及金額較大、影響重大或存在爭議的資產(chǎn)無償劃撥事項，公司/組織應(yīng)委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。2.資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)資產(chǎn)評估準則和規(guī)范，對擬劃撥資產(chǎn)進行全面評估，確定資產(chǎn)的公允價值。3.資產(chǎn)評估報告應(yīng)作為資產(chǎn)無償劃撥的重要參考依據(jù)，確保資產(chǎn)價值的合理確定和交易的公平公正。（三）協(xié)議簽訂1.經(jīng)公司/組織管理層批準后，劃出方和劃入方應(yīng)簽訂資產(chǎn)無償劃撥協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、交付時間、交付地點、產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)辦理等條款。2.資產(chǎn)無償劃撥協(xié)議應(yīng)符合法律法規(guī)要求，內(nèi)容完整、條款清晰，避免出現(xiàn)模糊或歧義性表述，以保障雙方權(quán)益。（四）資產(chǎn)交付與產(chǎn)權(quán)變更1.劃出方應(yīng)按照資產(chǎn)無償劃撥協(xié)議約定的時間和方式，將資產(chǎn)交付給劃入方。交付過程應(yīng)進行詳細記錄，包括資產(chǎn)交接清單、驗收報告等，確保資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量等符合協(xié)議要求。2.涉及產(chǎn)權(quán)變更的資產(chǎn)，劃出方和劃入方應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)及公司/組織規(guī)定，及時辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)更新資產(chǎn)臺賬，確保資產(chǎn)信息的準確性和完整性。四、資產(chǎn)無償劃撥的賬務(wù)處理（一）劃出方賬務(wù)處理1.劃出資產(chǎn)時，按照劃出資產(chǎn)的賬面價值，借記“無償調(diào)出資產(chǎn)”科目，貸記“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“庫存商品”等相關(guān)資產(chǎn)科目。2.涉及已計提折舊或攤銷的資產(chǎn)，還應(yīng)同時沖減相應(yīng)的累計折舊或累計攤銷科目。3.按照資產(chǎn)無償劃撥協(xié)議約定，如有相關(guān)費用或補償事項，應(yīng)進行相應(yīng)的賬務(wù)處理。例如，若劃出方因資產(chǎn)無償劃撥發(fā)生運輸費、安裝費等支出，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”等科目；若收到劃入方支付的補償款，借記“銀行存款”等科目，貸記“其他收入”科目。（二）劃入方賬務(wù)處理1.劃入資產(chǎn)時，按照收到資產(chǎn)的賬面價值，借記“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“庫存商品”等相關(guān)資產(chǎn)科目，貸記“無償調(diào)入資產(chǎn)”科目。2.若劃入資產(chǎn)涉及相關(guān)費用或補償事項，應(yīng)進行相應(yīng)的賬務(wù)處理。例如，若支付給劃出方補償款，借記“其他支出”科目，貸記“銀行存款”等科目；若收到劃出方支付的相關(guān)費用，借記“銀行存款”等科目，貸記“其他收入”科目。（三）財務(wù)報表調(diào)整1.資產(chǎn)無償劃撥完成后，公司/組織財務(wù)部門應(yīng)在財務(wù)報表附注中披露資產(chǎn)無償劃撥的詳細情況，包括劃出方、劃入方、資產(chǎn)名稱、數(shù)量、賬面價值、劃撥原因等信息。2.根據(jù)資產(chǎn)無償劃撥對財務(wù)報表的影響，對相關(guān)財務(wù)報表項目進行調(diào)整，確保財務(wù)報表真實、準確地反映公司/組織的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。五、資產(chǎn)無償劃撥的稅務(wù)處理（一）增值稅1.對于貨物類資產(chǎn)無償劃撥，根據(jù)增值稅相關(guān)規(guī)定，單位或者個體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人，視同銷售貨物，應(yīng)計算繳納增值稅。2.對于不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)無償劃撥，在符合一定條件下，可不視同銷售征收增值稅。具體稅務(wù)處理應(yīng)按照國家稅務(wù)總局發(fā)布的相關(guān)稅收政策執(zhí)行，并與主管稅務(wù)機關(guān)進行溝通確認。（二）企業(yè)所得稅1.企業(yè)將資產(chǎn)移送他人的下列情形，因資產(chǎn)所有權(quán)屬已發(fā)生改變而不屬于內(nèi)部處置資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定視同銷售確定收入：用于市場推廣或銷售；用于交際應(yīng)酬；用于職工獎勵或福利；用于股息分配；用于對外捐贈；其他改變資產(chǎn)所有權(quán)屬的用途。2.資產(chǎn)無償劃撥若符合上述視同銷售情形，劃出方應(yīng)按照資產(chǎn)公允價值確定視同銷售收入，同時按照資產(chǎn)賬面價值結(jié)轉(zhuǎn)視同銷售成本，計算繳納企業(yè)所得稅。3.劃入方取得的無償劃撥資產(chǎn)，應(yīng)按照公允價值確定其計稅基礎(chǔ)，并在后續(xù)使用過程中按照規(guī)定進行折舊、攤銷等稅務(wù)處理。（三）其他稅費資產(chǎn)無償劃撥過程中可能涉及的其他稅費，如印花稅、契稅等，應(yīng)按照國家相關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。例如，對于簽訂資產(chǎn)無償劃撥協(xié)議，可能需要按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)繳納印花稅；對于不動產(chǎn)無償劃撥，劃入方可能需要繳納契稅。具體稅費計算和繳納方式應(yīng)根據(jù)實際情況與主管稅務(wù)機關(guān)進行溝通確認，并按照規(guī)定履行納稅義務(wù)。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對資產(chǎn)無償劃撥業(yè)務(wù)進行審計監(jiān)督，檢查資產(chǎn)無償劃撥的程序是否合規(guī)、協(xié)議簽訂是否規(guī)范、賬務(wù)處理是否準確、稅務(wù)處理是否符合規(guī)定等。2.審計部門應(yīng)根據(jù)審計結(jié)果出具審計報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議，并跟蹤整改落實情況。對于違規(guī)行為，應(yīng)按照公司/組織相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)積極配合國家相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供資產(chǎn)無償劃撥業(yè)務(wù)的相關(guān)資料和