國考申論試題2025年及答案給定資料材料1：2024年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展監(jiān)測評(píng)價(jià)報(bào)告（2024）》顯示，全國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)65.3%，較2020年提升12.7個(gè)百分點(diǎn)；縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額突破3800億元，同比增長22.1%。但監(jiān)測也發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合不足，智能灌溉、病蟲害監(jiān)測等系統(tǒng)使用率僅為18.6%，遠(yuǎn)低于城市工業(yè)場景的智能化水平。材料2：S省云溪縣是全國首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣。當(dāng)?shù)匾劳小爸腔坜r(nóng)業(yè)大腦”平臺(tái)，整合氣象、土壤、作物生長等23類數(shù)據(jù)，構(gòu)建起覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策系統(tǒng)。例如，茶農(nóng)通過手機(jī)APP可實(shí)時(shí)查看茶園溫濕度、光照強(qiáng)度，系統(tǒng)自動(dòng)推送施肥建議，茶葉畝均產(chǎn)量提升15%，農(nóng)藥使用量減少28%。此外，云溪縣與電商平臺(tái)合作開發(fā)“一村一碼”溯源系統(tǒng)，消費(fèi)者掃描茶葉包裝上的二維碼，即可查看種植、加工、物流全流程信息，特色茶葉溢價(jià)率達(dá)40%。材料3：在G省山區(qū)縣白竹鄉(xiāng)，62歲的種植戶老周遇到了新煩惱。他嘗試通過直播銷售自家種植的高山蜂蜜，但因村里網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，直播時(shí)?？D，粉絲流失嚴(yán)重；想使用智能養(yǎng)蜂設(shè)備，卻發(fā)現(xiàn)村里變壓器容量不足，設(shè)備無法滿負(fù)荷運(yùn)行。鄉(xiāng)干部反映，全鄉(xiāng)17個(gè)行政村中，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋僅3個(gè)，光纖到戶率61%，低于全省平均水平13個(gè)百分點(diǎn)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研顯示，農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在“重設(shè)備采購、輕運(yùn)維管理”現(xiàn)象，部分村的數(shù)字終端設(shè)備因缺乏維護(hù)，閑置率達(dá)35%。材料4：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院數(shù)字農(nóng)業(yè)研究所專家指出，當(dāng)前農(nóng)村數(shù)字人才呈現(xiàn)“三少三多”特征：懂農(nóng)業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才少，僅占農(nóng)村勞動(dòng)力的0.8%；青年人才少，35歲以下數(shù)字技術(shù)從業(yè)者占比不足20%；本土培養(yǎng)人才少，外來技術(shù)人員占比超60%。與此對應(yīng)的是，農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力中，初中及以下文化程度占比72%，接受過數(shù)字技能培訓(xùn)的不足15%。某電商平臺(tái)鄉(xiāng)村振興負(fù)責(zé)人提到，他們在農(nóng)村開展直播培訓(xùn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，60%的學(xué)員因“學(xué)不會(huì)基礎(chǔ)操作”中途退出，培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率僅12%。材料5：2024年中央一號(hào)文件明確提出“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村提升工程，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、治理、文化深度融合”。浙江、江蘇等地探索“縣鄉(xiāng)村三級(jí)數(shù)字服務(wù)中心”模式，縣級(jí)中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌與技術(shù)支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心提供設(shè)備維護(hù)與技能培訓(xùn)，村級(jí)中心設(shè)立“數(shù)字管家”崗位，由返鄉(xiāng)青年或大學(xué)生村官擔(dān)任，直接對接農(nóng)戶需求。這種模式下，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用響應(yīng)時(shí)間從過去的3天縮短至4小時(shí)，農(nóng)戶問題解決率提升至91%。作答要求（一）根據(jù)“給定資料1-2”，概括數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中的具體應(yīng)用場景。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理；不超過250字。（二）“給定資料3-4”反映了農(nóng)村數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中的突出問題，請分析這些問題產(chǎn)生的原因。（20分）要求：分析深入，邏輯清晰；不超過300字。（三）假設(shè)你是某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員，結(jié)合“給定資料5”及其他資料，就加強(qiáng)本縣農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出對策建議。（25分）要求：針對性強(qiáng)，切實(shí)可行；不超過400字。（四）“給定資料”提到，數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能，但要實(shí)現(xiàn)從“能用”到“好用”“常用”的跨越，仍需多方合力。請結(jié)合你對這句話的理解，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。（40分）要求：觀點(diǎn)明確，論證充分，結(jié)構(gòu)清晰；1000字左右。參考答案（一）數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用場景主要包括：1.生產(chǎn)決策支持。通過整合氣象、土壤等多類數(shù)據(jù)構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測作物生長環(huán)境，智能推送種植建議，提升產(chǎn)量、降低成本（如S縣“智慧農(nóng)業(yè)大腦”）。2.質(zhì)量溯源管理。開發(fā)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，覆蓋種植、加工、物流全流程，消費(fèi)者掃碼可查信息，提升產(chǎn)品溢價(jià)（如S縣“一村一碼”茶葉溯源）。3.電商銷售賦能。雖材料未直接體現(xiàn)，但結(jié)合材料1“縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額增長”可推知，數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，拓展市場渠道。（二）問題產(chǎn)生的原因主要有三方面：1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡。山區(qū)農(nóng)村5G覆蓋、光纖到戶率低，電力容量不足，且存在“重采購輕運(yùn)維”問題，導(dǎo)致設(shè)備閑置（如白竹鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)卡頓、設(shè)備無法運(yùn)行）。2.人才結(jié)構(gòu)失衡。復(fù)合型、青年及本土數(shù)字人才匱乏，農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平低（初中及以下占72%），數(shù)字技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低（僅12%），難以支撐技術(shù)應(yīng)用（如老周直播卡頓、智能設(shè)備使用難）。3.技術(shù)與需求脫節(jié)。部分地區(qū)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用停留在“設(shè)備采購”層面，未針對農(nóng)村實(shí)際需求優(yōu)化（如材料3“重設(shè)備采購、輕運(yùn)維管理”），導(dǎo)致技術(shù)“能用”但“不好用”。（三）加強(qiáng)本縣農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策建議如下：1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)覆蓋布局。優(yōu)先在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、電商活躍村推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大光纖到戶覆蓋面；針對山區(qū)等薄弱區(qū)域，采用衛(wèi)星通信等補(bǔ)充技術(shù)，解決網(wǎng)絡(luò)卡頓問題。2.強(qiáng)化運(yùn)維管理機(jī)制。建立“縣-鄉(xiāng)-村”三級(jí)運(yùn)維體系，縣級(jí)統(tǒng)籌維護(hù)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專職運(yùn)維隊(duì)伍，村級(jí)明確“數(shù)字管家”負(fù)責(zé)設(shè)備日常檢查，避免設(shè)備閑置（借鑒浙江“三級(jí)服務(wù)中心”模式）。3.推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)需求匹配。結(jié)合本地特色農(nóng)業(yè)（如茶葉、蜂蜜），在種植基地、加工車間配套建設(shè)智能灌溉、冷鏈物流等專用數(shù)字設(shè)備，同步升級(jí)電力設(shè)施，確保設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)行（參考白竹鄉(xiāng)變壓器容量不足問題）。4.建立多元投入機(jī)制。爭取中央財(cái)政數(shù)字鄉(xiāng)村專項(xiàng)補(bǔ)貼，引導(dǎo)電信企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與共建，采用“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、農(nóng)戶出一點(diǎn)”模式，緩解資金壓力。（四）數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能，但從“能用”到“好用”“常用”的跨越，需要打破“技術(shù)孤島”，構(gòu)建“需求導(dǎo)向、多方協(xié)同”的數(shù)字鄉(xiāng)村生態(tài)。數(shù)字技術(shù)的“能用”是基礎(chǔ)，但“好用”才是關(guān)鍵。當(dāng)前，許多農(nóng)村地區(qū)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、設(shè)備部署，但技術(shù)應(yīng)用效果不佳。如白竹鄉(xiāng)老周的直播卡頓、智能設(shè)備閑置，反映出技術(shù)供給與實(shí)際需求存在斷層。技術(shù)“好用”，核心是要“接地氣”。S縣“智慧農(nóng)業(yè)大腦”之所以成功，在于其整合了氣象、土壤等23類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，直接解決了茶農(nóng)“何時(shí)施肥、施多少肥”的痛點(diǎn)；“一村一碼”溯源系統(tǒng)則回應(yīng)了消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)切，讓技術(shù)真正“用在刀刃上”。這啟示我們，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用不能搞“一刀切”，而應(yīng)深入調(diào)研農(nóng)戶生產(chǎn)、銷售、生活中的具體需求，按需定制技術(shù)解決方案。從“好用”到“常用”，需要培育“技術(shù)使用習(xí)慣”，這離不開人才支撐與機(jī)制創(chuàng)新。農(nóng)村數(shù)字人才“三少三多”的困境（復(fù)合型、青年、本土人才少），導(dǎo)致技術(shù)推廣“最后一公里”受阻。浙江等地“縣鄉(xiāng)村三級(jí)數(shù)字服務(wù)中心”模式值得借鑒：縣級(jí)中心提供技術(shù)支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心開展技能培訓(xùn)，村級(jí)“數(shù)字管家”直接對接農(nóng)戶。這種“貼身服務(wù)”縮短了技術(shù)響應(yīng)時(shí)間，讓農(nóng)戶遇到問題能“找得到人、解得快問題”。同時(shí)，針對農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平低的現(xiàn)狀，應(yīng)開發(fā)“傻瓜式”操作界面，如將智能設(shè)備控制程序簡化為“一鍵操作”，將直播培訓(xùn)內(nèi)容制成“短視頻教程”，降低技術(shù)使用門檻。只有讓農(nóng)戶“學(xué)得會(huì)、用得上、有收益”，才能讓數(shù)字技術(shù)從“新鮮事物”變?yōu)椤叭粘９ぞ摺?。?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是系統(tǒng)工程，需政府、企業(yè)、農(nóng)戶三方合力。政府要發(fā)揮“搭臺(tái)”作用，完善政策支持（如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠）、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施（5G網(wǎng)絡(luò)、電力保障）、健全標(biāo)準(zhǔn)體系（數(shù)據(jù)共享、安全規(guī)范）；企業(yè)要扮演“出題人”角色，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)研發(fā)適用技術(shù)（如針對山區(qū)的小型智能設(shè)備），并通過“技術(shù)+訂單”模式與農(nóng)戶綁定利益（如電