上海創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)上海創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的規(guī)范化管理，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推動本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)開展的各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.政府引導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政府在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作中的政策引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資金支持作用，營造良好的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)環(huán)境。2.社會參與原則：鼓勵和引導(dǎo)社會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會組織等積極參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，形成多元化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)格局。3.質(zhì)量至上原則：注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和實效性，確保培訓(xùn)效果。4.服務(wù)發(fā)展原則：緊密圍繞本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為目標(biāo)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)和支持。二、培訓(xùn)對象與目標(biāo)（一）培訓(xùn)對象具有創(chuàng)業(yè)意愿和一定創(chuàng)業(yè)條件的本市各類人員，包括高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等。（二）培訓(xùn)目標(biāo)通過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使培訓(xùn)對象掌握創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識和技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三、培訓(xùn)內(nèi)容與方式（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)：包括創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析、創(chuàng)業(yè)動機(jī)激發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會識別等內(nèi)容，幫助培訓(xùn)對象樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀念。2.創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)：指導(dǎo)培訓(xùn)對象進(jìn)行市場調(diào)研、項目選擇、商業(yè)模式設(shè)計等，掌握創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)的方法和技巧。3.創(chuàng)業(yè)計劃制定：教授培訓(xùn)對象如何撰寫創(chuàng)業(yè)計劃書，包括項目概述、市場分析、營銷策略、運(yùn)營管理、財務(wù)規(guī)劃等內(nèi)容。4.創(chuàng)業(yè)融資與風(fēng)險管理：介紹創(chuàng)業(yè)融資渠道、融資技巧以及風(fēng)險管理方法，幫助培訓(xùn)對象解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金問題和風(fēng)險防范問題。5.企業(yè)經(jīng)營管理：涵蓋企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計、人力資源管理、市場營銷、財務(wù)管理等方面的知識，提升培訓(xùn)對象的企業(yè)經(jīng)營管理能力。6.法律法規(guī)與政策解讀：講解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，使培訓(xùn)對象了解創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險和政策支持。（二）培訓(xùn)方式1.課堂教學(xué)：采用集中授課的方式，由專業(yè)教師系統(tǒng)講解創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各項內(nèi)容。2.案例分析：通過實際案例分析，引導(dǎo)培訓(xùn)對象深入思考創(chuàng)業(yè)過程中的問題和解決方案，提高分析問題和解決問題的能力。3.小組討論：組織培訓(xùn)對象進(jìn)行小組討論，促進(jìn)學(xué)員之間的交流與合作，激發(fā)創(chuàng)新思維。4.實地考察：安排培訓(xùn)對象到創(chuàng)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等實地考察，了解創(chuàng)業(yè)實踐和企業(yè)運(yùn)營情況。5.模擬創(chuàng)業(yè)：開展模擬創(chuàng)業(yè)活動，讓培訓(xùn)對象在模擬環(huán)境中體驗創(chuàng)業(yè)全過程，提高創(chuàng)業(yè)實踐能力。四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理（一）機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.申請開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨立法人資格，具有與培訓(xùn)項目相適應(yīng)的教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)備、師資力量等條件。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有良好的社會信譽(yù)，近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為。（二）師資要求1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，熟悉創(chuàng)業(yè)政策和法律法規(guī)。2.教師應(yīng)經(jīng)過專門的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培訓(xùn)，取得相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立師資隊伍管理制度，定期對教師進(jìn)行考核和培訓(xùn)，提高教師的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。（三）培訓(xùn)教材與課程1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)市人力資源社會保障部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材和課程體系。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際情況，對培訓(xùn)教材和課程進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充，但應(yīng)確保培訓(xùn)內(nèi)容符合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)大綱要求。（四）培訓(xùn)過程管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)教學(xué)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間安排等，并報市人力資源社會保障部門備案。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)教學(xué)計劃組織教學(xué)活動，保證培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)時間。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案管理制度，對培訓(xùn)學(xué)員的基本信息、培訓(xùn)記錄、考核成績等進(jìn)行詳細(xì)記錄，檔案保存期限不少于三年。4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，收集學(xué)員反饋意見，不斷改進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)工作。五、培訓(xùn)學(xué)員管理（一）報名與審核1.符合培訓(xùn)對象條件的人員可向本市各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報名參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2.報名時應(yīng)提交本人身份證、學(xué)歷證書等相關(guān)證明材料，填寫報名登記表。3.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對報名人員進(jìn)行資格審核，審核通過后確定為培訓(xùn)學(xué)員。（二）培訓(xùn)考勤與紀(jì)律1.培訓(xùn)學(xué)員應(yīng)按時參加培訓(xùn)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，不得遲到、早退、曠課。2.培訓(xùn)學(xué)員應(yīng)積極參與培訓(xùn)教學(xué)活動，認(rèn)真完成培訓(xùn)作業(yè)和實踐任務(wù)。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)考勤制度，對學(xué)員的考勤情況進(jìn)行記錄，對違反培訓(xùn)紀(jì)律的學(xué)員進(jìn)行批評教育或取消培訓(xùn)資格。（三）考核與結(jié)業(yè)1.培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對學(xué)員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識考核和實踐操作考核。2.考核合格的學(xué)員，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。3.考核不合格的學(xué)員，可參加補(bǔ)考一次，補(bǔ)考仍不合格的，不予頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。六、培訓(xùn)補(bǔ)貼管理（一）補(bǔ)貼對象符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員，以及承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書的學(xué)員，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)項目和培訓(xùn)課時等因素確定。2.對承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其培訓(xùn)合格學(xué)員人數(shù)，給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照本市相關(guān)政策執(zhí)行。（三）補(bǔ)貼申請與審核1.學(xué)員培訓(xùn)補(bǔ)貼申請：培訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向市人力資源社會保障部門提交學(xué)員培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料，包括學(xué)員名單、結(jié)業(yè)證書、身份證復(fù)印件等。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼申請：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)后，向市人力資源社會保障部門提交培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料，包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)總結(jié)、學(xué)員考核成績、培訓(xùn)費(fèi)用支出明細(xì)等。3.審核：市人力資源社會保障部門對申請材料進(jìn)行審核，審核通過后將補(bǔ)貼資金撥付給相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)W員。（四）補(bǔ)貼發(fā)放1.培訓(xùn)補(bǔ)貼資金實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、挪用。2.補(bǔ)貼資金通過財政國庫集中支付系統(tǒng)直接撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)W員。七、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查1.市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對本市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊伍建設(shè)、培訓(xùn)過程管理等情況進(jìn)行檢查。2.各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)過程中存在的問題。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實提供有關(guān)資料和情況。（二）評估考核1.市人力資源社會保障部門定期組織對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行評估考核，評估內(nèi)容包括培訓(xùn)效果、學(xué)員滿意度、社會影響等方面。