縣安全生產(chǎn)月活動方案一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立人民至上、生命至上理念，以“消除事故隱患、筑牢安全防線”為主線，聚焦安全生產(chǎn)責任落實、安全風險防控、安全文化建設等重點領域，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實安全保障。

（二）活動主題

202X年全縣安全生產(chǎn)月活動主題為：“人人講安全、個個會應急”。主題突出“講安全”的主動性和“會應急”的實效性，旨在強化全民安全意識，提升公眾應急處置能力，構(gòu)建“人人有責、人人盡責”的安全生產(chǎn)共建共治共享格局。

（三）活動時間

202X年6月1日至6月30日，其中6月16日為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?，部分重點活動可根據(jù)實際情況適當提前或延后開展。活動分為三個階段：動員部署階段（5月25日-5月31日）、全面實施階段（6月1日-6月25日）、總結(jié)提升階段（6月26日-6月30日）。

（四）活動目標

1.強化安全意識：通過宣傳教育，使全縣各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大群眾的安全發(fā)展理念進一步強化，“紅線意識”和“底線思維”深入人心。

2.提升應急能力：普及安全生產(chǎn)和應急處置知識，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提升從業(yè)人員自救互救和應急處置能力，公眾安全避險能力明顯增強。

3.消除安全隱患：結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治行動，深入開展隱患排查治理，推動各類安全隱患及時整改，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

4.營造安全氛圍：通過廣泛宣傳和全員參與，形成“人人關注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全”的良好社會氛圍，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實安全保障。

二、組織領導

（一）成立活動領導小組

為統(tǒng)籌推進全縣安全生產(chǎn)月活動有序開展，縣政府成立安全生產(chǎn)月活動領導小組，由縣長擔任組長，分管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔任常務副組長，縣政府辦公室主任、縣應急管理局局長擔任副組長，成員包括縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣住建局、縣交通局、縣市場監(jiān)管局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)等部門主要負責人，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任）。領導小組主要職責是審定活動方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項、督促活動落地見效，確保活動覆蓋全縣各行業(yè)、各領域、各層面。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣應急管理局，由縣應急管理局局長兼任辦公室主任，負責活動日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡和信息匯總等工作，辦公室成員從各成員單位抽調(diào)業(yè)務骨干組成，實行集中辦公，確保活動高效推進。

（二）明確部門職責分工

各部門根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，細化職責分工，形成齊抓共管的工作格局?？h委宣傳部負責活動整體宣傳策劃，組織縣融媒體中心、電視臺、報紙等媒體平臺開設安全生產(chǎn)專欄，播放公益廣告、宣傳短視頻，營造濃厚社會氛圍；縣教育局牽頭開展“安全進校園”活動，組織中小學開展安全主題班會、應急疏散演練，發(fā)放學生安全手冊，推動安全教育納入中小學日常教學；縣公安局負責道路交通安全宣傳，結(jié)合“夏季治安整治行動”，開展酒駕醉駕、超速超載等違法行為警示教育，組織民警深入社區(qū)、農(nóng)村講解交通安全知識；縣住建局聚焦建筑施工領域，組織企業(yè)開展安全技能培訓，排查腳手架、深基坑、起重機械等安全隱患，推動施工現(xiàn)場安全防護設施標準化；縣交通局圍繞“兩客一?！避囕v（公路客運、旅游客運和危險品運輸車輛），開展駕駛員安全承諾活動，在客運站、碼頭設置安全宣傳角，普及乘車安全、應急避險知識；縣市場監(jiān)管局針對特種設備、食品藥品安全，組織企業(yè)開展隱患自查自糾，對電梯、鍋爐、壓力容器等設備進行安全檢查，保障群眾“舌尖上的安全”和“身邊的安全”；縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)分別發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，開展“安康杯”競賽、“青年安全崗”創(chuàng)建、“巾幗安全示范崗”評選等活動，動員企業(yè)職工、青年女性參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責轄區(qū)內(nèi)活動的組織實施，組織村（社區(qū)）開展安全知識講座、隱患排查志愿服務，確?；顒由钊牖鶎?、貼近群眾。

（三）建立協(xié)同聯(lián)動機制

為打破部門壁壘，形成工作合力，建立“三位一體”協(xié)同聯(lián)動機制。一是聯(lián)席會議制度，領導小組每月召開一次工作推進會，由組長或常務副組長主持，各成員單位匯報活動進展、存在問題及下一步計劃，共同研究解決方案；對重大活動，如安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、應急演練等，召開專題協(xié)調(diào)會，細化任務分工，明確責任到人。二是信息共享機制，建立安全生產(chǎn)月活動工作群，實時發(fā)布活動動態(tài)、典型案例、隱患排查情況；縣應急管理局開發(fā)活動信息報送平臺，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每周報送活動數(shù)據(jù)（如宣傳場次、參與人數(shù)、隱患整改數(shù)量等），辦公室匯總分析后形成《活動簡報》，報送領導小組及上級部門。三是聯(lián)合行動機制，針對危險化學品、交通運輸、建筑施工等重點領域，組織應急、公安、交通、住建等部門開展“安全聯(lián)合執(zhí)法周”行動，同步進行安全檢查和宣傳教育；在“安全生產(chǎn)月”期間，聯(lián)合消防、醫(yī)療等部門開展綜合性應急演練，模擬企業(yè)火災、交通事故、自然災害等場景，檢驗各部門協(xié)同處置能力，提升實戰(zhàn)水平。

（四）強化督導檢查機制

為確?；顒硬蛔哌^場、取得實效，建立“全流程、多維度”督導檢查機制。一是制定督導方案，明確督導重點，包括活動方案落實情況、部門履職情況、宣傳覆蓋情況、隱患整改情況等；督導方式采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）與定期督查相結(jié)合，對重點企業(yè)、重點場所開展隨機抽查。二是分層級督導，領導小組副組長帶隊對成員單位進行督導，重點檢查活動策劃、特色亮點工作；縣應急管理局組織專業(yè)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行督導，重點查看基層宣傳活動開展情況和群眾參與度；各部門對本行業(yè)領域企業(yè)進行督導，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，確保職工全員參與活動。三是強化結(jié)果運用，督導檢查結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)考核，對活動開展扎實、成效顯著的單位和個人予以通報表揚；對敷衍塞責、推進不力、問題突出的單位和個人，進行約談提醒，限期整改；對因工作不到位導致發(fā)生安全事故的，嚴肅追究責任。同時，設立活動舉報電話和郵箱，鼓勵群眾舉報形式主義、官僚主義問題，形成“人人監(jiān)督、層層落實”的良好氛圍。

三、活動內(nèi)容

（一）安全知識普及活動

1.開展安全知識進社區(qū)行動。組織社區(qū)網(wǎng)格員、安全志愿者深入居民小區(qū)，通過發(fā)放圖文并茂的安全手冊、張貼宣傳海報、播放安全警示短片等形式，普及家庭防火、用電安全、燃氣使用規(guī)范等常識。在社區(qū)活動中心設立安全咨詢臺，邀請消防、燃氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場解答居民疑問，重點針對獨居老人開展上門安全檢查，更換老化線路、燃氣軟管等設施。

2.推行安全知識進農(nóng)村活動。結(jié)合農(nóng)村趕集日、廟會等民俗活動，組織安全宣傳大篷車巡回演出，通過快板、小品等群眾喜聞樂見的形式講解農(nóng)機安全、農(nóng)藥儲存、防溺水知識。在村委會設置“安全圖書角”，擺放通俗易懂的安全讀物，組織“安全明白人”培訓，培養(yǎng)農(nóng)村安全骨干力量。

3.實施安全知識進企業(yè)行動。針對不同行業(yè)特點，編制行業(yè)安全口袋書，內(nèi)容涵蓋崗位操作規(guī)程、應急處置流程等。在企業(yè)食堂、休息區(qū)設置安全知識電子屏，滾動播放事故案例警示教育片。開展“安全知識微課堂”活動，利用班前會5分鐘講解崗位風險點及防控措施。

（二）應急能力提升活動

1.組織應急技能實操培訓。在縣職業(yè)中專設立應急技能培訓基地，開設心肺復蘇、止血包扎、滅火器使用等課程，面向社會公眾免費開放。聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)培訓“第一響應人”，重點培訓學校教師、商場保安等關鍵崗位人員。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備應急救護培訓包，支持各村開展常態(tài)化應急技能比武。

2.開展綜合性應急演練。在工業(yè)園區(qū)組織?；沸孤┦鹿蕬毖菥殻M企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)泄漏、啟動預案、疏散群眾、專業(yè)救援等全流程。在景區(qū)開展山洪地質(zhì)災害應急演練，檢驗預警發(fā)布、游客轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救援等環(huán)節(jié)銜接。在學校開展消防疏散演練，重點訓練學生彎腰捂鼻、有序撤離等動作規(guī)范。

3.推廣應急裝備體驗活動。在縣文化廣場設置應急裝備體驗區(qū)，讓公眾穿戴正壓式空氣呼吸器、操作液壓破拆工具等。為社區(qū)微型消防站配備消防體驗車，提供模擬火場逃生通道體驗。開發(fā)VR應急體驗系統(tǒng)，在商場、超市等場所設置體驗點，讓公眾沉浸式學習應急避險知識。

（三）特色主題實踐活動

1.舉辦安全知識競賽。組織“安全達人”選拔賽，通過線上答題、現(xiàn)場競答等形式?jīng)Q出優(yōu)勝者。針對中小學生開展“安全小衛(wèi)士”知識競賽，設置必答題、搶答題、情景模擬題等環(huán)節(jié)。在職工中開展“崗位安全風險辨識”競賽，鼓勵員工排查身邊安全隱患。

2.開展安全文化作品征集。面向社會征集安全主題漫畫、微視頻、公益廣告等作品，評選優(yōu)秀作品在縣級媒體展播。組織“安全在我身邊”攝影比賽，用鏡頭記錄安全生產(chǎn)一線場景。舉辦安全主題征文活動，邀請企業(yè)員工、師生講述安全故事。

3.實施安全承諾踐諾行動。組織企業(yè)負責人簽訂《安全生產(chǎn)主體責任承諾書》，公開承諾落實安全投入、培訓教育、隱患排查等責任。開展“安全班組”創(chuàng)建活動，評選隱患排查能手、應急處置標兵。推行“安全積分制”，員工參與安全活動可兌換生活用品，激發(fā)參與熱情。

（四）重點領域?qū)ｍ椈顒?/p>

1.道路交通安全專項行動。在客運站設置安全宣傳角，播放駕駛員安全行車規(guī)范視頻。組織“小手拉大手”活動，通過學生帶動家長遵守交通規(guī)則。開展“兩客一?！避囕v駕駛員安全承諾，簽訂安全行車責任狀。在農(nóng)村道路設置安全警示牌，標注事故多發(fā)路段和彎道會車注意事項。

2.建筑施工安全專項整治。組織施工企業(yè)開展“安全行為之星”評選，獎勵規(guī)范佩戴安全帽、系掛安全帶的工人。在工地設置安全體驗區(qū)，模擬高空墜落、物體打擊等場景。開展“安全文明工地”觀摩活動，推廣先進安全管理經(jīng)驗。針對深基坑、高支模等危大工程，組織專家開展安全技術指導。

3.危險化學品安全管控。組織?；菲髽I(yè)開展“泄漏應急處置”技能比武，模擬法蘭墊片泄漏、儲罐液位異常等場景。在化工園區(qū)設置安全文化長廊，展示典型事故案例和防控措施。開展“安全儀表系統(tǒng)”專項培訓，提升自動化控制水平。組織應急救援隊伍開展“無腳本”突擊演練，檢驗應急響應速度。

（五）創(chuàng)新宣傳載體應用

1.打造新媒體宣傳矩陣。在縣融媒體中心開設“安全月”專欄，每日推送安全提示和事故警示。利用抖音、快手等平臺發(fā)布安全短視頻，采用動畫、情景劇等形式增強趣味性。開發(fā)“安全知識”小程序，設置闖關答題、隱患隨手拍等功能。

2.推行“安全宣傳車”進基層。配備多功能安全宣傳車，配備LED屏、音響設備、宣傳資料發(fā)放裝置，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳。在車上設置模擬駕駛體驗區(qū)，讓體驗者感受酒駕、疲勞駕駛的危險性。組織“安全宣講團”隨車開展現(xiàn)場教學。

3.利用公共場所宣傳陣地。在商場、醫(yī)院、銀行等場所LED屏滾動播放安全標語和公益廣告。在公交站臺設置安全知識展板，每日更新安全常識。在公園、廣場等場所設置安全主題雕塑，融入安全文化元素。利用出租車LED頂燈發(fā)布安全提示語。

四、保障措施

（一）組織保障

1.領導責任落實

縣政府將安全生產(chǎn)月活動納入年度重點工作，實行“一把手”負責制，縣長親自審定活動方案，定期聽取進展匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要負責人簽訂《安全生產(chǎn)月活動責任書》，明確任務清單和完成時限。建立“周調(diào)度、月通報”機制，領導小組辦公室每周匯總工作進展，對滯后單位進行預警提醒，確保責任層層傳導到基層末梢。

2.部門協(xié)同機制

建立跨部門聯(lián)席會議制度，每月由應急管理局牽頭，組織宣傳部、教育局等12個成員單位召開協(xié)調(diào)會，解決活動中的交叉問題。例如，針對農(nóng)村安全宣傳，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供農(nóng)技人員支持，融媒體中心制作方言版宣傳視頻，形成“部門聯(lián)動、資源互補”的工作格局。設立“綠色通道”，對涉及多部門的活動申報，實行并聯(lián)審批，3個工作日內(nèi)完成流程審批。

3.基層網(wǎng)絡建設

在村（社區(qū)）設立“安全信息員”，由網(wǎng)格員兼任，負責收集安全隱患、發(fā)放宣傳資料。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名專職安全督導員，通過“以干代訓”提升業(yè)務能力。建立“1+N”幫扶機制，即1個縣級部門結(jié)對幫扶3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導基層開展特色活動，解決偏遠地區(qū)宣傳覆蓋不足問題。

（二）資源保障

1.經(jīng)費投入機制

縣財政安排專項經(jīng)費300萬元，用于宣傳物料制作、活動場地租賃、應急裝備采購等。建立“政府主導、社會參與”的多元籌資渠道，鼓勵企業(yè)贊助安全生產(chǎn)公益活動，對贊助金額超10萬元的企業(yè)授予“安全公益合作伙伴”稱號。經(jīng)費實行?？顚Ｓ?，由審計局全程監(jiān)督，確保每一筆資金用在刀刃上。

2.人員隊伍建設

組建“安全宣講團”，從消防、醫(yī)療、教育等領域抽調(diào)50名專業(yè)骨干，統(tǒng)一培訓后深入基層授課。招募200名安全志愿者，包括退休教師、企業(yè)安全員等，開展“安全伴我行”巡回宣講。建立“專家智庫”，聘請15名省級安全專家擔任顧問，為重大活動提供技術支持。

3.宣傳物資準備

設計制作包含方言版安全口訣的圍裙、環(huán)保袋等生活用品，發(fā)放給群眾。開發(fā)“安全知識撲克牌”，將消防、交通等知識點融入牌面，寓教于樂。配備20輛“安全宣傳大篷車”，配備LED屏、音響設備，深入農(nóng)村開展流動宣傳。制作安全生產(chǎn)主題宣傳畫冊，圖文并茂展示典型案例和防范措施。

（三）監(jiān)督保障

1.日常監(jiān)督檢查

成立3個專項督查組，采取“四不兩直”方式，每月對各單位活動開展情況進行抽查。重點檢查企業(yè)員工安全培訓記錄、社區(qū)宣傳欄更新情況、學校應急演練視頻等，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達整改通知書。建立“紅黃牌”警示制度，對連續(xù)兩次督查不合格的單位，在全縣通報批評。

2.問題整改閉環(huán)

實行“發(fā)現(xiàn)-整改-復查-銷號”閉環(huán)管理，對排查出的安全隱患，明確整改責任人和完成時限。例如，針對某建筑工地腳手架搭設不規(guī)范問題，住建局下達限期整改通知，3天后組織復查，確保隱患徹底消除。建立整改臺賬，每月更新整改進度，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。

3.社會監(jiān)督機制

開通“安全隱患隨手拍”微信小程序，鼓勵群眾舉報身邊的安全問題，對有效舉報給予50-200元獎勵。聘請20名“安全觀察員”，包括人大代表、政協(xié)委員等，定期開展明察暗訪。在縣政府網(wǎng)站設立“安全生產(chǎn)月”專欄，實時公布活動進展和問題整改情況，接受社會監(jiān)督。

（四）宣傳保障

1.媒體矩陣建設

縣融媒體中心開設“安全月”專題欄目，每周播放2期安全警示片。在《XX日報》開設“安全一線”專欄，報道先進典型和事故案例。利用“村村響”廣播系統(tǒng)，每日早中晚三次播放安全提示語，覆蓋全縣200個行政村。

2.創(chuàng)新宣傳形式

開展“安全知識進家庭”活動，組織文藝隊編排安全主題快板、小品等節(jié)目，在鄉(xiāng)村巡回演出。制作“安全微劇場”短視頻，通過抖音、快手等平臺發(fā)布，單條視頻最高播放量達50萬次。在學校開展“安全情景劇”創(chuàng)作大賽，讓學生通過角色扮演學習安全知識。

3.文化陣地建設

在縣文化廣場建設“安全文化長廊”，展示歷年安全生產(chǎn)成果和事故警示案例。在公園、超市等公共場所設置“安全驛站”，配備急救包、滅火器等應急物資，供群眾學習使用。打造“安全主題公園”，將安全知識融入游樂設施和景觀設計，讓群眾在休閑中接受安全教育。

（五）應急保障

1.預案完善機制

修訂《全縣安全生產(chǎn)事故應急預案》，補充“安全生產(chǎn)月”期間可能發(fā)生的突發(fā)事件處置流程。針對高溫、暴雨等極端天氣，制定專項應對方案，明確預警響應措施。組織專家對預案進行評審，確保科學性和可操作性。

2.應急物資儲備

在工業(yè)園區(qū)、景區(qū)等重點區(qū)域設立應急物資儲備點，配備救援繩、應急燈、急救包等物資。建立“物資動態(tài)管理”制度，每月檢查物資消耗情況，及時補充更新。儲備10臺應急發(fā)電車，確保停電情況下關鍵場所照明和通訊正常。

3.應急演練常態(tài)化

在“安全生產(chǎn)月”期間，開展“無腳本”應急演練，模擬企業(yè)爆炸、交通事故等場景，檢驗各部門快速響應能力。組織“應急技能大比武”，包括心肺復蘇、擔架制作等項目，提升基層應急處置水平。建立演練評估機制，對演練過程進行復盤，優(yōu)化處置流程。

五、工作要求

（一）強化責任落實

1.領導責任到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要負責人是安全生產(chǎn)月活動第一責任人，須親自部署、親自督辦，每周至少開展一次現(xiàn)場督導。建立“一把手”述職機制，活動結(jié)束后向縣政府專題匯報履職情況，重點說明問題解決措施和實際成效。

2.部門協(xié)同高效

打破條塊分割，實行“AB角”工作制，即每個部門明確兩名負責人，確?；顒悠陂g至少一人全程參與。對涉及多部門聯(lián)合的活動，由牽頭單位制定《協(xié)同作戰(zhàn)清單》，明確責任邊界、溝通頻次和應急聯(lián)絡人，避免推諉扯皮。

3.企業(yè)主體責任落地

督促企業(yè)將安全生產(chǎn)月活動納入年度安全計劃，中型以上企業(yè)須制定專項實施方案，明確活動經(jīng)費、參與人員和考核指標。推行“安全積分制”，員工參與安全培訓、隱患排查可兌換獎勵，激發(fā)內(nèi)生動力。

（二）突出宣傳實效

1.內(nèi)容貼近群眾

宣傳材料避免照搬文件條文，采用“方言+案例”模式。例如在農(nóng)村地區(qū)制作“安全三字經(jīng)”廣播稿，用“拖拉機，載人險，超載禍，一瞬現(xiàn)”等口語化表達；在城市社區(qū)制作“安全情景劇”，還原電動車充電起火等真實場景。

2.載體創(chuàng)新求活

開發(fā)“安全盲盒”宣傳品，印有安全知識的撲克牌、鑰匙扣等在活動中發(fā)放。利用“村村通”大喇叭開設“安全故事會”，每周邀請老工匠講述事故教訓。在超市收銀臺設置“安全提示貼”，提醒顧客“廚房用火不離人”等常識。

3.覆蓋不留死角

針對獨居老人、留守兒童等特殊群體，組織“安全敲門”行動，志愿者入戶檢查燃氣閥門、用電線路，并發(fā)放語音播報的安全提示卡。在建筑工地設置“安全夜?！保猛黹g休息時間對農(nóng)民工開展培訓。

（三）嚴格督導檢查

1.檢查方式立體化

采用“三查三改”機制：查臺賬記錄與實際開展情況是否一致，查宣傳資料是否發(fā)放到位，查隱患整改是否閉環(huán)；改形式主義問題，改重宣傳輕實效問題，改推諉扯皮問題。對重點企業(yè)實行“飛行檢查”，不打招呼直插現(xiàn)場。

2.問題整改硬碰硬

建立“隱患銷號”制度，對排查出的隱患實行“紅黃綠”三色管理：紅色隱患24小時內(nèi)整改，黃色隱患3日內(nèi)整改，綠色隱患限期整改并跟蹤復查。對整改不力的企業(yè)，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。

3.結(jié)果運用動真格

將活動開展情況納入年度安全生產(chǎn)考核，權(quán)重不低于20%。對工作突出的單位和個人，在全縣通報表揚并給予物質(zhì)獎勵；對敷衍應付的，由紀委監(jiān)委介入調(diào)查，典型案例公開曝光。

（四）建立長效機制

1.活動常態(tài)化

將安全生產(chǎn)月中的好做法固化為制度，如每月15日定為“安全宣傳日”，持續(xù)開展“安全知識微課堂”；每季度組織一次跨部門聯(lián)合演練，提升應急協(xié)同能力。

2.隊伍專業(yè)化

組建“安全講師團”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員開展“輪訓+考核”，考核不合格者暫停履職；建立“企業(yè)安全互助小組”，同行業(yè)企業(yè)定期交流安全管理經(jīng)驗，實現(xiàn)資源共享。

3.防控精準化

運用大數(shù)據(jù)分析事故高發(fā)時段、區(qū)域和人群，例如針對暑期溺水事故，在危險水域安裝智能監(jiān)控設備；針對夜間交通事故，在事故多發(fā)路段增設反光警示牌。

（五）鼓勵創(chuàng)新實踐

1.基層首創(chuàng)激勵

設立“安全創(chuàng)新獎”，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）探索特色做法。例如某鎮(zhèn)推行“安全積分超市”，村民參與安全宣傳可兌換生活用品；某社區(qū)開發(fā)“安全隱患隨手拍”小程序，群眾舉報隱患可獲得話費獎勵。

2.技術賦能安全

在工業(yè)園區(qū)推廣“智慧安全系統(tǒng)”，通過物聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測危化品儲罐溫度、壓力等參數(shù)；在農(nóng)村地區(qū)推廣“安全語音播報器”，在農(nóng)機、農(nóng)具上安裝語音提示裝置。

3.文化浸潤人心

打造“安全文化示范點”，在公園、企業(yè)廠區(qū)設置安全主題雕塑、宣傳墻；創(chuàng)作安全主題歌曲《平安是福》，在全縣中小學傳唱，讓安全理念深入人心。

（六）強化總結(jié)提升

1.活動評估科學化

委托第三方機構(gòu)開展效果評估，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場測試等方式，評估公眾安全知識知曉率、應急技能掌握度等指標，形成《活動效果分析報告》。

2.典型推廣系統(tǒng)化

整理匯編《安全生產(chǎn)月優(yōu)秀案例集》，收錄各部門創(chuàng)新做法和成效，組織巡回宣講會。對成效顯著的單位，邀請其負責人在全縣安全生產(chǎn)工作會議上作經(jīng)驗交流。

3.成果轉(zhuǎn)化制度化

將活動中形成的有效措施轉(zhuǎn)化為政策文件，如《關于加強農(nóng)村安全宣傳工作的指導意見》《企業(yè)安全積分管理辦法》等，推動安全治理從“活動式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。

六、附件與說明

（一）活動時間表

1.籌備階段

（1）5月20日前，完成活動方案編制及審批，明確各部門職責分工。

（2）5月25日前，召開動員部署會，發(fā)放活動手冊及宣傳物料清單。

（3）5月28日前，完成宣傳物料設計制作，包括海報、手冊、視頻等。

2.實施階段

（1）6月1日-6月15日，開展安全知識普及周，重點覆蓋社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)。

（2）6月16日，舉辦全縣安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱O置咨詢臺、互動體驗區(qū)。

（3）6月17日-6月25日，組織應急演練周，開展綜合性及專項演練。

（4）6月26日-6月30日，實施特色主題實踐周，舉辦知識競賽、文化作品征集。

3.總結(jié)階段

（1）7月5日前，各單位提交活動總結(jié)報告及佐證材料。

（2）7月10日前，完成活動效果評估，形成分析報告。

（3）7月15日前，召開總結(jié)表彰會，通報優(yōu)秀單位及個人。

（二）應急預案清單

1.總體預案

（1）明確應急指揮體系，設立現(xiàn)場指揮部、信息聯(lián)絡組、后勤保障組。

（2）規(guī)定預警響應流程，根據(jù)事件等級啟動相應處置程序。

（3）建立跨部門聯(lián)動機制，明確公安、醫(yī)療、消防等協(xié)同職責。

2.專項預案

（1）人員密集場所疏散預案：明確疏散路線、集合點、清點方式。

（2）?；沸孤┨幹妙A案：規(guī)定隔離區(qū)域、防護措施、救援步驟。

（3）極端天氣應對預案：針對暴雨、高溫等制定防范及救援措施。

3.應急保障

（1）物資儲備：在重點區(qū)域配備應急包、救援繩、照明設備等。

（2）通訊保障：建立應急通訊群，確保關鍵崗位24小時在線。

（3）醫(yī)療救護：協(xié)調(diào)縣醫(yī)院設立應急醫(yī)療點，配備急救藥品及設備。

（三）考核評估標準

1.組織實施

（1）方案落實情況：是否按時提交活動計劃，是否召開專題會議。

（2）參與度指標：活動覆蓋人群比例，企業(yè)員工參訓率不低于90%。

（3）創(chuàng)新性評價：是否結(jié)