第1篇一、總則1.1編制目的為提高上海市供水安全保障能力，有效應(yīng)對供水突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國城市供水條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供水突發(fā)事件。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立上海市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市供水突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，市指揮部實(shí)行分級響應(yīng)。2.3應(yīng)急工作組市指揮部下設(shè)辦公室和若干應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急工作的組織實(shí)施。三、預(yù)警與信息報(bào)告3.1預(yù)警市指揮部根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)部門的預(yù)警信息，及時發(fā)布供水突發(fā)事件預(yù)警。3.2信息報(bào)告供水企業(yè)、政府部門和相關(guān)單位應(yīng)按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告供水突發(fā)事件信息。四、應(yīng)急處置4.1先期處置供水企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，市指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3應(yīng)急救援市指揮部組織相關(guān)部門和供水企業(yè)開展應(yīng)急救援工作，確保供水安全。4.4信息發(fā)布市指揮部及時向社會發(fā)布供水突發(fā)事件信息，正確引導(dǎo)輿論。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建供水企業(yè)應(yīng)盡快恢復(fù)正常供水，市指揮部指導(dǎo)相關(guān)部門開展恢復(fù)重建工作。5.2調(diào)查評估市指揮部組織相關(guān)部門對供水突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、保障措施6.1人力資源保障市指揮部根據(jù)需要，組織相關(guān)部門和供水企業(yè)抽調(diào)人員參與應(yīng)急處置。6.2財(cái)務(wù)保障市指揮部協(xié)調(diào)財(cái)政部門，確保應(yīng)急處置資金需求。6.3物資保障市指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。6.4技術(shù)保障市指揮部組織相關(guān)部門，加強(qiáng)供水技術(shù)研究和應(yīng)用。七、附則7.1本預(yù)案由上海市人民政府負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。7.3本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對上海市供水突發(fā)事件，保障城市供水安全，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供水突發(fā)事件，包括但不限于水源污染、設(shè)施損壞、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等導(dǎo)致的供水中斷或水質(zhì)異常等情況。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，保障民生。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立上海市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.2成員單位應(yīng)急指揮部由市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、各區(qū)人民政府等部門組成。2.3工作職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)及相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（2）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)供水企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。（3）市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好供水突發(fā)事件衛(wèi)生防疫工作，保障市民健康。（4）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測，確保供水水質(zhì)安全。（5）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲備，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。（6）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場監(jiān)督管理，保障供水產(chǎn)品質(zhì)量。（7）市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象信息，為應(yīng)急處置提供支持。（8）各區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，落實(shí)應(yīng)急措施。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）市水務(wù)局負(fù)責(zé)建立健全供水預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的供水突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）供水企業(yè)應(yīng)定期開展供水設(shè)施檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)，提高供水保障能力。（2）完善供水應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練。（3）加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測，確保供水水質(zhì)安全。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。4.2應(yīng)急處置措施（1）組織供水企業(yè)搶修設(shè)施，盡快恢復(fù)供水。（2）開展水質(zhì)監(jiān)測，確保供水水質(zhì)安全。（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，保障市民健康。（4）做好應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。（5）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時向公眾通報(bào)供水情況。4.3應(yīng)急恢復(fù)（1）恢復(fù)正常供水后，組織開展供水設(shè)施全面檢查，確保設(shè)施安全。（2）總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人員保障（1）建立應(yīng)急隊(duì)伍，明確崗位職責(zé)。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。5.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等。（2）鼓勵社會力量參與應(yīng)急保障工作。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由上海市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家、上海市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、上海市有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對上海市供水突發(fā)事件，保障城市供水安全，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《城市供水條例》、《上海市城市供水管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供水突發(fā)事件，包括但不限于供水設(shè)施損壞、水質(zhì)污染、供水設(shè)施故障、自然災(zāi)害等。1.4工作原則（1）以人為本，確保安全；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立上海市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市水務(wù)局。2.3專家組成立供水突發(fā)事件應(yīng)急專家組，為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢和決策支持。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全供水監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測供水設(shè)施運(yùn)行狀況、水質(zhì)變化等。3.2預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對可能發(fā)生的供水突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，并及時發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告發(fā)生供水突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時向相關(guān)部門報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3先期處置事發(fā)單位應(yīng)立即采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕損失。4.4人員疏散根據(jù)需要，組織受影響區(qū)域的人員疏散。4.5供水保障確保應(yīng)急供水，保障居民生活用水。4.6恢復(fù)供水在確保安全的前提下，盡快恢復(fù)供水。五、后期處置5.1調(diào)查評估對突發(fā)事件原因、影響、損失等進(jìn)行調(diào)查評估。5.2責(zé)任追究對突發(fā)事件負(fù)有責(zé)任的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。5.3賠償救助對受影響的單位和個人，依法依規(guī)給予賠償和救助。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。6.3物