醫(yī)院工會(huì)運(yùn)作管理規(guī)范范本一、前言醫(yī)院工會(huì)作為聯(lián)結(jié)醫(yī)院與職工的橋梁紐帶，肩負(fù)著維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)醫(yī)院民主管理、促進(jìn)職工全面發(fā)展的重要使命。為進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)運(yùn)作流程、提升服務(wù)效能，依據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本院實(shí)際管理需求，制定本運(yùn)作管理規(guī)范，為工會(huì)工作開展提供清晰指引與實(shí)操依據(jù)。二、總則1.制定目的：規(guī)范工會(huì)組織建設(shè)與日常管理，充分激發(fā)工會(huì)在凝聚職工、服務(wù)醫(yī)院發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的醫(yī)職生態(tài)。2.適用范圍：本規(guī)范適用于本院工會(huì)委員會(huì)及下屬各分會(huì)、小組的組織運(yùn)作、活動(dòng)開展、權(quán)益維護(hù)等各項(xiàng)工作。3.工會(huì)定位：本院工會(huì)是中國工會(huì)的基層組織，接受醫(yī)院黨組織和上級(jí)工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以“服務(wù)職工、服務(wù)醫(yī)院、服務(wù)發(fā)展”為宗旨，依法獨(dú)立自主開展工作。三、組織架構(gòu)與人員管理（一）工會(huì)委員會(huì)1.產(chǎn)生與任期：工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，任期三年（或根據(jù)上級(jí)工會(huì)要求調(diào)整）。委員會(huì)設(shè)主席1名、副主席1-2名，委員若干，分工負(fù)責(zé)組織、宣傳、文體、權(quán)益保障等工作。2.換屆要求：任期屆滿前兩個(gè)月，由本屆委員會(huì)提出換屆方案，報(bào)醫(yī)院黨組織和上級(jí)工會(huì)審批后，組織召開會(huì)員代表大會(huì)完成換屆選舉。（二）下屬機(jī)構(gòu)1.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)：獨(dú)立于工會(huì)委員會(huì)設(shè)置，由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支、使用及資產(chǎn)管理，每半年向委員會(huì)匯報(bào)審查結(jié)果。2.女職工委員會(huì)：根據(jù)女職工人數(shù)比例設(shè)立，主任由工會(huì)女委員或女職工代表擔(dān)任，重點(diǎn)開展女職工權(quán)益維護(hù)、職業(yè)發(fā)展支持及特色活動(dòng)組織。（三）分會(huì)與小組根據(jù)科室（部門）設(shè)置或職工崗位特點(diǎn)，劃分若干工會(huì)分會(huì)或小組，推選組長1名，負(fù)責(zé)傳達(dá)工會(huì)精神、組織小組活動(dòng)、收集職工意見，形成“委員會(huì)—分會(huì)—小組”三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。四、會(huì)員管理（一）入會(huì)條件本院在職職工（含合同制、勞務(wù)派遣制職工），承認(rèn)工會(huì)章程、自愿申請(qǐng)并經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審核通過，即可成為工會(huì)會(huì)員。（二）會(huì)員權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利：參與工會(huì)民主管理，對(duì)工會(huì)工作提出建議；享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)及表決權(quán)；優(yōu)先參加工會(huì)組織的活動(dòng)、培訓(xùn)及福利申領(lǐng)；自身權(quán)益受侵害時(shí)，可提請(qǐng)工會(huì)協(xié)助維權(quán)。2.義務(wù)：遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議；按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)（按工資總額的0.5%繳納，工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)時(shí)免繳）；支持醫(yī)院發(fā)展，積極完成工作任務(wù)。（三）會(huì)籍管理1.轉(zhuǎn)會(huì)與退會(huì)：職工崗位變動(dòng)或離職時(shí)，由原分會(huì)辦理會(huì)籍轉(zhuǎn)移或注銷手續(xù)；新入職職工可在入職一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)入會(huì)，工會(huì)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核。2.會(huì)員檔案：建立電子與紙質(zhì)檔案，記錄會(huì)員基本信息、活動(dòng)參與、權(quán)益維護(hù)等情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。五、民主管理與監(jiān)督（一）職工代表大會(huì)（職代會(huì)）1.職能定位：職代會(huì)是醫(yī)院民主管理的核心形式，每年召開1-2次，審議醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、薪酬改革、職工福利等重大事項(xiàng)；評(píng)議中層干部履職情況；聽取工會(huì)工作報(bào)告。2.代表產(chǎn)生：職工代表從會(huì)員中民主推選，涵蓋臨床、醫(yī)技、行政、后勤等崗位，一線職工代表比例不低于60%，任期與工會(huì)委員會(huì)同步。（二）提案工作1.征集與處理：每年職代會(huì)前1個(gè)月啟動(dòng)提案征集，職工可圍繞醫(yī)院管理、權(quán)益保障、文化建設(shè)等提出提案，工會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門在30日內(nèi)完成分類、答復(fù)（復(fù)雜提案延長至60日），并向職代會(huì)報(bào)告辦理結(jié)果。2.跟蹤反饋：對(duì)未解決的提案，明確整改期限與責(zé)任部門，每季度向提案人反饋進(jìn)展，確?！凹谢匾簟薄＃ㄈ┰簞?wù)公開監(jiān)督工會(huì)牽頭成立院務(wù)公開監(jiān)督小組，定期檢查醫(yī)院重大決策、財(cái)務(wù)收支、物資采購、職稱評(píng)審等公開情況，對(duì)不規(guī)范行為提出整改建議，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)。六、權(quán)益維護(hù)與服務(wù)（一）勞動(dòng)權(quán)益保障1.集體協(xié)商：每年聯(lián)合職工代表與醫(yī)院行政方開展集體協(xié)商，就工資增長、工作時(shí)間、休息休假、職業(yè)健康等簽訂集體合同，合同期限為1-3年，到期前兩個(gè)月啟動(dòng)續(xù)簽協(xié)商。2.爭(zhēng)議調(diào)解：設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組，由工會(huì)干部、法律專業(yè)職工組成，對(duì)職工與醫(yī)院的勞動(dòng)糾紛進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成時(shí)協(xié)助職工申請(qǐng)仲裁或訴訟，調(diào)解成功率不低于80%。（二）職業(yè)發(fā)展支持1.培訓(xùn)與競(jìng)賽：每年度開展“崗位練兵”“技能比武”等活動(dòng)，聯(lián)合醫(yī)務(wù)、護(hù)理部門舉辦學(xué)術(shù)講座、病例討論；為職工職稱晉升、繼續(xù)教育提供政策咨詢與資源對(duì)接。2.評(píng)優(yōu)推先：組織“最美醫(yī)師”“優(yōu)秀護(hù)士”等評(píng)選，推薦優(yōu)秀職工參加上級(jí)工會(huì)表彰，將評(píng)優(yōu)結(jié)果與績效考核、崗位晉升掛鉤。（三）生活關(guān)懷服務(wù)1.困難幫扶：建立困難職工檔案，對(duì)患重病、遭遇意外災(zāi)害的職工，給予一次性幫扶金（標(biāo)準(zhǔn)由工會(huì)委員會(huì)根據(jù)經(jīng)費(fèi)情況制定）；每年春節(jié)、中秋等節(jié)日開展走訪慰問。2.健康關(guān)愛：聯(lián)合院感、體檢中心開展職工健康講座、免費(fèi)體檢；設(shè)立“職工心理疏導(dǎo)室”，聘請(qǐng)心理咨詢師提供減壓服務(wù)。七、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.會(huì)員會(huì)費(fèi)：按會(huì)員月工資收入的0.5%計(jì)提，由分會(huì)按月收繳后上繳工會(huì)委員會(huì)。2.行政撥款：醫(yī)院按職工工資總額的2%撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?。3.其他收入：包括上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助、活動(dòng)贊助、利息收入等。（二）使用范圍1.職工活動(dòng)：文體活動(dòng)器材購置、競(jìng)賽獎(jiǎng)金、文藝演出經(jīng)費(fèi)等。2.維權(quán)服務(wù)：勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解費(fèi)用、法律援助補(bǔ)貼、維權(quán)宣傳支出。3.培訓(xùn)教育：職工技能培訓(xùn)、講座師資費(fèi)、教材印刷費(fèi)。4.福利慰問：節(jié)日慰問品、生日福利、困難職工幫扶金。（三）管理要求1.預(yù)算審批：每年初編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核、工會(huì)委員會(huì)審議后執(zhí)行；超預(yù)算支出需提交臨時(shí)會(huì)議審批。2.賬目公開：每季度在工會(huì)公示欄或線上平臺(tái)公開經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)，接受會(huì)員監(jiān)督；每年接受上級(jí)工會(huì)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向職代會(huì)報(bào)告。八、活動(dòng)管理（一）活動(dòng)原則堅(jiān)持“小型多樣、貼近職工、服務(wù)中心”原則，活動(dòng)方案需結(jié)合醫(yī)院工作節(jié)奏與職工需求，避免影響正常醫(yī)療秩序。（二）活動(dòng)類型1.文體活動(dòng)：每年舉辦1次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)；按季度開展讀書分享、攝影比賽等興趣活動(dòng)。2.主題活動(dòng)：圍繞“安全生產(chǎn)月”“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等主題，組織知識(shí)競(jìng)賽、案例研討；聯(lián)合團(tuán)委開展青年志愿服務(wù)。（三）組織流程1.策劃申報(bào)：分會(huì)或小組提出活動(dòng)方案，報(bào)工會(huì)委員會(huì)審核（大型活動(dòng)需附安全預(yù)案）。2.實(shí)施總結(jié)：活動(dòng)結(jié)束后10日內(nèi)提交總結(jié)報(bào)告，附照片、視頻等資料，納入工會(huì)工作檔案。九、考核與監(jiān)督（一）考核內(nèi)容對(duì)工會(huì)委員會(huì)及分會(huì)實(shí)行年度考核，重點(diǎn)考核組織建設(shè)（換屆、會(huì)員發(fā)展）、活動(dòng)開展（參與率、滿意度）、權(quán)益維護(hù)（提案解決率、爭(zhēng)議調(diào)解成效）、經(jīng)費(fèi)管理（合規(guī)性、公開度）等指標(biāo)。（二）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每半年開展經(jīng)費(fèi)審計(jì)；工會(huì)委員會(huì)定期向職代會(huì)報(bào)告工作，接受代表質(zhì)詢。2.外部監(jiān)督：接受上級(jí)工會(huì)的工作督查；歡迎職工通過意見箱、線上平臺(tái)舉報(bào)違規(guī)行為，工會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)核查反饋。（三）獎(jiǎng)懲措施考核優(yōu)秀的分會(huì)或個(gè)人，給予榮譽(yù)表彰與活動(dòng)經(jīng)費(fèi)傾斜；對(duì)違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)、履職不力的責(zé)任人，視情節(jié)給予批評(píng)教育、罷免職務(wù)，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)。十、附則1.本規(guī)范由醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜按《中國工會(huì)章程》及上級(jí)工會(huì)要求執(zhí)行。2.本規(guī)范自發(fā)布之