2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫(kù)——海事執(zhí)法與船舶安全考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填入括號(hào)內(nèi)）1.根據(jù)我國(guó)《海上交通安全法》，下列哪項(xiàng)行為不屬于危害海上交通安全的行為？（C）A.在禁止航行的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行航行B.未經(jīng)許可擅自改變船舶用途進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)C.按照航行規(guī)則的要求進(jìn)行避碰操作D.使用不合格的船用導(dǎo)航設(shè)備2.海事行政執(zhí)法的合法性原則要求，執(zhí)法行為必須符合（A）。A.事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法B.以教育為主，處罰為輔C.優(yōu)先考慮船舶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益D.由具有最高權(quán)限的海事官員決定3.下列哪個(gè)國(guó)際公約主要規(guī)范船舶航行安全，特別是避碰規(guī)則？（B）A.《國(guó)際防止船舶造成污染公約》（MARPOL）B.《國(guó)際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國(guó)際海上避碰規(guī)則公約》（COLREGs）C.《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》（ISPSCode）D.《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》（STCW）4.當(dāng)海警船執(zhí)行巡航任務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一艘漁船涉嫌使用禁用漁具，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》，海警船享有的權(quán)限包括（A）。A.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，核實(shí)船舶身份和漁具情況，責(zé)令停止違法作業(yè)B.直接對(duì)漁船進(jìn)行扣押C.立即對(duì)漁船船主處以高額罰款D.只能進(jìn)行勸告，不得采取強(qiáng)制措施5.船舶在航行中發(fā)生火災(zāi)，船長(zhǎng)在組織救助時(shí)，首要的任務(wù)是（B）。A.立即向船旗國(guó)報(bào)告B.發(fā)出火警信號(hào)，組織人員滅火，確保人員安全C.優(yōu)先保護(hù)船舶貨物價(jià)值D.等待岸基救助力量到達(dá)6.依據(jù)《中華人民共和國(guó)海事法》，海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶、設(shè)施實(shí)施安全檢查時(shí)，檢查人員不得少于（C）。A.1人B.2人C.3人D.檢查船員數(shù)量7.對(duì)于造成海洋環(huán)境污染的船舶違法行為，海事管理機(jī)構(gòu)可以采取的行政處罰措施包括（D）。A.僅限于警告B.僅限于罰款C.僅限于扣留船員D.罰款、沒收違法所得、責(zé)令停止作業(yè)、限期改正、吊銷相關(guān)證書等8.《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》（ISPSCode）要求船舶保安計(jì)劃應(yīng)經(jīng)（A）批準(zhǔn)或認(rèn)可。A.船旗國(guó)主管當(dāng)局B.船舶所有人C.船舶經(jīng)理D.船員9.根據(jù)最低安全配員要求，某船舶應(yīng)配備船長(zhǎng)1名，但實(shí)際只上船服務(wù)了船長(zhǎng)和3名水手，該船舶屬于（B）。A.適航但不滿足最低安全配員B.不適航，存在重大缺陷C.視情況可接受D.符合國(guó)內(nèi)特殊規(guī)定即可10.海事執(zhí)法程序中，對(duì)于情節(jié)顯著輕微、及時(shí)改正、沒有造成危害后果的違法行為，海事管理機(jī)構(gòu)可以依法（C）。A.只能處以罰款B.只能進(jìn)行警告C.予以警告或者處以罰款D.必須作出行政處罰決定二、填空題1.海事執(zhí)法的基本原則包括__________、__________、__________和__________。2.船舶的法定檢驗(yàn)包括__________檢驗(yàn)、__________檢驗(yàn)和__________檢驗(yàn)。3.船舶在海上發(fā)生碰撞事故后，事故船舶的船長(zhǎng)有義務(wù)進(jìn)行__________，并采取一切可能措施救助人員、救助財(cái)產(chǎn)，防止或者減少環(huán)境污染損害。4.《中華人民共和國(guó)海警法》規(guī)定，海警機(jī)構(gòu)依法履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)，對(duì)違法行為可以采取__________、__________、__________、__________、__________等現(xiàn)場(chǎng)處置措施。5.為保障海上航行安全，船舶必須配備合格的__________、__________、__________等航行安全設(shè)備。6.防止船舶污染海洋環(huán)境，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用__________、__________和__________等防污染技術(shù)、設(shè)備。7.海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查人員應(yīng)當(dāng)向被檢查人員出示__________，表明身份。8.根據(jù)船舶最低安全配員規(guī)定，船員的配備應(yīng)當(dāng)與其所服務(wù)的船舶的__________、__________和__________相適應(yīng)。9.海事行政處罰的種類包括__________、__________、__________、__________等。10.海上人命救助是指在同一海上航程中，船舶、設(shè)施和人員遭遇__________，需要其他船舶、設(shè)施或者人員進(jìn)行救助的行為。三、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述海事執(zhí)法與公安執(zhí)法在管轄權(quán)限上的主要區(qū)別。2.簡(jiǎn)述船舶進(jìn)行國(guó)際航行需要辦理的主要法定證書。3.海警在執(zhí)行海上巡航任務(wù)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)疑似走私、非法捕撈等非海事執(zhí)法領(lǐng)域違法行為，應(yīng)如何處置？4.簡(jiǎn)述《國(guó)際海上避碰規(guī)則》中“讓路船”和“直航船”的基本避讓責(zé)任。5.船舶發(fā)生油污事故后，船方應(yīng)采取哪些應(yīng)急措施？四、論述題1.結(jié)合海事執(zhí)法實(shí)踐，論述如何正確處理執(zhí)法規(guī)范性與靈活性的關(guān)系。2.試析加強(qiáng)船舶安全檢查對(duì)于維護(hù)海上交通安全和海洋環(huán)境的重要性。五、案例分析題某日，中國(guó)海警船“海警XX號(hào)”在指定海域執(zhí)行巡航執(zhí)法任務(wù)。14時(shí)30分，發(fā)現(xiàn)一艘名為“XX漁船”的漁船涉嫌違規(guī)在禁漁期、禁漁區(qū)進(jìn)行捕撈作業(yè)。海警船即對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)視，并發(fā)出警示信號(hào)。14時(shí)45分，“XX漁船”未按海警船要求停船接受檢查，反而加速向近岸方向逃逸?！昂＞疿X號(hào)”立即追擊，并在距離岸邊約5海里處成功將“XX漁船”攔截。經(jīng)檢查，“XX漁船”確實(shí)存在在禁漁期、禁漁區(qū)捕撈的行為，船上還查獲大量國(guó)家保護(hù)的珍稀水產(chǎn)品。海警船對(duì)“XX漁船”船主和船員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)教育，收繳了非法捕撈的漁獲物，并對(duì)船舶進(jìn)行了登記和拍照取證。隨后，海警船將“XX漁船”帶回就近的海事處接受進(jìn)一步調(diào)查處理。請(qǐng)根據(jù)上述案例，分析并回答以下問(wèn)題：（1）“XX漁船”的捕撈行為違反了我國(guó)哪些法律法規(guī)？（2）在攔截“XX漁船”的過(guò)程中，“海警XX號(hào)”依法可以采取哪些強(qiáng)制措施？（3）本案中，海警船在處置過(guò)程中遵循了哪些海事執(zhí)法的基本原則？（4）如果該漁船船主對(duì)海警船的處罰決定不服，可以通過(guò)哪些法律途徑尋求救濟(jì)？試卷答案一、選擇題（請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填入括號(hào)內(nèi)）1.C2.A3.B4.A5.B6.C7.D8.A9.B10.C二、填空題1.合法性原則公正原則文明執(zhí)法原則效率原則2.船體船舶機(jī)械設(shè)備3.報(bào)告4.現(xiàn)場(chǎng)檢查責(zé)令改正暫扣或者吊銷許可證件沒收違法所得暫停使用或者強(qiáng)制拆除設(shè)施5.航行設(shè)備通訊設(shè)備消防救生設(shè)備6.無(wú)污染或低污染清潔能源環(huán)境保護(hù)技術(shù)7.執(zhí)法證件8.船舶類型航行區(qū)域航行時(shí)間9.警告罰款沒收違法所得暫扣或者吊銷許可證件責(zé)令停止違法行為罰役10.危險(xiǎn)三、簡(jiǎn)答題1.答：海事執(zhí)法主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)海事法》等法律法規(guī)，管轄范圍限于海上交通安全、水上人命救助、海洋環(huán)境保護(hù)等方面；公安執(zhí)法主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)，管轄范圍廣泛，包括社會(huì)治安、刑事犯罪等。兩者在法律依據(jù)、管轄權(quán)限、執(zhí)法手段等方面存在明顯區(qū)別。2.答：船舶進(jìn)行國(guó)際航行通常需要辦理以下主要法定證書：船舶國(guó)籍證書、最低安全配員證書、國(guó)際噸位證書、國(guó)際航行船舶噸位證書、船員適任證書、船員健康證明書、國(guó)際防止船舶造成污染證書（IOPP）、國(guó)際防止生活污水污染證書（ISPP）、國(guó)際能效證書（IEE）等。3.答：海警在執(zhí)行海上巡航任務(wù)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)疑似走私、非法捕撈等非海事執(zhí)法領(lǐng)域違法行為，應(yīng)根據(jù)情況判斷違法行為的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和危害程度。對(duì)于情節(jié)輕微、證據(jù)不足的，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸告、教育，并記錄在案；對(duì)于涉嫌構(gòu)成走私、非法捕撈等嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)收集初步證據(jù)，記錄違法船舶信息，并視情況選擇報(bào)告給海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等有管轄權(quán)的部門，或者根據(jù)職責(zé)分工和上級(jí)指示進(jìn)行移交處理，同時(shí)做好自身記錄和報(bào)告。4.答：《國(guó)際海上避碰規(guī)則》中，讓路船是指在本船與他船形成碰撞危險(xiǎn)時(shí)，有責(zé)任采取避讓行動(dòng)的船；直航船是指在本船與他船形成碰撞危險(xiǎn)時(shí)，沒有責(zé)任采取避讓行動(dòng)的船?；驹瓌t是讓路船應(yīng)及早采取行動(dòng)，明顯地表明其讓路意圖；直航船應(yīng)保持航向和速度，除非讓路船的行動(dòng)使直航船原來(lái)的航向和速度成為危險(xiǎn)的。具體避讓責(zé)任需根據(jù)規(guī)則各條（如規(guī)則8、9、10、13等）的規(guī)定執(zhí)行。5.答：船舶發(fā)生油污事故后，船方應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施：（1）發(fā)出棄船、棄貨信號(hào)（如適用）；（2）立即向船旗國(guó)登記的船舶所有人或管理人報(bào)告，并向就近的港口國(guó)海事當(dāng)局報(bào)告；（3）采取一切可能的措施控制污染源，防止油污進(jìn)一步擴(kuò)散，如關(guān)閉貨油閥、關(guān)閉海底門、使用圍油欄等；（4）組織船員進(jìn)行油污回收作業(yè)；（5）救助遇險(xiǎn)人員；（6）保護(hù)海洋環(huán)境和海岸線；（7）配合海事當(dāng)局進(jìn)行調(diào)查和處理。四、論述題1.答：執(zhí)法規(guī)范性是指海警執(zhí)法活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，確保執(zhí)法的合法性、公正性和一致性。這是法治政府的基本要求，也是保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的必要條件。執(zhí)法的規(guī)范性體現(xiàn)在執(zhí)法主體、權(quán)限、程序、手段等各個(gè)方面，必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，不得濫用職權(quán)、超越職權(quán)。而執(zhí)法靈活性是指在海警執(zhí)法過(guò)程中，根據(jù)具體情況和實(shí)際需要，在法律規(guī)定的框架內(nèi)，對(duì)執(zhí)法的方式、步驟、時(shí)限等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以更有效地實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的。執(zhí)法靈活性要求執(zhí)法者具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和判斷能力，能夠綜合考慮各種因素，采取最合適的執(zhí)法方式。正確處理執(zhí)法規(guī)范性與靈活性的關(guān)系，既要堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，又要根據(jù)實(shí)際需要適度靈活，兩者并非對(duì)立，而是辯證統(tǒng)一的。在堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法的前提下，運(yùn)用靈活性可以更好地解決執(zhí)法實(shí)踐中的復(fù)雜問(wèn)題，提高執(zhí)法效率，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果。海警執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)首先嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)范，確保執(zhí)法行為的合法性；同時(shí)，在面對(duì)特殊情況時(shí)，應(yīng)依法、審慎地運(yùn)用靈活性，但不得以犧牲規(guī)范性為代價(jià)，更不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。2.答：加強(qiáng)船舶安全檢查對(duì)于維護(hù)海上交通安全和海洋環(huán)境具有極其重要的意義。首先，船舶安全檢查是預(yù)防海上事故發(fā)生的重要手段。通過(guò)對(duì)船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、配員、證書、貨物等方面進(jìn)行全面檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除船舶存在的安全隱患，防止因船舶不適航、設(shè)備故障、操作不當(dāng)?shù)仍蛞l(fā)碰撞、擱淺、火災(zāi)、爆炸等海上事故，保障船舶航行和作業(yè)安全，保護(hù)船上人員生命財(cái)產(chǎn)安全。其次，加強(qiáng)船舶安全檢查是維護(hù)海上秩序的重要保障。通過(guò)對(duì)船舶遵守國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法律法規(guī)情況進(jìn)行檢查，可以打擊海盜、偷渡、走私、非法捕撈等海上違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)海上航行秩序和國(guó)家安全。再次，加強(qiáng)船舶安全檢查是保護(hù)海洋環(huán)境的重要措施。通過(guò)對(duì)船舶防污染設(shè)備的檢查，可以確保船舶具備有效的防污能力，防止船舶污染物質(zhì)排放到海洋中，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和海岸線資源。此外，安全檢查還有助于促進(jìn)船舶安全管理的提升，促使船公司和船員加強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任感，形成良好的安全文化氛圍?？傊?，加強(qiáng)船舶安全檢查是海事管理機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)，是保障海上交通安全、保護(hù)海洋環(huán)境、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益的重要基礎(chǔ)性工作，對(duì)于促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展具有不可替代的作用。五、案例分析題（1）答：“XX漁船”的捕撈行為違反了《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十條、第三十二條等規(guī)定，在禁漁期、禁漁區(qū)捕撈屬于違法行為?？赡苓€涉及《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》關(guān)于禁止在海洋特別保護(hù)區(qū)、海洋自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行破壞性捕撈活動(dòng)的規(guī)定，以及相關(guān)地方性漁業(yè)法規(guī)。（2）答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)海警法》第二十條和第二十一條的規(guī)定，“海警XX號(hào)”在攔截“XX漁船”過(guò)程中，為阻止其逃逸，維護(hù)海上秩序，依法可以采取的強(qiáng)制措施包括：使用警燈、警笛警告；對(duì)“XX漁船”采取尾隨、并靠等控制性措施；在確保安全的前提下，可以使用非致命性武器（如水炮、麻醉彈等）制止其逃逸行為；必要時(shí)，可以使用必要的武力，包括但不限于拖船等手段，強(qiáng)行將“XX漁船”帶回檢查點(diǎn)。采取強(qiáng)制措施必須符合必要性、合理性和比例原則，并盡量減少對(duì)船舶和人員的影響。（3）答：本案中，“海警XX號(hào)”在處置過(guò)程中遵循了以下海事執(zhí)法的基本原則：①合法性原則：海警船的巡航執(zhí)法、攔截檢查、采取強(qiáng)制措施等行為均有法律依據(jù)，符合《中華人民共和國(guó)海警法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等規(guī)定。②公正原則：對(duì)“XX漁船”的檢查和處理應(yīng)一視同仁，不