第一章工作機(jī)制

1.1目的依據(jù)

為了進(jìn)一步完善我礦的事故隱患排查治理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)管

理的主體責(zé)任，督促和完善我礦的事故隱患排查治理工作，以《煤礦

生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南（試行）》和《煤礦重大事

故隱患治理督辦制度建設(shè)指南（試行）》為依據(jù)，制定了事故隱患排

查治理制度。

1.2職責(zé)分工

1.隱患排查治理管理部門

為認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，搞好煤礦安全生產(chǎn)，結(jié)合

本礦實(shí)際，建立煤礦安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，明確事故隱患排查治理

工作檢查的負(fù)責(zé)部門，經(jīng)礦辦公會(huì)議研究事故隱患排查治理工作由安

環(huán)科負(fù)責(zé)；具體隱患排查治理工作負(fù)責(zé)制度建設(shè)、組織實(shí)施、統(tǒng)計(jì)上

報(bào)、歸類分析、督辦落實(shí)、驗(yàn)收銷號(hào)等方面的內(nèi)容。

成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，總工程師及各分管副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各職能

科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及各班組長(zhǎng)、崗位相關(guān)人員為成員的事故隱患

排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：（礦長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（總工程師）

（安全副礦長(zhǎng)）

（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）

（機(jī)電副礦長(zhǎng)）

成員：（副總工）、（安環(huán)科長(zhǎng)）、（生產(chǎn)調(diào)度科長(zhǎng)）、（地測(cè)技術(shù)

科長(zhǎng)）、（機(jī)電科長(zhǎng)）、（采剝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）、（穿瀑隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）、崗位人員

事故隱患排查治理工作責(zé)任體系

1）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制

（1）礦長(zhǎng)是本礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任者，對(duì)事故

隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）宣傳國(guó)家、省、市、縣等有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的法

律、法規(guī)。傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的決定、通知精神,

并結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，組織制定隱患排查治理方案，并督促落實(shí)。

（3）組織落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理所需的資金，建立資

金使用專項(xiàng)制度。

（4）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度，

建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（5）主持召開本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦公會(huì)議，

研究存在的安全問題及事故隱患，制定切實(shí)可行的解決辦法及措施,

并督促有關(guān)人員限期解決。安全生產(chǎn)隱患排查治理辦公會(huì)議應(yīng)根據(jù)需

要不定期地召開。

（6）經(jīng)常性地組織礦的安全生產(chǎn)事故隱患排查工作。對(duì)排查中

發(fā)現(xiàn)的安全問題及事故隱患，指定專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行分類處理；能立即

解決的，立即處理解決；難以立即解決的，組織進(jìn)行研究，限期整

改，并在人、財(cái)、物方面予以保證。同時(shí)，對(duì)事故隱患整改和安全技

術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保整改到位。

（7）煤礦發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取有效措施，

組織搶救。同時(shí)，迅速向上級(jí)煤炭主管有關(guān)部門報(bào)告。

（8）每月組織分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室、區(qū)隊(duì)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管

控措施落實(shí)情況、管控效果及覆蓋各生產(chǎn)系統(tǒng)、各崗位的事故隱患至

少開展一次排查，排查前制定工作方案，明確排查時(shí)間、方式、范圍、

內(nèi)容、和參加人員。

（9）每月組織召開事故隱患治理會(huì)議，對(duì)一般事故隱患、重大

事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào)，分析重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況、事故隱

患產(chǎn)生的原因，編制月度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),

提出預(yù)防事故隱患的措施。

2）安全副礦長(zhǎng)隱患排查治理責(zé)任制

（1）協(xié)助礦長(zhǎng)開展全礦事故隱患排查治理工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、

安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)操作等安全方面的事故隱患排

查治理工作。

（2）組織實(shí)旅上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理方面的規(guī)定和技

術(shù)規(guī)范。

（3）協(xié)助礦長(zhǎng)做好召開安全生產(chǎn)隱患排查治理例會(huì)的準(zhǔn)備工作,

對(duì)例會(huì)決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。

（4）組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理方面的各項(xiàng)管理制

度，并不斷修改完善，適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。

（5）參與編制安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃，

有計(jì)劃地組織解決重大安全隱患和職業(yè)危害。

（6）協(xié)助礦長(zhǎng)并具體組織定期的安全生產(chǎn)隱患排查治理檢查,

對(duì)查出的重大安全隱患制定整改措施，并限期檢查落實(shí)。

（7）每旬組織相關(guān)人員對(duì)覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措

施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患排查。

（8）協(xié)助礦長(zhǎng)組織重大傷亡事故的調(diào)查，分析處理，擬訂改進(jìn)

措施，組織落實(shí)。

（9）檢查各科、隊(duì)履行安全生產(chǎn)隱患排查治理職責(zé)情況和安全

生產(chǎn)工作情況。

3）生產(chǎn)副礦長(zhǎng)隱患排查治理責(zé)任制

（1）在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)穿孔、爆破、采裝運(yùn)輸、排土等生

產(chǎn)方面隱患排查治理工作，協(xié)助礦長(zhǎng)開展全礦事故隱患排查治理工作。

（2）不安全、不生產(chǎn)作為第一法則。

（3）調(diào)查隱患事故源頭，負(fù)責(zé)組織本礦所發(fā)生的事故處理，采

取有效措施組織生產(chǎn)。

（4）每旬組織相關(guān)人員對(duì)覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措

施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患排查。

（5）及時(shí)研究解決生產(chǎn)中不安全問題。

（6）對(duì)木單位的安全生產(chǎn)要了如指掌，合理開采，制止亂采濫

挖、違章指揮和違章作業(yè)。

（7）發(fā)生事故后，必須迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并報(bào)告礦長(zhǎng)及

有關(guān)部門。事后要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)

驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施。

4）機(jī)電副礦長(zhǎng)隱患排查治理責(zé)任制

（1）在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全礦供配電、地面設(shè)施設(shè)備、防排

水、防滅火的隱患排查治理工作。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)全礦機(jī)電設(shè)備統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)，合理安排設(shè)備的檢查、

檢修、小修、中修、大修計(jì)劃。

（3）抓好機(jī)電人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高機(jī)電

技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。

（4）認(rèn)真監(jiān)督、檢查機(jī)電各工種崗位責(zé)任制和操作規(guī)程的執(zhí)行

情況。

（5）對(duì)因設(shè)備長(zhǎng)期失修，有重大隱患或因防護(hù)裝置不安全造成

的工傷事故負(fù)責(zé)工

（6）每旬組織相關(guān)人員對(duì)覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措

施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患排查，對(duì)查出的問題要有記錄，

并及時(shí)解決，消除事故隱患。

5）總工程師隱患排查治理責(zé)任制

（1）負(fù)責(zé)邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土等技術(shù)工作方面事故隱患排

查治理工作，對(duì)全礦事故隱患排查治理整改負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）掌握和了解與木礦田范圍相鄰煤礦的開采技術(shù)資料，防止

發(fā)生超層越界違法開采行為。

（3）發(fā)生事故后，必須迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并報(bào)告礦長(zhǎng)及

有關(guān)部門。事后要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)

驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施。

（4）每旬組織相關(guān)人員對(duì)覆蓋分管范圍的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措

施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患排查，對(duì)查出的問題要有記錄，

并及時(shí)解決，消除事故隱患。

6）調(diào)度室：負(fù)責(zé)本部門的事故隱患排查治理工作，參與制定具

體治理整改方案，指導(dǎo)督促治理整改方案實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)治理整改過程

中安全生產(chǎn)管理工作。

7）調(diào)度室主任隱患排查治理責(zé)任制

（1）調(diào)度室主任是本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理第一責(zé)任人，

對(duì)本部門隱患排查治理工作負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)生產(chǎn)區(qū)域安全工作。

（2）對(duì)本部門管理的穿爆、采裝、運(yùn)輸、排棄、調(diào)度專業(yè)的安

全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)全責(zé)。

（3）定期組織本部門安全工作會(huì)，研究排查各專業(yè)安全隱患及

存在問題，制定工作重點(diǎn)及整改措施。

（4）組織參加專業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的全面檢查驗(yàn)收工作。

（5）組織參加事故的分析。

（6）組織調(diào)度對(duì)各類事故的搶救工作，做好事故及搶救過程的

詳細(xì)記錄。

8）安環(huán)科：按照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，負(fù)責(zé)事故隱患管理、

分類、匯總及上報(bào)工作，實(shí)行安全閉環(huán)管理，建立和保管安全隱患整

改臺(tái)帳。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各職能科室和區(qū)隊(duì)、班組完成分管內(nèi)的工作。

9）安環(huán)科科長(zhǎng)隱患排查治理責(zé)任制

（1）安檢科科長(zhǎng)是本部門隱患排查治理第一責(zé)任人，對(duì)隱患排

查治理監(jiān)督工作負(fù)全責(zé)。

(2)在安全副礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，負(fù)

責(zé)礦綜合安全管理和對(duì)礦所屬單位的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督指

導(dǎo)。

(3)對(duì)礦所屬部門貫徹執(zhí)行安全第一方針和國(guó)家安全生產(chǎn)的法

律、法規(guī)情況負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。

(4)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握安全動(dòng)態(tài)，對(duì)礦的安全

情況做到心中有數(shù)，對(duì)事故隱患提出處理意見，對(duì)嚴(yán)重隱患提出停止

生產(chǎn)，限期整改意見。

(5)負(fù)責(zé)礦安全大檢查和安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的組織安排。

(6)組織參加安全事故的搶救、分析、處理工作。

10)地測(cè)技術(shù)科：負(fù)責(zé)編制事故隱患排查治理安全技術(shù)措施，制

定具體整改方案?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隱患治理安全技術(shù)措施及整改方案的實(shí)施。

負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改事故隱患安全技術(shù)措施。

11)地測(cè)技術(shù)科科長(zhǎng)隱患排查治理責(zé)任制

(1)地測(cè)技術(shù)科科長(zhǎng)是本部門隱患排查治理第一責(zé)任人，對(duì)技

術(shù)科安全管理工作負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各生產(chǎn)單位的安全工作。

(2)負(fù)責(zé)組織木部門安全工作會(huì)議，平衡、協(xié)調(diào)各專業(yè)安全技

術(shù)工作。

(3)主持制定本部門的安全工作制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、

檢查。

(4)參加安全辦公會(huì)，負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹礦安全工作的部署，對(duì)

本部門各專業(yè)安全技術(shù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（5）負(fù)責(zé)組織本部門職責(zé)范圍內(nèi)全礦安全工作和業(yè)務(wù)保安工作。

（6）參加重大事故的搶救工作和重大事故的調(diào)查分析。

12）機(jī)電科：負(fù)責(zé)編制機(jī)電等方面的事故隱患排查治理安全技術(shù)

措施，制定具體整改方案?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隱患治理安全技術(shù)措施及整改方

案的實(shí)施。負(fù)責(zé)范圍內(nèi)旬度事故隱患全面排查。

13）機(jī)電科科長(zhǎng)隱患排查治理責(zé)任制

（1）在機(jī)電礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本礦的機(jī)電技術(shù)管理工作，是

本礦機(jī)電安全運(yùn)行的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)全礦機(jī)電運(yùn)輸隱患排查治理工

作。

（2）負(fù)責(zé)本礦機(jī)電設(shè)備的指揮、調(diào)動(dòng)，合理安排設(shè)備的檢修，

檢查及大、中、小修計(jì)劃。

（3）抓好機(jī)電人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作、不斷提高機(jī)電

人員的技術(shù)水平。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，定期組織機(jī)電設(shè)備安全大檢查，

對(duì)查出的問題及時(shí)組織處理。

（5）認(rèn)真監(jiān)督檢查機(jī)電各工種崗位責(zé)任制和操作規(guī)程的執(zhí)行情

況。

14）區(qū)隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理方位責(zé)任制

（1）區(qū)隊(duì)長(zhǎng)時(shí)所屬區(qū)隊(duì)的安全、生產(chǎn)第一責(zé)任者，是所屬區(qū)隊(duì)

隱患排查治理第一責(zé)任人。

（2）區(qū)隊(duì)長(zhǎng)在交接班班前會(huì)上通知上班的隱患和注意事項(xiàng)，分

析當(dāng)班的風(fēng)險(xiǎn)因素，告知隱患防范措施。

（3）隨時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)的隱患并立即整改隱患。

（4）杜絕違章作.業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

15）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理崗位責(zé)任制

（1）班組長(zhǎng)是所屬班組的安全、生產(chǎn)第一責(zé)任者，是所屬班組

隱患排查治理第一責(zé)任人。

①領(lǐng)會(huì)上級(jí)的安全生產(chǎn)方針和需求，做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。積極組

織參加每周的安全技術(shù)學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)。

②認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程措施的規(guī)定和施工程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到一

絲不茍，照章辦事。按程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。

③深入了解施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，做到心中有數(shù)，正確指揮，制止

違章行為的發(fā)生。

④知道本班職工的思想狀況，做到有針對(duì)性地幫助教育和重點(diǎn)檢

查。

⑤經(jīng)常對(duì)本班組安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查治理。

（2）搞好現(xiàn)場(chǎng)管理和設(shè)備管理

①召開班前會(huì)，安排工作人員，交待安全要點(diǎn)，檢查安全防護(hù)裝

置和勞保用具的佩帶情況，準(zhǔn)確及時(shí)地統(tǒng)計(jì)班組成員完成任務(wù)等情況。

②時(shí)時(shí)處處了解職工的安全思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)職工休息不好情緒差

以及酒后上崗要立即阻止。全面負(fù)責(zé)職工工作中現(xiàn)場(chǎng)安全。

③設(shè)備管理要堅(jiān)持八字要求：整齊清潔，潤(rùn)滑安全。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)

備管理?xiàng)l例，堅(jiān)持日、周、月檢制，專人負(fù)責(zé)，按時(shí)參加周檢、月檢。

④檢查設(shè)備運(yùn)行保養(yǎng)情況及記錄填寫情況，并在各種檢修記錄本

上簽字。負(fù)責(zé)機(jī)房記錄本的更換工作。

(3)搞好班組技術(shù)培訓(xùn)工作

①按月度計(jì)劃組織班織成員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵。

②進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)教育，樹立質(zhì)量第一的思想。

③開展技術(shù)革新，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和新產(chǎn)品。

④推行崗位手冊(cè)，做好上崗前的考核、試崗和上崗等工

作。

16)崗位人員的安全隱患排查治理責(zé)任制

崗位人員為本崗位的安全、生產(chǎn)第一責(zé)任者，是所屬崗位隱患排

查治理的第一責(zé)任人。

各崗位人員在上班前對(duì)本崗位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，檢查當(dāng)班從在

的隱患，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)堅(jiān)決，并通知當(dāng)班班長(zhǎng)。

各崗位人員上班前做好各項(xiàng)記錄的填寫。

崗位人員杜絕違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，存在違章指揮時(shí)，有權(quán)

拒絕作業(yè)。

1.3分級(jí)管理

1.事故隱患分級(jí)

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào)《煤礦重大生產(chǎn)安全

事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

重大事故隱患，是指危害程度高、整改難度大，整改時(shí)間長(zhǎng)，應(yīng)

當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使

煤礦自身難以排除的隱患，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重可能造成重大社會(huì)影響

的隱患，主要指《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》所包括的

15個(gè)方面。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，在采取有效安全措施

后可以邊治理邊生產(chǎn)的隱患。

根據(jù)我礦實(shí)際情況，將重大隱患定為A級(jí)隱患，將一般事故隱患

分為B、C、D級(jí)隱患，具體如下：

A級(jí)：符合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào)《煤礦重大生

產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》的重大隱患，危害嚴(yán)重，有可能造成重大

人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失；治理難度及工程量大，或需由縣級(jí)以上

人民政府或煤炭管理部門協(xié)調(diào)解決的事故隱患。

B級(jí)：危害比較嚴(yán)重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,

或治理難度及工程量較大，須由煤礦解決的隱患。

C級(jí)：危害較輕，治理難度和工程量較小，由煤礦業(yè)務(wù)部門能夠

解決的隱患。

D級(jí)：危害輕微，區(qū)隊(duì)可以自行治理或現(xiàn)場(chǎng)能立即完成治理的隱

患。

2.事故隱患分類、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1.穿爆

B級(jí)：可能發(fā)生爆破事故的場(chǎng)所。包括：裝藥爆破的工作面；裝

藥爆破影響范圍內(nèi)的裝運(yùn)場(chǎng)地、破碎場(chǎng)所：爆破器材加工場(chǎng)所等。

A級(jí)：爆破傷害事故發(fā)生，將會(huì)造成人員嚴(yán)重傷害和傷亡，或者

對(duì)設(shè)備、設(shè)施等造成嚴(yán)重?fù)p害。

2.采裝

C級(jí)：（1）挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有懸浮巖石、塌陷征兆；（2）采

裝工作面出現(xiàn)傘巖時(shí)；（3）鏟斗裝車時(shí)，有大塊巖石。

B級(jí)：（1）挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，鏟斗下有人員逗留；（2）采裝工作面

有采空區(qū)、高溫區(qū)、火區(qū)。

3.運(yùn)輸

C級(jí)：多臺(tái)設(shè)備、車輛在同一地段作業(yè)，其安全距離不能滿足安

全要求。

B級(jí)：（1）運(yùn)輸?shù)缆芳鞭D(zhuǎn)彎、陡坡處無(wú)護(hù)墻，危險(xiǎn)路段未設(shè)置警

示標(biāo)志。（2）雨、雪天路滑或剎車制動(dòng)失效。

4.排土

C級(jí)：排土設(shè)備滑落到排土臺(tái)階以下，在成財(cái)產(chǎn)損失人員傷害

B級(jí)：排土臺(tái)階發(fā)生滑坡事故造成人員傷亡，設(shè)備損壞、生產(chǎn)終

止等事故。

5.機(jī)電

C級(jí)：（1）違章作業(yè)、違章操作、人員判斷失誤、電氣設(shè)備缺陷、

安全距離不足。（2）電氣保護(hù)裝置不完善、失效、防護(hù)設(shè)施、用具不

完好。

B級(jí)：（1）發(fā)生電機(jī)事故，對(duì)人體內(nèi)部組織造成傷害。（2）發(fā)生

電傷事故，電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)等效應(yīng)對(duì)人造成的傷

害。

A級(jí)：因電氣事故造成煤礦的火災(zāi)。

6.水災(zāi)

C級(jí)：（1）缺乏對(duì)水文氣象狀況等準(zhǔn)確掌握。（2）排水管路設(shè)備

配備不全，設(shè)備損壞。（3）排洪溝道堵塞、雨季。

B級(jí)：（1）洪水淹沒機(jī)械設(shè)備；（2）采區(qū)突水，造成機(jī)械設(shè)備淹

沒，人員傷亡。

A級(jí)：突發(fā)洪水，造成采區(qū)內(nèi)大量機(jī)械設(shè)備淹沒，多人溺水傷亡。

7.火災(zāi)

C級(jí)：（1）煤礦煤層均有自燃傾向性，在采掘場(chǎng)、排土場(chǎng)有松散

煤體長(zhǎng)期堆積而未及時(shí)清理。（2）明火（吸煙、電焊、氣焊、明火等）

引燃周圍物體燃燒。

B級(jí)：（1）建筑物、倉(cāng)庫(kù)、有苦、爆破器材庫(kù)、各類設(shè)備和供電

設(shè)備存在易燃物和火源。（2）人工造林區(qū)和草地存在易燃物和火源。

（3）本礦設(shè)備用油罐車加油，在加油地點(diǎn)如果安全技術(shù)措施不完善、

管理不到位、操作失誤等遇明火。（4）電氣設(shè)備絕緣損壞及性能不良

產(chǎn)生的電弧、電火花、漏電、失爆、短路或超負(fù)荷運(yùn)行引起火災(zāi)。

A級(jí)：可燃物質(zhì)堆積和自燃，各種危險(xiǎn)物品的相互作用，機(jī)械摩

擦及撞擊生熱引燃大面積火災(zāi)，造成人員傷亡及經(jīng)濟(jì)

財(cái)產(chǎn)重大損失c

8.邊坡

C級(jí)：采掘場(chǎng)、排土場(chǎng)有少量浮石、危石和傘檐。

B級(jí)：邊坡有滑坡危險(xiǎn)，可能造成人員活埋、被壓的情況。

A級(jí)：發(fā)生大面積塌方，造成大量機(jī)械設(shè)備淹沒或人員掩埋。

第二章事故隱患排查

2.1基礎(chǔ)工作

煤礦在編制年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)?，同時(shí)編制事故隱患年度排查計(jì)

劃，做到同時(shí)編制、同時(shí)下發(fā)、同時(shí)落實(shí)。

2.2周期范圍

1、按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，國(guó)家監(jiān)督”的原則，煤礦安檢科負(fù)責(zé)對(duì)隱

患排查工作的日常管理和監(jiān)督檢查。

2、公司安委會(huì)每月至少組織1次全礦安全隱患大排查，查出隱

患要立即處理。不能立即解決的，下發(fā)“五落實(shí)”整改通知單并制定

安全防范措施。

3、礦長(zhǎng)每月組織分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室、區(qū)隊(duì)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)

管控措施落實(shí)情況、管控效果及覆蓋各生產(chǎn)系統(tǒng)、各崗位的事故隱患

至少開展一次排查，排查前制定工作方案，明確排查時(shí)間、方式、范

圍、內(nèi)容、和參加人員，查出隱患要立即處理。不能立即解決的，下

發(fā)“五落實(shí)”整改通知單并制定安全防范措施。

4、礦分管負(fù)責(zé)人每旬組織相關(guān)人員對(duì)覆蓋分管范圍的重大安全

風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和事故隱患開展一次排查，具體檢

查日期由分管副礦長(zhǎng)自定，檢查人員、檢查日期及檢查內(nèi)容于檢查前

1天通過礦內(nèi)部微信聯(lián)絡(luò)群通知。查出的隱患要立即處理。不能立即

解決的，下發(fā)“五落實(shí)”整改通知單并制定安全防范措施。

5、值班礦領(lǐng)導(dǎo)按值班計(jì)劃每日進(jìn)入采坑進(jìn)行全面安全檢查，并

在坑下進(jìn)行交接班，值班礦領(lǐng)導(dǎo)是安全檢查的第一責(zé)任人。

6、安全副礦長(zhǎng)每天都要認(rèn)真檢查煤礦各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全狀況，對(duì)

于發(fā)現(xiàn)的隱患要督促整改落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)安檢科進(jìn)行專業(yè)隱患排查，對(duì)全

礦安全生產(chǎn)工作負(fù)有主要責(zé)任。

7、各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、安檢員每班要巡回檢查本職責(zé)范圍內(nèi)的

安全隱患，必須跟班作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)處理的，不能處理的及時(shí)

上報(bào)

8、各班組長(zhǎng)和跟班安檢員每班均提前30分鐘召開班前會(huì)，在開

始作業(yè)前對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次確認(rèn)，教工人辨識(shí)危險(xiǎn)源，說(shuō)明

安全注意事項(xiàng)及工作安排。在作業(yè)過程中隨時(shí)排查隱患。確定無(wú)隱患

后方可允許其他人員工作。

9、班組長(zhǎng)、安檢員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督、檢查其他工種工作，嚴(yán)禁違規(guī)

作業(yè)與違章操作。

10、崗位作業(yè)人員自卸車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、鉆機(jī)司機(jī)每班入坑

前必須對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，主要檢查剎車、轉(zhuǎn)向、輪胎等安全狀況，

并填寫《車輛點(diǎn)檢記錄》，禁止帶病車輛進(jìn)入采坑作業(yè)。

11、根據(jù)自治區(qū)、市、旗政府煤炭局和相關(guān)行管部門的有關(guān)安全

方面的文件要求，由礦長(zhǎng)牽頭開展煤礦內(nèi)部隱患排查，自查自糾隱患，

并落實(shí)整改。

2.3登記上報(bào)

安環(huán)科每月建立隱患排查臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)包含隱患名稱、隱患部位、

排查時(shí)間、排查人員、隱患等級(jí)、整改責(zé)任單位和人、整改期限、銷

號(hào)時(shí)間等，煤礦上級(jí)公司和安全剪短監(jiān)察部門等排查發(fā)現(xiàn)的隱患，也

應(yīng)該登記在臺(tái)賬上。

如排查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，煤礦應(yīng)當(dāng)按法律法規(guī)及當(dāng)?shù)孛旱V

安全監(jiān)管監(jiān)察部門規(guī)定的期限、內(nèi)容等進(jìn)行書面報(bào)告。并建立重大事

故隱患信息檔案，重大事故隱患信息檔案應(yīng)當(dāng)包含從排查、報(bào)告、制

定整改治理方案、驗(yàn)收銷號(hào)等全過程的文字記錄，圖片等相關(guān)資料。

第三章事故隱患治理

3.1分級(jí)治理

對(duì)于有條件立即治理的事故隱患，在采取措施確保安全的前提下,

事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)治理；對(duì)于難以采取有效措施立即治

理的事故隱患，事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案，限期

完成治理；對(duì)治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患，治理過程中現(xiàn)場(chǎng)有專

人指揮，并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

1.重大隱患（A級(jí)）治理

發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，立即向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的煤炭管理部門報(bào)

告，并由礦長(zhǎng)組織制定重大事故隱患治理方案，實(shí)行掛牌跟蹤管理，

制定的隱患治理方案必須做到治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五

落實(shí)”，治理方案按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并建立重大事故隱患信息臺(tái)帳。

在重大事故隱患治理期間，集團(tuán)公司監(jiān)督所屬煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)重大

事故隱患治理方案，限期治理完成。重大隱患必須立即停產(chǎn)整改，同

時(shí)向煤炭局和上級(jí)安監(jiān)部門匯報(bào)。

2.B級(jí)事故隱患治理

由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織編制安全隱患治理方案，隱患排治辦公室下發(fā)

事故隱患排查治理表。整改單位負(fù)責(zé)人為隱患治理第一責(zé)任者，分管

領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隱患的治理工作全面負(fù)責(zé)。

3.C級(jí)事故隱患治理

由礦各分管業(yè)務(wù)科室科室提出安全隱患治理措施，由責(zé)任單位負(fù)

責(zé)實(shí)施。整改單位負(fù)責(zé)人為隱患治理第一責(zé)任者，分管業(yè)務(wù)科室對(duì)隱

患的治理工作全面負(fù)責(zé)。

4.D級(jí)事故隱患治理

D由區(qū)隊(duì)提出安全隱患治理的措施，由崗位人員負(fù)責(zé)實(shí)施。隱患

所在崗位人員未隱患治理第一責(zé)任者，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)隱患治理工作負(fù)

責(zé)。

3.2安全措施

檢查出的隱患能夠立即治理完成的隱患，安全技術(shù)措施可以口頭

告知，不能立即治理的隱患必須編制安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按照安全

技術(shù)措施的要求執(zhí)行。

對(duì)于危險(xiǎn)性較大的事故隱患，在治理過程中現(xiàn)場(chǎng)必須配班組長(zhǎng)及

以上具有相應(yīng)組織、協(xié)調(diào)能力的安全生產(chǎn)管理人員指揮，并設(shè)置警示

標(biāo)識(shí)，安檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第四章監(jiān)督管理

4.1治理督辦

1.重大隱患（A級(jí)）：重大事故隱患的治理由礦長(zhǎng)進(jìn)行督辦。

2.B級(jí)事故隱患：B級(jí)事故隱患的治理由各分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行督辦。

3.C級(jí)事故隱患：C級(jí)事故隱患的治理由各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行

督辦。

4.D級(jí)事故隱患：D級(jí)事故隱患的治理由各責(zé)任區(qū)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行

督辦。

對(duì)未按規(guī)定完成治理的事故隱患，由該隱患督辦單位（部門）和

人員的上一層級(jí)單位（部門）和人員實(shí)施督辦。

4.2驗(yàn)收銷號(hào)

1.重大隱患（A級(jí)）：重大事故隱患由礦長(zhǎng)進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。

2.B級(jí)事故隱患：B級(jí)事故隱患由各分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。

3.C級(jí)事故隱患：C級(jí)事故隱患由各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收銷

號(hào)。

4.D級(jí)事故隱患：D級(jí)事故隱患由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。

4.3公示監(jiān)督

1.隱患排查治理情況每月底需把當(dāng)月的隱患治理情況在坑口的

公告欄上進(jìn)行公告，隱患治理情況包括隱患分布、治理進(jìn)展等；

2,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故隱患的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)制定重大

安全生產(chǎn)事故隱患治理方案上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。報(bào)告內(nèi)容包括：隱患

的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患

的治理方案。重大事故隱患需公示隱患的地點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時(shí)限、

責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍；

3.單位職工一經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即報(bào)告，為及時(shí)排除隱患，保

障全體員工和企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全爭(zhēng)取主動(dòng)。各班組在所轄范圍內(nèi)要

堅(jiān)持日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患記錄在案并及時(shí)上報(bào)。任何班組和個(gè)人

發(fā)現(xiàn)事故隱患均有權(quán)向煤礦及有關(guān)部門舉報(bào)，對(duì)所報(bào)告的事故隱患不

排除的，員工有權(quán)拒絕上崗。

4.事故隱患舉報(bào)內(nèi)容包括：隱患的現(xiàn)狀、存在隱患的地點(diǎn)、發(fā)

現(xiàn)時(shí)間、整改難易程度分析。

5.凡發(fā)現(xiàn)事故隱患舉報(bào)人員獎(jiǎng)勵(lì)500元。

公開舉報(bào)電話：

安全副礦長(zhǎng)：

安環(huán)科科長(zhǎng)：

第五章保障措施

5.1信息管理

事故隱患排查治理情況要采用政府部門提供的網(wǎng)站進(jìn)行信息化

手段實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息

上報(bào)的信息化管理。

5.2分析總結(jié)

每月組織召開事故隱患治理會(huì)議，對(duì)一般事故隱患、重大事故隱

患的治理情況進(jìn)行通報(bào)，分析重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況、事故隱患產(chǎn)生

的原因，編制月