蘇州裝飾裝修管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)蘇州地區(qū)裝飾裝修活動(dòng)的管理，保障裝飾裝修工程質(zhì)量和安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于蘇州行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱住宅室內(nèi)裝飾裝修，是指住宅竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主或者住宅使用人（以下簡(jiǎn)稱裝修人）對(duì)住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng)?；驹瓌t裝飾裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循安全、環(huán)保、美觀的原則，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推廣節(jié)能環(huán)保型裝飾裝修材料和產(chǎn)品，促進(jìn)裝飾裝修行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。裝修管理職責(zé)建設(shè)行政主管部門職責(zé)蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理的法律法規(guī)和政策；2.制定本市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；3.負(fù)責(zé)對(duì)全市住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；4.依法查處住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。相關(guān)部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中影響城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生等行為的監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。2.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中的環(huán)境污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。3.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中涉及的治安、消防等安全問題進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的相關(guān)管理工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的日常巡查和監(jiān)督管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告違法違規(guī)行為，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行查處。裝修工程管理裝修工程申報(bào)裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu)）申報(bào)登記。申報(bào)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）；2.申請(qǐng)人身份證件；3.裝飾裝修方案；4.變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案；5.涉及本辦法第六條行為的，需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。非業(yè)主的住宅使用人對(duì)住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的書面同意。裝修工程備案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到裝修人申報(bào)登記材料后的5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行備案登記，并將備案情況告知裝修人。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立住宅室內(nèi)裝飾裝修管理檔案，記錄裝修工程的基本情況、裝修人及施工單位的信息、裝修工程的質(zhì)量和安全情況等。裝修工程質(zhì)量要求裝修人委托企業(yè)承接其裝飾裝修工程的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的裝飾裝修企業(yè)。裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料，確保裝飾裝修工程質(zhì)量。住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量保修書，并向裝修人提供使用說明書。裝修工程安全要求裝修人及裝飾裝修企業(yè)在裝飾裝修活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，不得損害公共安全和他人合法權(quán)益。裝修人及裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)和消防措施，保障作業(yè)人員和相鄰居民的安全。裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反消防管理規(guī)定的，由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。限制行為規(guī)定住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為：1.未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；2.將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；3.擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺(tái)的磚、混凝土墻體；4.損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；5.其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。本辦法所稱建筑主體，是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。本辦法所稱承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。裝修工程監(jiān)督檢查建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。裝修人及裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。裝修工程質(zhì)量保修保修期限在正常使用條件下，住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。保修責(zé)任裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定履行保修義務(wù)。在保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)接到通知后7日內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。裝修人有權(quán)對(duì)裝飾裝修工程質(zhì)量問題向裝飾裝修企業(yè)提出異議，并要求其履行保修義務(wù)。裝飾裝修企業(yè)拒絕履行保修義務(wù)的，裝修人可以向建設(shè)行政主管部門投訴，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。法律責(zé)任對(duì)裝修人的處罰裝修人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.未經(jīng)申報(bào)登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的，處以500元以上1000元以下的罰款；2.違反本辦法規(guī)定，將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的，處以1000元以上5000元以下的罰款；3.裝飾裝修企業(yè)拒絕履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，并處以1000元以上1萬元以下的罰款。裝修人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、公安部門按照各自職責(zé)依法予以處罰：1.影響城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生的，依照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處罰；2.造成環(huán)境污染的，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定處罰；3.違反消防管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)規(guī)定處罰。裝修人違反本辦法規(guī)定，擅自變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)裝飾裝修企業(yè)的處罰裝飾裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，處以工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；2.偷工減料的，處以工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；3.未按照規(guī)定出具質(zhì)量保修書和使用說明書的，處以1000元以上5000元以下的罰款。裝飾裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、公安部門按照各自職責(zé)依法予以處罰：1.影響城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生的，依照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處罰；2.造成環(huán)境污染的，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定處罰；3.違反消防管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)規(guī)定處罰。裝飾裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擅自變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門工作人員的處罰管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門工作人員在住宅室內(nèi)裝飾裝修管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則施行日期本辦法自發(fā)布之日