中醫(yī)管理暫行辦法要求一、總則（一）目的為加強(qiáng)中醫(yī)行業(yè)管理，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)行為，保障中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和安全，促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中醫(yī)行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)以及中醫(yī)藥教育、科研、對(duì)外交流等活動(dòng)的各類中醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員。（三）基本原則1.遵循中醫(yī)自身發(fā)展規(guī)律，繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。2.堅(jiān)持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合與協(xié)同發(fā)展。3.保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，維護(hù)患者合法權(quán)益。4.加強(qiáng)行業(yè)自律與監(jiān)管，促進(jìn)中醫(yī)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。二、中醫(yī)機(jī)構(gòu)管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。符合條件的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。2.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理布局，方便群眾就醫(yī)。3.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)中醫(yī)特色，并與其功能、任務(wù)相適應(yīng)。（二）執(zhí)業(yè)登記1.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須進(jìn)行登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。2.登記事項(xiàng)包括：名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、診療科目、床位（牙椅）、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象、注冊(cè)資金（資本）、執(zhí)業(yè)時(shí)間、診療科目代碼等。3.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)，不得超出核準(zhǔn)登記范圍。（三）人員配備1.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備各類專業(yè)技術(shù)人員，其中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)占主體。2.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)資格和管理能力。3.從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，并經(jīng)注冊(cè)后在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。（四）醫(yī)療質(zhì)量管理1.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，制定并落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理制度和診療規(guī)范。2.加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，建立中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)評(píng)估和準(zhǔn)入制度。3.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療安全核心制度，保障醫(yī)療安全，減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。（五）藥品與醫(yī)療器械管理1.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備和使用中藥飲片、中成藥、中藥材等藥品，并嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配等管理制度。2.合理使用醫(yī)療器械，建立醫(yī)療器械采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等管理制度，確保醫(yī)療器械的安全有效。三、中醫(yī)藥人員管理（一）資格考試與注冊(cè)1.國(guó)家實(shí)行中醫(yī)醫(yī)師資格考試制度，考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。2.參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件?？荚嚭细竦?，取得中醫(yī)醫(yī)師資格證書。3.中醫(yī)醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后，可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。（二）繼續(xù)教育1.中醫(yī)藥人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。2.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥人員參加繼續(xù)教育提供必要的條件和支持。（三）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)1.中醫(yī)藥人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，樹(shù)立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。2.加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥人員的職業(yè)道德教育和監(jiān)督管理，建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評(píng)價(jià)制度。四、中醫(yī)藥教育管理（一）教育機(jī)構(gòu)設(shè)置1.設(shè)立中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的師資、教學(xué)設(shè)施等條件，保證教育教學(xué)質(zhì)量。（二）專業(yè)設(shè)置與教學(xué)1.中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置中醫(yī)藥專業(yè)，制定教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。2.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。（三）教材編寫與審定1.中醫(yī)藥教材編寫應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥教育規(guī)律，體現(xiàn)中醫(yī)藥特色，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。2.中醫(yī)藥教材應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)中醫(yī)藥教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)審定。五、中醫(yī)藥科研管理（一）科研機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目管理1.設(shè)立中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.中醫(yī)藥科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家中醫(yī)藥科研規(guī)劃和重點(diǎn)方向，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。3.加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目的過(guò)程管理和經(jīng)費(fèi)管理，確?？蒲许?xiàng)目順利實(shí)施。（二）科研成果管理1.中醫(yī)藥科研成果應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定、登記和推廣應(yīng)用。2.鼓勵(lì)中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展國(guó)際合作與交流，促進(jìn)中醫(yī)藥科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。六、中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作管理（一）交流合作原則1.中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作應(yīng)當(dāng)遵循平等互利、相互尊重、共同發(fā)展的原則。2.積極開(kāi)展中醫(yī)藥國(guó)際交流與合作，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界。（二）交流合作形式1.中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作的形式包括學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作、人才培養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)、產(chǎn)品貿(mào)易等。2.加強(qiáng)與國(guó)際組織和其他國(guó)家（地區(qū)）的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和人員的交流與合作，共同推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。（三）審批與監(jiān)管1.開(kāi)展中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作活動(dòng)的監(jiān)管，確保活動(dòng)合法合規(guī)。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)行業(yè)的監(jiān)督管理工作。2.衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、藥品監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，共同做好中醫(yī)行業(yè)的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量、人員資質(zhì)、藥品與醫(yī)療器械管理等情況。2.中醫(yī)藥人員的執(zhí)業(yè)行為、繼續(xù)教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。3.中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)質(zhì)量、專業(yè)設(shè)置等情況。4.中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目實(shí)施、成果管理等情況。5.中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作項(xiàng)目的審批與實(shí)施情況。（三）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的中醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員，由縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門或者其他有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成