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文檔簡介
中山律師執(zhí)業(yè)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理,規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為,保障律師的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國律師法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中山市行政區(qū)域內(nèi)申請律師執(zhí)業(yè)、從事律師職業(yè)活動(dòng)以及對(duì)律師執(zhí)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的相關(guān)活動(dòng)?;驹瓌t律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。律師執(zhí)業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、便民的原則,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,保障律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)利,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。律師執(zhí)業(yè)條件申請資格1.擁護(hù)中華人民共和國憲法;2.通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格證書;3.在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年;4.品行良好。申請材料申請律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)向中山市司法局提交下列材料:1.執(zhí)業(yè)申請書;2.法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;3.律師協(xié)會(huì)出具的申請人實(shí)習(xí)考核合格的材料;4.申請人的身份證明;5.律師事務(wù)所出具的同意接收申請人的證明。申請兼職律師執(zhí)業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業(yè)的證明。不予批準(zhǔn)情形有下列情形之一的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書:1.無民事行為能力或者限制民事行為能力的;2.受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;3.被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的。律師事務(wù)所設(shè)立、變更與終止設(shè)立條件設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.有自己的名稱、住所和章程;2.有符合本法規(guī)定的律師;3.設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師;4.有符合國務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。設(shè)立程序申請?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)向中山市司法局提交下列材料:1.申請書;2.律師事務(wù)所的名稱、章程;3.律師的名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書;4.住所證明;5.資產(chǎn)證明。受理申請的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)予以審查,并將審查意見和全部申請材料報(bào)送省級(jí)人民政府司法行政部門。省級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的,向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;不準(zhǔn)予設(shè)立的,向申請人書面說明理由。變更事項(xiàng)律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審核部門批準(zhǔn)。律師事務(wù)所變更住所、合伙人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)報(bào)原審核部門備案。終止情形律師事務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:1.不能保持法定設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;2.律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書被依法吊銷的;3.自行決定解散的;4.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。律師事務(wù)所終止的,由頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的部門注銷該律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書。律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范業(yè)務(wù)推廣律師和律師事務(wù)所推廣律師業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守平等、誠信原則,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,遵守法律服務(wù)市場及律師行業(yè)公認(rèn)的行業(yè)準(zhǔn)則,公平競爭,禁止行業(yè)不正當(dāng)競爭行為。律師和律師事務(wù)所可以依法以廣告方式宣傳律師和律師事務(wù)所以及自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)特長。律師和律師事務(wù)所可以通過發(fā)表學(xué)術(shù)論文、案例分析、專題解答、授課、普及法律等活動(dòng),宣傳自己的專業(yè)領(lǐng)域。律師和律師事務(wù)所可以通過舉辦或者參加各種形式的專題、專業(yè)研討會(huì),宣傳自己的專業(yè)特長。代理行為律師應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用專業(yè)知識(shí),依照法律和委托合同完成委托事項(xiàng),維護(hù)委托人或者當(dāng)事人的合法權(quán)益。律師接受委托后,應(yīng)當(dāng)在委托人委托的權(quán)限內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),不得超越委托權(quán)限。律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不得接受對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益,與對(duì)方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人的權(quán)益。保密義務(wù)律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人和其他人不愿泄露的有關(guān)情況和信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。但是,委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪事實(shí)和信息除外。律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理司法行政部門職責(zé)中山市司法局依法對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。其主要職責(zé)包括:1.制定律師執(zhí)業(yè)管理的規(guī)范性文件;2.對(duì)律師、律師事務(wù)所進(jìn)行執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,查處違法執(zhí)業(yè)行為;3.對(duì)律師事務(wù)所的設(shè)立、變更、終止進(jìn)行審核、許可;4.對(duì)律師協(xié)會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督;5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。律師協(xié)會(huì)職責(zé)律師協(xié)會(huì)是律師的自律性組織,依法對(duì)律師實(shí)行行業(yè)管理。其主要職責(zé)包括:1.保障律師依法執(zhí)業(yè),維護(hù)律師的合法權(quán)益;2.總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn);3.制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則;4.組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對(duì)律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核;5.組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核;6.對(duì)律師、律師事務(wù)所實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒;7.受理對(duì)律師的投訴或者舉報(bào),調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛,受理律師的申訴;8.法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。投訴與處理公民、法人和其他組織認(rèn)為律師、律師事務(wù)所違反本辦法規(guī)定的,可以向中山市司法局投訴或者舉報(bào)。中山市司法局應(yīng)當(dāng)自收到投訴或者舉報(bào)材料之日起七日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。對(duì)于受理的投訴或者舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。法律責(zé)任律師違法責(zé)任律師有下列行為之一的,由中山市司法局給予警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰:1.同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的;2.以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的;3.在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的;4.從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的;5.拒絕履行法律援助義務(wù)的。律師有下列行為之一的,由中山市司法局給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人財(cái)物或者其他利益的;2.接受委托后,無正當(dāng)理由,拒絕辯護(hù)或者代理,不按時(shí)出庭參加訴訟或者仲裁的;3.利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益的;4.泄露商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。律師事務(wù)所違法責(zé)任律師事務(wù)所有下列行為之一的,由中山市司法局視其情節(jié)輕重,給予警告、停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書:1.違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用的;2.違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng)的;3.從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動(dòng)的;4.以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的;5.違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的;6.拒絕履行法律援助義務(wù)
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