企業(yè)能源管理職責(zé)劃分與制度建設(shè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境約束日益趨緊的背景下，企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者和能源消耗的主體，其能源管理水平直接關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力。有效的能源管理不僅能夠降低企業(yè)運(yùn)營成本，更能助力國家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。而構(gòu)建清晰的能源管理職責(zé)體系與完善的制度保障，是提升企業(yè)能源管理效能的核心環(huán)節(jié)。一、企業(yè)能源管理職責(zé)劃分：構(gòu)建全員參與的責(zé)任體系能源管理并非單一部門的職責(zé)，而是一項需要企業(yè)各層級、各部門協(xié)同配合的系統(tǒng)工程?？茖W(xué)合理的職責(zé)劃分，是確保能源管理工作落到實(shí)處的前提。（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層：戰(zhàn)略引領(lǐng)與決策保障企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在能源管理中扮演著“掌舵人”的角色。其核心職責(zé)在于將能源管理提升至企業(yè)戰(zhàn)略層面，明確能源管理的目標(biāo)與方向。具體包括：批準(zhǔn)企業(yè)能源管理方針和中長期規(guī)劃；確保能源管理所需的資源投入，包括人力、物力和財力；建立能源管理組織架構(gòu)，任命關(guān)鍵負(fù)責(zé)人；定期聽取能源管理工作匯報，對重大能源管理決策進(jìn)行審批，并對能源管理體系的有效性負(fù)最終責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)層的重視與投入，是推動企業(yè)能源管理工作深入開展的首要驅(qū)動力。（二）能源管理部門：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與專業(yè)執(zhí)行企業(yè)應(yīng)設(shè)立或明確一個專職的能源管理部門（或崗位），作為能源管理工作的歸口管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)涵蓋：組織制定和完善企業(yè)能源管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行；編制企業(yè)能源消耗定額，組織開展能源審計、能效對標(biāo)等工作；負(fù)責(zé)能源計量器具的管理，確保能源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確采集與統(tǒng)計分析；組織實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項目，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；開展能源管理宣傳教育和培訓(xùn)，提升全員節(jié)能意識；協(xié)調(diào)各用能部門之間的能源管理工作，解決能源管理中的專業(yè)問題；向上級主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層報送能源管理相關(guān)報告。（三）生產(chǎn)及用能部門：一線管控與節(jié)能實(shí)踐各生產(chǎn)車間、職能科室等用能部門是能源消耗的直接主體，其能源管理職責(zé)的履行情況直接影響企業(yè)整體能源效率。這些部門的主要職責(zé)包括：嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)能源管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)本部門的能源消耗定額；負(fù)責(zé)本部門用能設(shè)備的日常運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于最佳運(yùn)行狀態(tài)；組織本部門員工開展節(jié)能降耗活動，提出節(jié)能合理化建議；配合能源管理部門進(jìn)行能源數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計和分析，以及能源審計和節(jié)能改造工作；對本部門的能源消耗情況進(jìn)行日常監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常用能現(xiàn)象。（四）員工：積極參與與自覺踐行企業(yè)每一位員工都是能源的直接使用者，其節(jié)能意識和行為習(xí)慣對企業(yè)能源管理成效具有基礎(chǔ)性影響。員工的主要職責(zé)在于：樹立節(jié)能意識，學(xué)習(xí)節(jié)能知識和技能；嚴(yán)格遵守本崗位的能源操作規(guī)程，正確使用和維護(hù)用能設(shè)備；積極參與企業(yè)組織的節(jié)能宣傳和培訓(xùn)活動；在日常工作中自覺采取節(jié)能措施，杜絕跑冒滴漏等浪費(fèi)現(xiàn)象；主動提出節(jié)能合理化建議。二、企業(yè)能源管理制度建設(shè)：夯實(shí)管理基礎(chǔ)的制度保障完善的能源管理制度體系，是規(guī)范能源管理行為、實(shí)現(xiàn)能源管理目標(biāo)的根本保障。制度建設(shè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，力求系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性。（一）能源管理總則這是企業(yè)能源管理的“憲法”性文件，應(yīng)明確企業(yè)能源管理的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和適用范圍。闡明各層級、各部門在能源管理中的基本職責(zé)，確立能源管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位。（二）能源采購、儲存與加工轉(zhuǎn)換管理制度針對企業(yè)外購能源（如煤炭、電力、燃?xì)狻⒂土系龋┑牟少彮h(huán)節(jié)，應(yīng)建立供應(yīng)商評估、采購合同管理、質(zhì)量檢驗(yàn)等制度，確保購入能源的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性。對于能源的儲存，需制定相應(yīng)的倉儲管理、安全防護(hù)和盤點(diǎn)制度，防止損耗和安全事故。若企業(yè)涉及能源加工轉(zhuǎn)換（如自備電廠、鍋爐房、空壓站等），則應(yīng)建立生產(chǎn)運(yùn)行管理、設(shè)備維護(hù)、能效考核等制度，提高轉(zhuǎn)換效率。（三）能源輸送與分配管理制度規(guī)范各類能源在企業(yè)內(nèi)部的輸送、分配流程，明確各環(huán)節(jié)的管理責(zé)任。包括管網(wǎng)（線路）的巡檢維護(hù)、泄漏檢測與修復(fù)、壓力（流量）調(diào)控等，確保能源在輸送分配過程中的損失最小化，保障各用能點(diǎn)的穩(wěn)定供應(yīng)。（四）主要用能設(shè)備管理制度生產(chǎn)設(shè)備是能源消耗的主要載體。應(yīng)針對高耗能設(shè)備（如電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、工業(yè)爐窯等）建立專門的管理制度，包括設(shè)備的選型（鼓勵選用高效節(jié)能型設(shè)備）、安裝調(diào)試、運(yùn)行監(jiān)控、定期維護(hù)保養(yǎng)、能效測試與評估、淘汰更新等環(huán)節(jié)，確保設(shè)備經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。（五）能源計量、統(tǒng)計與分析制度能源計量是能源管理的“眼睛”。企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備符合要求的能源計量器具，并建立計量器具的選型、采購、安裝、檢定/校準(zhǔn)、維護(hù)、報廢等全生命周期管理制度。同時，建立規(guī)范的能源統(tǒng)計制度，明確統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計口徑、數(shù)據(jù)采集頻率和方法，確保能源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。在此基礎(chǔ)上，開展能源消耗分析，包括能耗總量分析、單位產(chǎn)品能耗分析、能耗結(jié)構(gòu)分析、能耗趨勢分析等，為能源管理決策提供數(shù)據(jù)支持。（六）能源審計與節(jié)能技改管理制度定期組織開展能源審計，全面審視企業(yè)能源管理狀況和用能水平，找出能源浪費(fèi)的環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題和節(jié)能潛力，建立節(jié)能技術(shù)改造項目的立項、可行性研究、方案論證、實(shí)施、驗(yàn)收、效果評估等管理制度，推動節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能項目的有效實(shí)施。（七）能源管理考核與獎懲制度建立科學(xué)合理的能源管理考核指標(biāo)體系，將能源消耗定額完成情況、節(jié)能降耗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等納入各部門和相關(guān)人員的績效考核。明確獎懲措施，對在能源管理和節(jié)能工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個人給予表彰和獎勵；對能源浪費(fèi)嚴(yán)重、未完成節(jié)能目標(biāo)的單位和個人進(jìn)行問責(zé)和處罰，充分調(diào)動全員參與能源管理的積極性。（八）能源安全與應(yīng)急管理制度能源使用與儲存過程中存在一定的安全風(fēng)險，必須高度重視能源安全管理。應(yīng)建立能源供應(yīng)中斷、設(shè)備故障、泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施和救援保障等，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對能源突發(fā)事件的能力，保障企業(yè)生產(chǎn)安全和人員安全。三、結(jié)語企業(yè)能源管理職責(zé)劃分與制度建設(shè)是一項系統(tǒng)而細(xì)致的工作，二者相輔相成，缺一不可。清晰的職責(zé)劃分能夠確?！叭巳擞胸?zé)、責(zé)有人負(fù)”，而完善的制