金水區(qū)屬地管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)金水區(qū)區(qū)域管理，明確各部門職責(zé)，提高管理效率，提升公共服務(wù)水平，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于金水區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有管理活動(dòng)，包括但不限于城市建設(shè)與管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)、公共安全等領(lǐng)域。（三）基本原則1.屬地負(fù)責(zé)原則：按照區(qū)域劃分，明確各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等屬地管理主體的責(zé)任，確保各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處。2.分工協(xié)作原則：各部門在屬地管理的基礎(chǔ)上，按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。3.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法履行管理職責(zé)。4.高效便民原則：以提高管理效率、方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化管理流程，提升服務(wù)質(zhì)量。二、管理職責(zé)劃分（一）街道辦事處職責(zé)1.城市管理負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等工作。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查和制止，及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)招商引資工作，提供項(xiàng)目信息和服務(wù)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常走訪和服務(wù)，了解企業(yè)需求，幫助解決困難。配合做好轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。3.社會(huì)事務(wù)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民政事務(wù)，包括低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等工作。組織開展社區(qū)建設(shè)和管理，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)工作。做好轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文化、教育、體育等社會(huì)事業(yè)的組織和協(xié)調(diào)。4.公共安全加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好轄區(qū)內(nèi)消防安全工作，組織開展消防宣傳和演練。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管工作。（二）職能部門職責(zé)1.區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)制定全區(qū)城市管理工作規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督街道辦事處的城市管理工作，協(xié)調(diào)解決城市管理中的重大問題。負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理，組織開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。依法查處各類城市管理違法行為。2.區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案工作。監(jiān)測(cè)分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。負(fù)責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資管理，引導(dǎo)社會(huì)投資方向。3.區(qū)民政局負(fù)責(zé)全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施。主管全區(qū)社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等工作。指導(dǎo)全區(qū)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記、殯葬管理等工作。4.區(qū)教育局負(fù)責(zé)全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施。組織實(shí)施九年義務(wù)教育，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校的安全管理工作。5.區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施。組織開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，預(yù)防和控制各類傳染病的發(fā)生和流行。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。6.區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。組織開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)全區(qū)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。7.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障公眾飲食用藥安全。負(fù)責(zé)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和商標(biāo)、廣告管理等工作。依法查處各類市場(chǎng)違法行為。（三）社區(qū)居委會(huì)職責(zé)1.宣傳國家法律法規(guī)和政策，組織居民開展各類學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)。2.協(xié)助街道辦事處做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管理工作，及時(shí)反饋居民的意見和建議。3.組織開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，為居民提供便民利民服務(wù)。4.調(diào)解居民糾紛，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。5.協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、治安保衛(wèi)等工作。三、管理流程與機(jī)制（一）信息收集與上報(bào)1.建立健全信息收集渠道，街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)及各職能部門要指定專人負(fù)責(zé)信息收集工作。2.信息收集內(nèi)容包括轄區(qū)內(nèi)的各類事件、問題、隱患等，如環(huán)境衛(wèi)生問題、安全隱患、居民訴求等。3.信息收集人員要及時(shí)將收集到的信息進(jìn)行整理和分類，并上報(bào)至上級(jí)主管部門。（二）任務(wù)交辦與處理1.上級(jí)主管部門接到信息后，根據(jù)職責(zé)分工，及時(shí)將任務(wù)交辦給相關(guān)責(zé)任單位。2.責(zé)任單位接到任務(wù)后，要迅速組織人員進(jìn)行處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋處理結(jié)果。3.對(duì)于復(fù)雜問題或涉及多個(gè)部門的問題，由上級(jí)主管部門組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合處理。（三）監(jiān)督與考核1.建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)各部門、各街道辦事處的屬地管理工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、群眾滿意度等。3.對(duì)工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。四、資源配置與保障（一）人員配置1.各部門、各街道辦事處要根據(jù)工作需要，合理配備工作人員，確保各項(xiàng)管理工作有人抓、有人管。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和教育，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.區(qū)財(cái)政要加大對(duì)屬地管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障各項(xiàng)管理工作的正常開展。2.建立經(jīng)費(fèi)使用管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用范圍和審批程序，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（三）設(shè)施設(shè)備保障1.加強(qiáng)對(duì)城市管理、公共安全等領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好運(yùn)行。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新和升級(jí)，提高管理工作的科技含量和效率。五、協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)（一）部門間協(xié)調(diào)1.建立部門間協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究解決屬地管理工作中的重大問題。2.加強(qiáng)部門間信息共享和溝通協(xié)作，形成工作合力。（二）區(qū)域間聯(lián)動(dòng)1.加強(qiáng)與周邊區(qū)域的溝通協(xié)調(diào)，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同解決區(qū)域交界處的管理問題。2.開展區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊跨區(qū)域違法違規(guī)行為。六、監(jiān)督與投訴處理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作人員的日常監(jiān)督管理。2.定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，方便群眾反映問題。2.對(duì)群眾舉報(bào)的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)