地鐵保安崗位風險評估報告模板報告編號：DT-BA-2025-XX評估項目：XX地鐵線路（或XX地鐵站）保安崗位風險評估評估周期：2025年XX月XX日—2025年XX月XX日評估單位：XX地鐵運營有限公司安全管理部評估人員：XXX、XXX（安全管理員）、XXX（保安隊長）、XXX（行業(yè)專家）一、評估總則（一）評估目的全面識別地鐵保安崗位在日常執(zhí)勤、應急處置、設備使用等環(huán)節(jié)存在的安全風險，明確風險類型與危害程度；制定針對性風險管控措施，降低風險發(fā)生概率，減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及運營秩序干擾；為地鐵保安崗位安全管理制度優(yōu)化、人員培訓、裝備配置提供依據(jù)，提升整體安全管理水平。（二）評估依據(jù)《城市軌道交通運營管理規(guī)定》（交通運輸部令2018年第8號）；《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》（交運規(guī)〔2019〕15號）；《地鐵安全運營管理規(guī)范》（GB/T30012-2013）；XX地鐵運營有限公司《保安崗位操作規(guī)程》《安全生產(chǎn)管理制度》；近期地鐵保安崗位安全事件統(tǒng)計數(shù)據(jù)（2024年XX月—2025年XX月）。（三）評估范圍崗位環(huán)節(jié)：保安執(zhí)勤全流程，包括出入口安檢協(xié)助、站臺巡邏、車廂突發(fā)情況處置、設備（如對講機、防爆毯）使用、應急演練等；空間范圍：XX地鐵站（含站廳、站臺、出入口通道、安檢區(qū)）及所屬線路列車車廂；人員對象：在崗地鐵保安（含正式保安、臨時派駐保安）、協(xié)作人員（如安檢員、民警）及乘客。二、評估方法與風險等級劃分（一）評估方法現(xiàn)場觀察法：評估人員實地跟隨保安執(zhí)勤，記錄操作流程、環(huán)境隱患及潛在風險點；訪談法：與保安隊長（2人）、在崗保安（10人）、乘客代表（5人）訪談，了解實際工作中的風險痛點；數(shù)據(jù)分析法：統(tǒng)計近1年地鐵保安崗位相關安全事件（如沖突事件、設備故障、人員受傷），分析風險發(fā)生規(guī)律；檢查表法：依據(jù)《地鐵保安崗位風險評估檢查表》（見附件1），逐項核查風險管控措施落實情況。（二）風險等級劃分采用“可能性（L）×影響程度（S）”矩陣法判定風險等級，具體標準如下：風險等級判定標準（R=L×S）管控要求重大風險R≥15立即整改，制定專項方案，每周跟蹤整改進度較大風險9≤R＜15限期15天內整改，整改后驗證效果一般風險4≤R＜9常規(guī)管控，納入日常檢查，每季度復查低風險R＜4持續(xù)關注，無需專項整改1.可能性（L）判定標準等級定義評分高近1年發(fā)生3次及以上，或極可能發(fā)生5中近1年發(fā)生1-2次，或可能發(fā)生3低近1年未發(fā)生，但存在發(fā)生概率12.影響程度（S）判定標準等級人員影響運營影響財產(chǎn)影響評分嚴重保安/乘客重傷、死亡地鐵停運30分鐘以上，或引發(fā)輿情事件損失≥5萬元5較大保安/乘客輕傷（如擦傷、扭傷）地鐵延誤10-30分鐘，或局部區(qū)域秩序混亂1萬元≤損失＜5萬元3輕微無人員受傷，僅輕微不適無延誤，僅短暫秩序波動損失＜1萬元1三、風險識別與分析結果（一）人員風險風險編號風險描述可能性（L）影響程度（S）風險值（R）風險等級風險成因R1-01保安與乘客發(fā)生肢體沖突，導致雙方受傷中（3）較大（3）9較大風險1.保安溝通技巧不足，面對乘客質疑時情緒失控；2.乘客不配合安檢/管理，言語挑釁；3.現(xiàn)場無民警或管理人員及時介入調解R1-02保安執(zhí)勤中突發(fā)疾?。ㄈ缧墓?、中暑）低（1）嚴重（5）5一般風險1.保安年齡偏大（部分≥50歲），健康狀況不佳；2.高峰時段執(zhí)勤強度大（如早晚高峰持續(xù)站立4小時）；3.未配備應急藥品或健康監(jiān)測設備R1-03保安違規(guī)操作（如私自離崗、未按規(guī)定巡邏）中（3）輕微（1）3低風險1.管理制度執(zhí)行不嚴，監(jiān)督檢查頻次不足；2.保安責任意識薄弱，存在僥幸心理；3.崗位激勵機制不足，工作積極性低（二）設備與裝備風險風險編號風險描述可能性（L）影響程度（S）風險值（R）風險等級風險成因R2-01對講機信號中斷，應急指令無法傳遞中（3）較大（3）9較大風險1.地下站臺信號覆蓋薄弱，存在信號盲區(qū)；2.對講機使用年限長（部分≥3年），電池老化、信號不穩(wěn)定；3.未定期檢測對講機性能，故障后未及時更換R2-02防爆毯/防刺背心等防護裝備缺失或損壞，應急時無法使用低（1）嚴重（5）5一般風險1.裝備配置不足（如每站僅1套防爆毯）；2.裝備存放不當（如受潮、擠壓），未定期維護；3.保安對裝備使用方法不熟悉，應急時無法快速啟用R2-03安檢設備（如X光機、金屬探測器）故障，漏檢危險品低（1）嚴重（5）5一般風險1.設備日常維護不到位，部件磨損；2.保安未接受專業(yè)設備操作培訓，無法識別故障；3.故障后未及時啟用備用設備（三）環(huán)境與場景風險風險編號風險描述可能性（L）影響程度（S）風險值（R）風險等級風險成因R3-01站臺人員密集（如早晚高峰、節(jié)假日），發(fā)生擁擠踩踏中（3）嚴重（5）15重大風險1.乘客未按指引排隊，無序上下車；2.保安人數(shù)不足（高峰時段每站臺僅1名保安），無法有效疏導；3.站臺無物理隔離設施（如護欄），客流控制難度大R3-02出入口/通道地面濕滑（如雨天、清潔后），保安/乘客滑倒中（3）輕微（1）3低風險1.未及時放置“小心地滑”警示牌；2.清潔后地面未及時擦干，或防滑墊缺失；3.保安巡邏時未關注地面狀況，未提醒乘客R3-03列車車廂內突發(fā)乘客暈倒、醉酒鬧事等情況，保安無法及時處置中（3）較大（3）9較大風險1.保安主要在站臺執(zhí)勤，車廂內巡邏頻次低（每小時1次）；2.車廂內無緊急呼叫裝置與保安聯(lián)動；3.保安應急處置能力不足（如不會心肺復蘇）（四）管理與流程風險風險編號風險描述可能性（L）影響程度（S）風險值（R）風險等級風險成因R4-01應急演練頻次不足，保安對突發(fā)情況（如火災、恐襲）處置不熟練低（1）嚴重（5）5一般風險1.每年僅開展1次應急演練，且多為桌面推演；2.演練場景單一（如僅演練火災疏散），未覆蓋復雜場景；3.演練后未總結復盤，未針對問題改進R4-02保安崗前培訓不充分，不熟悉崗位流程與安全規(guī)范中（3）較大（3）9較大風險1.崗前培訓僅3天，內容簡略（如僅講解基本職責）；2.未開展實操培訓（如沖突調解、設備使用）；3.臨時保安未接受系統(tǒng)培訓，直接上崗R4-03跨部門協(xié)作不暢（如保安與民警、站務人員），應急時響應延遲中（3）較大（3）9較大風險1.無明確協(xié)作機制，職責劃分模糊；2.未定期開展跨部門聯(lián)合演練，配合不默契；3.應急時溝通渠道單一（僅靠對講機），信息傳遞不及時四、風險管控措施（一）重大風險管控措施（針對R3-01）風險編號管控目標具體措施責任部門完成時限驗證方式R3-01降低站臺擁擠踩踏風險，確?？土饔行?.高峰時段（7:30-9:00、17:30-19:00）增派保安（每站臺2名），配合站務人員疏導客流，設置“一米線”排隊標識；2.在站臺關鍵位置（如扶梯口、車門旁）安裝物理護欄，引導乘客單向通行；3.通過站臺廣播、LED屏循環(huán)播放客流指引，提醒乘客有序上下車；4.建立客流預警機制，當站臺人數(shù)超容量80%時，啟動限流措施（如控制出入口進入人數(shù)）運營管理部、安全管理部2025年XX月XX日1.現(xiàn)場觀察高峰時段客流秩序，記錄擁擠次數(shù)；2.統(tǒng)計限流措施啟動頻次，評估效果；3.訪談乘客，了解對疏導工作的滿意度（二）較大風險管控措施（針對R1-01、R2-01、R3-03、R4-02、R4-03）以R1-01（保安與乘客沖突）為例：風險編號管控目標具體措施責任部門完成時限驗證方式R1-01減少保安與乘客沖突，提升溝通效率1.開展“溝通技巧與情緒管理”專項培訓（每季度1次），邀請心理咨詢師授課，模擬沖突場景實操演練；2.在站臺、站廳設置“乘客意見箱”，開通24小時投訴熱線，及時處理乘客訴求，避免矛盾升級；3.明確沖突處置流程：保安先安撫情緒，無法解決時立即聯(lián)系民警或值班站長介入，禁止獨自與乘客對抗；4.建立沖突事件臺賬，每月分析原因，優(yōu)化管控措施人力資源部、安全管理部2025年XX月XX日1.統(tǒng)計培訓后沖突事件發(fā)生次數(shù)，與培訓前對比；2.檢查沖突處置流程執(zhí)行記錄，評估規(guī)范性；3.訪談保安，了解培訓后溝通能力提升情況（三）一般風險與低風險管控措施一般風險（如R1-02、R2-02、R4-01）：為保安配置應急藥箱（含降壓藥、中暑藥、創(chuàng)可貼等），每季度更新藥品；補充防爆毯、防刺背心等防護裝備（每站2套），建立裝備維護臺賬，每月檢查1次；增加應急演練頻次（每半年1次實戰(zhàn)演練），覆蓋火災、恐襲、人員暈倒等場景，演練后形成復盤報告。低風險（如R1-03、R3-02）：加強保安日常監(jiān)督，采用“不定時抽查+監(jiān)控回放”方式，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作立即整改；雨天或清潔后，保安需在濕滑區(qū)域放置警示牌，每30分鐘檢查1次地面狀況；優(yōu)化保安績效考核機制，將安全執(zhí)勤、乘客滿意度納入考核，優(yōu)秀者給予獎勵。五、評估結論與后續(xù)建議（一）評估結論本次共識別地鐵保安崗位風險10項，其中重大風險1項（R3-01，站臺擁擠踩踏）、較大風險5項、一般風險3項、低風險1項，整體風險水平中等，需重點管控重大風險與較大風險；風險主要集中在“人員溝通與應急能力不足”“設備維護不到位”“跨部門協(xié)作不暢”三個方面，需從培訓、裝備、管理機制三方面系統(tǒng)性改進；現(xiàn)有風險管控措施存在“重制度、輕執(zhí)行”“重事后處置、輕事前預防”問題，需強化日常監(jiān)督與預防機制。（二）后續(xù)建議人員管理優(yōu)化：建立保安健康檔案，每年組織1次體檢，對高齡、健康狀況不佳的保安調整崗位（如從站臺巡邏調整為出入口協(xié)助）；完善崗前培訓體系，將培訓時長延長至7天，增加實操課程（如應急處置、設備使用），培訓合格后方可上崗。裝備與技術升級：更換老化對講機（2025年XX月前完成），在地下站臺增設信號增強器，消除信號盲區(qū)；引入智能客流監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)控站臺人數(shù)，超容量時自動預警，輔助保安限流。管理機制完善：制定《地鐵保安崗位風險管控責任制》，明確保安隊長、安全員、保安的風險管控職責，考核與績效掛鉤；每季度開展1次風險復評，