2025年廣東省縣級(jí)申論練習(xí)題解析及答案第一題：請(qǐng)根據(jù)給定資料1-3，概括X縣在推進(jìn)“數(shù)字賦能基層治理”過程中取得的主要成效及存在的突出問題（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理；不超過350字。解析本題為典型的歸納概括題，需從材料中提取“成效”與“問題”兩類信息。關(guān)鍵在于精準(zhǔn)定位材料中的具體案例、數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)性表述，避免遺漏核心要點(diǎn)。需注意“成效”側(cè)重正向結(jié)果，如效率提升、群眾便利等；“問題”側(cè)重阻礙治理優(yōu)化的短板，如技術(shù)應(yīng)用中的矛盾、管理機(jī)制的不足等。答案主要成效：1.政務(wù)服務(wù)提效便民。依托“X縣智慧治理平臺(tái)”整合21個(gè)部門327項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，群眾辦事跑動(dòng)次數(shù)減少78%，審批時(shí)限壓縮60%，如辦理不動(dòng)產(chǎn)登記從3天縮短至1小時(shí)。2.矛盾調(diào)解精準(zhǔn)高效。建立“網(wǎng)格+數(shù)字”調(diào)解系統(tǒng)，通過12345熱線、小程序上報(bào)問題自動(dòng)派單，調(diào)解員移動(dòng)端實(shí)時(shí)接收信息，2024年累計(jì)化解糾紛1.2萬(wàn)件，平均處理時(shí)長(zhǎng)從3天降至8小時(shí)，群眾滿意度達(dá)92%。3.公共服務(wù)智能響應(yīng)。社區(qū)“數(shù)字管家”覆蓋全縣156個(gè)村（社區(qū)），集成水電燃?xì)?、養(yǎng)老醫(yī)療等18類服務(wù)，獨(dú)居老人一鍵呼叫系統(tǒng)預(yù)警響應(yīng)率100%，慢性病患者健康數(shù)據(jù)自動(dòng)分析推送提醒，服務(wù)覆蓋率提升40%。突出問題：1.數(shù)據(jù)共享存在壁壘。部門間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，公安、民政、衛(wèi)健系統(tǒng)數(shù)據(jù)未完全打通，如老人養(yǎng)老補(bǔ)貼需重復(fù)提交6類證明，“數(shù)據(jù)多跑路”未徹底實(shí)現(xiàn)。2.適老化改造不足。平臺(tái)界面復(fù)雜、操作門檻高，60歲以上老人中僅15%能獨(dú)立使用，部分村（社區(qū)）未配備“代幫辦”專員，老年群體“數(shù)字鴻溝”突出。3.基層能力適配性弱。部分干部習(xí)慣傳統(tǒng)工作模式，對(duì)平臺(tái)操作、數(shù)據(jù)挖掘技能掌握不足，30%的網(wǎng)格員反映“系統(tǒng)功能多但不會(huì)用”，培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)。第二題：針對(duì)X縣“數(shù)字賦能基層治理”中存在的問題，結(jié)合給定資料4-5，提出解決建議（30分）要求：針對(duì)性強(qiáng)、可行有效；不超過500字。解析本題為對(duì)策題，需緊扣第一題歸納的“數(shù)據(jù)壁壘、適老化不足、基層能力弱”三大問題，結(jié)合材料4（某地“城市大腦”數(shù)據(jù)共享經(jīng)驗(yàn)）、材料5（某街道“銀發(fā)數(shù)字課堂”案例）提出具體措施。對(duì)策需具備可操作性，突出“怎么做”，避免空泛。答案1.破除數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建統(tǒng)一共享體系。-由縣大數(shù)據(jù)局牽頭制定《基層治理數(shù)據(jù)共享目錄》，明確公安、民政、衛(wèi)健等8個(gè)關(guān)鍵部門的32類數(shù)據(jù)開放清單，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、更新頻率等標(biāo)準(zhǔn)。-搭建“基層治理數(shù)據(jù)中臺(tái)”，通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)“可用不可見”，例如將老人身份、健康、社保數(shù)據(jù)脫敏整合，群眾辦理養(yǎng)老服務(wù)時(shí)只需提交1份基礎(chǔ)材料，其余數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取核驗(yàn)。2.推進(jìn)適老化改造，彌合數(shù)字鴻溝。-優(yōu)化平臺(tái)界面：開發(fā)“長(zhǎng)輩模式”，簡(jiǎn)化操作流程，設(shè)置大字體、語(yǔ)音導(dǎo)航、一鍵呼叫功能，在登錄、辦事等關(guān)鍵環(huán)節(jié)增加“人工客服懸浮窗”，實(shí)時(shí)提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)。-強(qiáng)化線下兜底服務(wù)：在全縣156個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立“數(shù)字幫辦站”，每個(gè)站點(diǎn)配備2名專職幫辦員，為老人提供代填表格、代繳費(fèi)、代預(yù)約等服務(wù)，同步建立“子女代認(rèn)證”機(jī)制，由家屬通過小程序授權(quán)代辦。3.提升基層能力，強(qiáng)化數(shù)字應(yīng)用支撐。-開展“精準(zhǔn)化”培訓(xùn)：針對(duì)網(wǎng)格員、社區(qū)工作者等不同群體，分批次開設(shè)“平臺(tái)操作實(shí)務(wù)”“數(shù)據(jù)解讀與運(yùn)用”專題班，邀請(qǐng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)演示，結(jié)合“辦理不動(dòng)產(chǎn)登記”“調(diào)解鄰里糾紛”等高頻場(chǎng)景模擬實(shí)操。-建立“以用促學(xué)”機(jī)制：將平臺(tái)使用情況納入干部考核，設(shè)置“月度數(shù)據(jù)應(yīng)用之星”獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)運(yùn)用平臺(tái)解決復(fù)雜問題、創(chuàng)新服務(wù)模式的個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；在鎮(zhèn)（街）設(shè)立“數(shù)字治理輔導(dǎo)員”，實(shí)時(shí)解答基層操作疑問。第三題：結(jié)合給定資料，以“數(shù)字治理中的人文溫度”為主題，寫一篇議論文（50分）要求：觀點(diǎn)明確、論證充分、邏輯清晰；1000字左右。解析本題為議論文寫作，需緊扣“數(shù)字治理”與“人文溫度”的關(guān)系，避免片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)或過度批判技術(shù)。核心論點(diǎn)可圍繞“數(shù)字治理的本質(zhì)是服務(wù)人，需以人文關(guān)懷校準(zhǔn)技術(shù)方向”展開，通過案例、理論論證二者的統(tǒng)一性。答案數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，讓基層治理進(jìn)入“智治”時(shí)代。從“一網(wǎng)通辦”的便捷到“云端調(diào)解”的高效，數(shù)字工具正重構(gòu)著治理形態(tài)。然而，當(dāng)某些地方出現(xiàn)老人因不會(huì)掃碼被拒乘公交、獨(dú)居老人面對(duì)復(fù)雜界面無(wú)法呼叫求助時(shí)，我們更深刻地意識(shí)到：數(shù)字治理不是技術(shù)的“獨(dú)角戲”，而應(yīng)是技術(shù)與人文的“協(xié)奏曲”。只有讓數(shù)字治理扎根于人的需求，方能在技術(shù)的“硬度”中注入人文的“溫度”。數(shù)字治理的“根”在民生需求，人文溫度是技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)。技術(shù)的價(jià)值，在于解決人的問題；治理的本質(zhì)，在于回應(yīng)人的期待。X縣“數(shù)字管家”的成功，正是源于對(duì)群眾需求的精準(zhǔn)捕捉——獨(dú)居老人需要“一鍵呼叫”，慢性病患者需要“健康提醒”，這些具體而微的訴求，推動(dòng)著平臺(tái)功能從“大而全”向“小而精”升級(jí)。反觀部分地區(qū)盲目追求“技術(shù)堆砌”，開發(fā)的平臺(tái)功能復(fù)雜卻無(wú)人使用，根本原因在于脫離了群眾的實(shí)際需求。這啟示我們：數(shù)字治理的技術(shù)研發(fā)，必須以“用戶思維”代替“技術(shù)思維”，多問問“群眾需要什么”，少算算“技術(shù)能做什么”。唯有將人文關(guān)懷作為技術(shù)創(chuàng)新的“導(dǎo)航儀”，才能讓數(shù)字治理真正“走得進(jìn)”群眾生活。數(shù)字治理的“魂”在包容共享，人文溫度是技術(shù)普及的保障。技術(shù)的進(jìn)步不應(yīng)是“少數(shù)人的特權(quán)”，而應(yīng)是“多數(shù)人的福祉”。當(dāng)前，我國(guó)60歲以上人口已超2.8億，其中相當(dāng)一部分老人對(duì)數(shù)字工具“望而卻步”；部分農(nóng)村地區(qū)，留守群體的數(shù)字素養(yǎng)仍需提升。X縣曾出現(xiàn)的“老人因不會(huì)操作平臺(tái)錯(cuò)過養(yǎng)老補(bǔ)貼申請(qǐng)”事件，正是數(shù)字治理“包容性不足”的縮影。解決這一問題，需要“兩條腿走路”：一方面，推進(jìn)技術(shù)適老化改造，讓平臺(tái)界面更簡(jiǎn)單、操作更友好；另一方面，強(qiáng)化線下兜底服務(wù)，通過“幫辦員”“代填窗口”等方式，為特殊群體架起“數(shù)字橋梁”。正如某社區(qū)工作者所言：“技術(shù)再先進(jìn)，也代替不了面對(duì)面的溫暖?！敝挥凶尣煌后w都能平等享受數(shù)字治理的紅利，才能實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不落下”的治理目標(biāo)。數(shù)字治理的“力”在共治共享，人文溫度是技術(shù)效能的延伸。技術(shù)的高效，離不開人的參與；治理的活力，源于人的協(xié)同。X縣“網(wǎng)格+數(shù)字”調(diào)解系統(tǒng)的成功，不僅在于技術(shù)的智能派單，更在于調(diào)解員“帶著感情上門”——他們通過平臺(tái)獲取糾紛背景信息，卻用“拉家?！钡姆绞交饷?；他們借助數(shù)據(jù)判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，卻用“將心比心”的態(tài)度贏得信任。這說明，數(shù)字工具是治理的“加速器”，而人與人之間的情感連接，才是治理的“穩(wěn)定器”。從“社區(qū)議事群”里的民意征集，到“數(shù)字鄰里節(jié)”的線上互動(dòng)，當(dāng)技術(shù)讓溝通更高效，當(dāng)人文讓連接更緊密，治理的效能便從“單向管理”升級(jí)為“雙向互動(dòng)”，從“政府主導(dǎo)”拓展為“多元共治”。站在數(shù)字時(shí)代的潮頭，我們既要看到技術(shù)為治