壩縣交通局

西河口至鳳縣坪坎公路改建工程

項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告

在省市交通部門的關(guān)心、指導(dǎo)下，我們緊緊依靠縣委、縣

政府的大力支持，經(jīng)過交通戰(zhàn)線全體人員的共同努力，按照上

級要求，按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃順利完成為了西坪公路施工任務(wù)，

現(xiàn)將項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告如下：

一、工程搬兄

1、建設(shè)依據(jù)、建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)指標(biāo)：該建設(shè)項(xiàng)目由

陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)（陜發(fā)改交運(yùn)[2005]564號）批準(zhǔn)

修筑，并已列入基本建設(shè)計(jì)劃，資金來源為國債。該公路的建

設(shè)對于改善區(qū)域運(yùn)輸條件，加快沿線群眾脫貧致富具有重要意

義。

留壩縣西河口至鳳縣坪坎公路改建工程全長20.024公里,

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為山嶺重丘區(qū)四級，設(shè)計(jì)行車速度20公里/小時(shí)，

K0+000-K14+300路基寬為6.5米，局部受限路段路基寬采

用4.5米,K14+300-K20+024轆寬4.5米,行車道寬4.0-5.0

米。路面采用15cm厚水泥穩(wěn)定碎石基層,18cm厚水泥混凝

土路面面層。

2、工程進(jìn)度：西坪公路開工于2022年3月8日，竣工于

2022年12月31日。

3、項(xiàng)目投資及來源：該公路建設(shè)項(xiàng)目屬國債建設(shè)項(xiàng)目，批

準(zhǔn)預(yù)算總投資1627.57萬元,其中利用國家津貼資金1000萬

元，其余不足部份由市縣自籌解決。

4、主要工程數(shù)量：該工程原設(shè)計(jì)路基土方243196.00立

方米，石方63188.00立方米，防護(hù)工程14134.83立方米，漿

砌排水溝20372.00延米，涵洞47道325.1延米,水泥磴面層

51925.00平方米；工程調(diào)整變更后，實(shí)際完成路基土方

67481.43立方米，石方128375.43立方米，路基填方76166.81

立方米，防護(hù)工程9881.18立方米,漿砌排水溝502.05延米,

涵洞35道286.46延米,鋪筑水泥磴面層79271.90平方米。

5、主要參建單位：西坪公路由西安華通公路規(guī)劃設(shè)計(jì)所設(shè)

計(jì)，施工圖由陜西省發(fā)改委、省公路局組織評審，陜西省公路

局（陜公路發(fā)[2005]582號）批準(zhǔn)通過。工程分2個(gè)標(biāo)段實(shí)

施，分別由道遂集團(tuán)工程有限公司、陜西中航建造安裝工程公

司承建。委托漢中公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司對工程質(zhì)量、進(jìn)

度、計(jì)量、支付進(jìn)行全方位監(jiān)理。禮聘漢中交通工程質(zhì)量監(jiān)督

站對全部工程實(shí)施監(jiān)督、檢測。

1、工程招投標(biāo)

該工程我們嚴(yán)格按《公路工程招投標(biāo)管理辦法》程序進(jìn)行

招投標(biāo)，在市局指導(dǎo)下，邀請市地方公路管理處、市質(zhì)監(jiān)站專

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家及縣紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院、計(jì)劃局、公證處等部門采取公

開招標(biāo)的方式選擇施工單位。2022年2月14日進(jìn)行了工程招

標(biāo)，由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣反貪局實(shí)施全程監(jiān)督，縣公證處

進(jìn)行現(xiàn)場公證，投標(biāo)書由縣公證處箋封并在招標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場進(jìn)行

符合性檢查后拆封，由專家組對各投標(biāo)單位的標(biāo)書進(jìn)行打分，

按分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)選擇施工單位。對中標(biāo)的施工單位現(xiàn)場發(fā)給《中

標(biāo)通知書》，并碩1定的期限內(nèi)簽定工程、安全、廉政建設(shè)合同。

監(jiān)理單位由我局禮聘。

2、征地拆遷情況

在西坪路工程施工中，按設(shè)計(jì)要求共征用土地63畝（含鳳

縣3.2畝），拆遷土木結(jié)構(gòu)房屋410平方米,賠償經(jīng)濟(jì)樹木1326

株，移栽電線、電話線桿23根。

3、項(xiàng)目管理情況

⑴、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度

一是由縣交通局實(shí)施項(xiàng)目管理。下設(shè)行政、工程、財(cái)務(wù)、

外保4個(gè)科室，負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù)。二是在施工地獅子壩設(shè)立

了西坪路項(xiàng)目管理部，與監(jiān)理辦一起進(jìn)行施工現(xiàn)場管理。三是

制定了《工程項(xiàng)目徵里制度》、佞進(jìn)產(chǎn)SU度》、《毆管

理制度》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制》等規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，

使項(xiàng)目管理規(guī)范化、程序化。四是在項(xiàng)目實(shí)施中，交通局每月

至少召開一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)（或者現(xiàn)場會(huì)），檢查催促，研究措

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程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面情況進(jìn)行視察、檢查，從而對

工程項(xiàng)目順利實(shí)施起到了積極的促進(jìn)作用。

⑵、嚴(yán)格招標(biāo)管理，確保規(guī)范運(yùn)作

西坪路整體工程嚴(yán)格實(shí)行工程招標(biāo)、合同管理、工程監(jiān)理

未□1頁目法人〃四制〃管理模式。對中標(biāo)的施工單位現(xiàn)場發(fā)給《中

標(biāo)通知書》，并領(lǐng)定的期限內(nèi)簽訂工程、安全、廉正犍設(shè)合同。

⑶、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把工程質(zhì)量

一方面，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行路面質(zhì)量控制。我們建立了四級

質(zhì)量檢查制度：一是施工單位技術(shù)員自查；二是現(xiàn)場監(jiān)理復(fù)查;

三是總監(jiān)辦、指揮部不定時(shí)檢查；四是市質(zhì)檢站不定期巡查。

另一方面，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工工藝控制。在施工工藝控

制方面，我們要求施工單位必須機(jī)械拌合。對施工中使用的原

材料質(zhì)量檢測及配合比的選用，我們提前將原材料取樣送漢中

市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站中心試驗(yàn)室進(jìn)行檢測，并委托進(jìn)行級配

試驗(yàn)，確定最佳級配用于路面施工。對結(jié)構(gòu)層的攤鋪和碾壓、

養(yǎng)護(hù)，我們嚴(yán)格按新頒布的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)

行檢測控制。

在擋護(hù)、涵洞施工中，我們向來把隱蔽工程檢查驗(yàn)收放在

質(zhì)量控制的首位。一是抓好砂漿配合比是否達(dá)到級配標(biāo)準(zhǔn)，坐

漿是否規(guī)范，拌合是否均勻，砂漿填塞是否飽滿；二是石料尺

寸和強(qiáng)度是否滿足要求。工程檢驗(yàn)、抽查始終貫通于施工的全

過程。

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我們在工程質(zhì)量管理方面嚴(yán)格按規(guī)范管理，注意控制好每

個(gè)施工環(huán)節(jié)，特別是隱蔽工程的施工我們?nèi)^程旁站，做好原

始資料記錄。

⑷、嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理，規(guī)范支付程序

在西坪路改建工程財(cái)務(wù)管理工作中，我們嚴(yán)格按國債資金

相關(guān)管理規(guī)定及支付程序辦事，?？顚魧Ｓ?。建立了西坪路

改建工程國債資金專戶，市交通局將資金撥付我縣專戶后，我

們嚴(yán)格按支付程序支付給施工單位，并監(jiān)督施工單位，確保農(nóng)

民工工資兌付。

⑸、強(qiáng)化安全管理，確保生產(chǎn)安全

在工程實(shí)施階段，我們嚴(yán)格按照《施工安全》合同書相關(guān)

內(nèi)容進(jìn)行催促和檢查。我們同施工單位都緊繃安全生產(chǎn)這根弦,

項(xiàng)目管理部、施工單位都訂有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，項(xiàng)目

管理部主要負(fù)責(zé)人主抓安全生產(chǎn)，當(dāng)?shù)嘏沙鏊梢晃桓删v項(xiàng)

目管理部直接抓安全生產(chǎn)。西坪路各項(xiàng)目經(jīng)理部確定一位副經(jīng)

理主管本合同段的安全生產(chǎn)，各工隊(duì)都設(shè)有安全生產(chǎn)管理員。

爆破材料按規(guī)定存放并實(shí)行早出庫，晚入庫造冊登記制度。另

外，我們要求施工單位各項(xiàng)目經(jīng)理部都成立了抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急分

隊(duì)，制定了抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。因此，在西坪路項(xiàng)目實(shí)施的全過程

中，從未發(fā)生過不安全事故。

4、工程造價(jià)操縱情況。根據(jù)預(yù)算及施工圖批復(fù)西坪公路改

建工程投資應(yīng)控制在1627.57萬元以內(nèi)，其中國債資金1000

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萬元,縣上采取群眾投勞抵資的形式配套627.57萬元。我們對

工程嚴(yán)格管理,精打細(xì)算,工程最終決算總投資為1704.49萬

元。其中，路基工程945.60萬元（其中含水毀、暫時(shí)工程及沿

線其他工程費(fèi)91.12萬元）,路面工程622.35萬元,涵洞工程

17.00萬元,建安費(fèi)合計(jì)1584.91萬元；工程建設(shè)其他費(fèi)用

119.54萬兀。

三、交工驗(yàn)收情況

西坪路由漢中市質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行質(zhì)量檢測，檢測情況如下：

1、路基工程：2022年11月8日-10日市質(zhì)監(jiān)站對西坪

路路基工程進(jìn)行了質(zhì)量檢測，檢測后認(rèn)為：西坪公路改建工程

路基工程在留壩縣交通局的組織管理、技術(shù)把關(guān)、嚴(yán)格要求下，

路基土石方工程總體質(zhì)量基本符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。路線線位、

外形尺寸控制較好；路基彎沉、壓實(shí)度基本滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可

進(jìn)行路面施工。

2、路面工程：2022年6月11日-12日，市質(zhì)監(jiān)站對西

坪路路面工程進(jìn)行了檢測，檢測認(rèn)為：西坪路路面工程線位控

制較好，路面強(qiáng)度、平整度、寬度、厚度達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量

控制較好，施工單位及監(jiān)理單位自檢或者抽檢質(zhì)量控制記錄、

試驗(yàn)等資料齊全，頻率符合規(guī)范要求。

根據(jù)《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定

標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，西坪路路基、路面工程質(zhì)量等級評定為合格。

四、試運(yùn)營情況

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西坪路工程結(jié)束后，進(jìn)入工程試運(yùn)營階段，在此，我局要求

施工單位派專人組織當(dāng)?shù)孛窆?2人時(shí)常對路面進(jìn)行清掃，水溝

進(jìn)行清理、疏通，特殊是該路段沿線大多山體結(jié)構(gòu)松散，雨季

形成大塌方不少，項(xiàng)目管理部多次組織機(jī)械和人力進(jìn)行清理，

確保了道路暢通。特殊是2022年〃5.12〃地震后，山體多處出

現(xiàn)大塌方，毀壞了部份路面，交通局及時(shí)調(diào)動(dòng)車輛，清塌方、

排危石，并對路面進(jìn)行清理保潔，減少了因地震造成的路面損

壞，并動(dòng)員組織人員對路肩進(jìn)行了培護(hù)，增設(shè)了錯(cuò)車道，危（

wei）險(xiǎn)地段增設(shè)了警示標(biāo)志，經(jīng)過二年的試運(yùn)營情況，目前

運(yùn)行狀況良好，未浮現(xiàn)路面露骨、斷板等情況，橋涵接頭處縱

坡順適，無跳車、錯(cuò)臺現(xiàn)象。

五、對各參預(yù)建設(shè)單位的總體評價(jià)

1、對設(shè)計(jì)單位的評價(jià)。通過一年來項(xiàng)目的管理實(shí)施，我們

認(rèn)為西坪路總體設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理。該設(shè)計(jì)既符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范要求，又結(jié)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)地域?qū)嶋H。在施工過程中，設(shè)計(jì)單

位能時(shí)常派代表親臨施工現(xiàn)場查看施工是否反映了設(shè)計(jì)目的，

給建設(shè)單位以熱情服務(wù)。

2、對施工單位的總體評價(jià)。由于西坪路工程是嚴(yán)格按《公

路工程招投標(biāo)管理辦法》選擇和確定施工單位，雙方有嚴(yán)肅的

合同約定。因此，各施工企業(yè)都能制定詳盡的施工組織設(shè)計(jì)，

按投標(biāo)文件承諾上齊施工技術(shù)人員及滿足工程需要的機(jī)械設(shè)

備，嚴(yán)格按規(guī)范、程序進(jìn)行施工，能按合同工期完成本合同段

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的各項(xiàng)工程。各項(xiàng)目經(jīng)理部都有健全的施工管理制度，沒有發(fā)

生違規(guī)占地的現(xiàn)象，能自覺對施工所在地的環(huán)境加以保護(hù)。

3、對監(jiān)理單位的評價(jià)。漢中公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司在

西坪路工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中，全體監(jiān)理人員都能按時(shí)進(jìn)場并持

證上崗，各項(xiàng)監(jiān)理制度、工作責(zé)任都能落實(shí)且上墻公示；試驗(yàn)

儀器、交通工具、辦公設(shè)備能按合同要求配備。在質(zhì)量控制中，

獨(dú)立抽檢頻率大于20%,工地巡查時(shí)常、正常，重要工序能自

始至終旁站，資料簽認(rèn)規(guī)范。能嚴(yán)格控制工期，把住計(jì)量支付

關(guān)，各類監(jiān)理資料完整齊全，按合同要求完成為了工程全部監(jiān)理

內(nèi)容。

六、對工程質(zhì)量的總體評價(jià)

通過對各分項(xiàng)工程的細(xì)致檢測，從測試的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來看，

我們認(rèn)為：西坪路路基工程整體質(zhì)量控制較好，各合同段都能

按設(shè)計(jì)要求施工，路基表面平整，邊線順直，路拱基本合適，

路基壓實(shí)度、彎沉值、寬度、橫坡中線偏位質(zhì)量控制較好，邊

坡、平整度、縱斷高程均符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，路基填料符合

設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定；砌體斷面尺寸、寬度等符合要求，砂漿飽滿，

勾筵整齊，密實(shí)堅(jiān)固，邊棱直順，強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求；排水溝

砌體內(nèi)側(cè)及溝底平順、流水暢通；涵洞的孔徑、長度、斷面尺

寸、軸線偏位、高程等控制較好，進(jìn)出口平順，泄水孔排水暢

通；墻背填料符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。路面工程線位控制好，路

面強(qiáng)度、平整度、寬度、厚度均達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，試驗(yàn)資料齊全，

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符合規(guī)范要求。該項(xiàng)目經(jīng)漢中市交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

檢測評定為合格工程