2019年新疆公務(wù)員考試申論試題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）給定材料材料一X縣Y鎮(zhèn)一直以來以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主，主要農(nóng)作物是小麥和玉米。然而，近年來隨著市場需求的變化，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品價格波動大，農(nóng)民收入增長緩慢。鎮(zhèn)政府意識到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性，開始鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在政府的引導(dǎo)下，部分農(nóng)民嘗試種植草莓。草莓的市場價格相對較高，且在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ南M(fèi)需求。但是，農(nóng)民們在種植過程中遇到了諸多問題。一方面，缺乏專業(yè)的種植技術(shù)，草莓的產(chǎn)量和品質(zhì)難以保證；另一方面，銷售渠道單一，主要依靠當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)貿(mào)市場，無法將產(chǎn)品賣到更遠(yuǎn)的地方。鎮(zhèn)里有一家小型的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，主要對小麥和玉米進(jìn)行簡單加工，生產(chǎn)面粉和玉米糝等產(chǎn)品。企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備陳舊，生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品附加值不高。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，由于資金有限，難以進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。材料二Z村是Y鎮(zhèn)的一個貧困村，村里基礎(chǔ)設(shè)施落后，道路坑洼不平，水電供應(yīng)不穩(wěn)定。村里大部分年輕人都外出打工，留下的多是老人和兒童。村里的耕地大多荒廢，只有少數(shù)老人在耕種一些自留地。為了幫助Z村脫貧，鎮(zhèn)政府制定了一系列幫扶措施。首先是改善村里的基礎(chǔ)設(shè)施，修建了新的道路，改造了水電線路。其次，引入了一家農(nóng)業(yè)合作社，鼓勵村民以土地入股的方式參與合作社的經(jīng)營。合作社計劃發(fā)展特色養(yǎng)殖，養(yǎng)殖黑豬和土雞。然而，在實施過程中，遇到了一些困難。部分村民對土地入股存在疑慮，擔(dān)心失去土地的控制權(quán)。而且，村里缺乏養(yǎng)殖技術(shù)人才，對于黑豬和土雞的養(yǎng)殖管理缺乏經(jīng)驗。此外，市場銷售也是一個問題，合作社雖然與一些超市和餐館建立了初步的合作意向，但尚未形成穩(wěn)定的銷售渠道。材料三在W村，有一個傳統(tǒng)的手工藝——竹編。竹編產(chǎn)品造型精美，具有一定的藝術(shù)價值。過去，竹編是村民們的主要收入來源之一。但隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，塑料制品和金屬制品逐漸取代了竹編產(chǎn)品，竹編產(chǎn)業(yè)逐漸衰落。村里有幾位老藝人，他們一直堅守著竹編技藝，但由于缺乏市場推廣和創(chuàng)新，竹編產(chǎn)品的銷量越來越少。鎮(zhèn)政府意識到竹編文化的價值，決定扶持竹編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府組織了竹編技藝培訓(xùn)班，邀請老藝人傳授技藝，吸引了一些年輕人參與學(xué)習(xí)。同時，政府還幫助村里建立了電商平臺，通過網(wǎng)絡(luò)銷售竹編產(chǎn)品。但在發(fā)展過程中，也面臨著一些挑戰(zhàn)。竹編產(chǎn)品的生產(chǎn)效率較低，難以滿足大規(guī)模的市場需求。而且，產(chǎn)品的設(shè)計和包裝缺乏創(chuàng)新，無法吸引更多的消費(fèi)者。此外，電商平臺的運(yùn)營和推廣也需要專業(yè)的人才和資金支持。材料四Y鎮(zhèn)的文化活動相對匱乏，村民們的精神文化生活比較單調(diào)。除了看電視和打牌，很少有其他的娛樂活動。鎮(zhèn)政府決定加強(qiáng)文化建設(shè)，豐富村民的精神文化生活。政府在鎮(zhèn)中心建設(shè)了一個文化廣場，配備了健身器材和演出舞臺。每個月都會組織文藝演出和電影放映活動。同時，還鼓勵村里成立文化志愿者隊伍，開展文化宣傳和服務(wù)活動。然而，文化廣場的利用率并不高。一方面，部分村民對文化活動缺乏興趣；另一方面，文化活動的內(nèi)容和形式比較單一，不能滿足不同年齡段和不同興趣愛好的村民的需求。文化志愿者隊伍也存在人員不穩(wěn)定、專業(yè)水平不高的問題。材料五隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題也日益凸顯。在Y鎮(zhèn)，一些養(yǎng)殖場隨意排放污水和糞便，造成了水體污染和空氣污染。一些農(nóng)田里過量使用化肥和農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤板結(jié)和環(huán)境污染。鎮(zhèn)政府意識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，制定了一系列環(huán)保措施。加強(qiáng)了對養(yǎng)殖場的監(jiān)管，要求養(yǎng)殖場建設(shè)污水處理設(shè)施和糞便處理設(shè)施。推廣綠色農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)肥料和生物防治技術(shù)。但是，這些措施在實施過程中遇到了阻力。一些養(yǎng)殖場主認(rèn)為建設(shè)環(huán)保設(shè)施成本太高，不愿意投入資金。部分農(nóng)民也習(xí)慣了傳統(tǒng)的種植方式，對綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受度不高。作答要求第一題：歸納概括題（15分）請根據(jù)給定材料，概括Y鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的主要問題。要求：準(zhǔn)確、全面、條理清晰，不超過300字。第二題：綜合分析題（20分）結(jié)合材料二，分析Z村在脫貧過程中面臨的困難，并提出相應(yīng)的解決建議。要求：分析準(zhǔn)確，建議合理可行，不超過400字。第三題：提出對策題（25分）針對材料三中W村竹編產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，提出具體的解決措施。要求：措施具體、針對性強(qiáng)，不超過500字。第四題：公文寫作題（30分）Y鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備召開一次關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的座談會，你作為鎮(zhèn)政府工作人員，要撰寫一份會議通知。要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，語言得體，不超過400字。第五題：議論文寫作題（60分）請結(jié)合給定材料，以“鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)如何作為”為主題，寫一篇議論文。要求：（1）自選角度，自擬標(biāo)題；（2）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實，論證合理；（3）結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)10001200字。詳細(xì)解答思路及示例答案第一題：歸納概括題思路：仔細(xì)閱讀材料，分別從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)四個方面提取關(guān)鍵信息，梳理出存在的問題，然后進(jìn)行分類整理和概括。答案：Y鎮(zhèn)存在以下問題：1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型難，特色農(nóng)業(yè)缺技術(shù)和銷售渠道；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備舊、附加值低且資金有限；竹編產(chǎn)業(yè)衰落，生產(chǎn)效率低、設(shè)計包裝缺創(chuàng)新，電商運(yùn)營缺人才資金。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：部分貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后，如Z村道路、水電問題突出。3.文化建設(shè)：文化活動匱乏，文化廣場利用率低，活動內(nèi)容形式單一，志愿者隊伍不穩(wěn)定、專業(yè)水平低。4.生態(tài)環(huán)境保護(hù)：養(yǎng)殖場隨意排污，農(nóng)田過量使用化肥農(nóng)藥，環(huán)保措施實施遇阻，養(yǎng)殖場主不愿投入，農(nóng)民接受度低。第二題：綜合分析題思路：先從材料二中找出Z村脫貧面臨的困難，然后針對每個困難提出合理的解決建議。答案：Z村脫貧面臨以下困難：村民對土地入股有疑慮；缺乏養(yǎng)殖技術(shù)人才；市場銷售渠道不穩(wěn)定。解決建議：1.針對村民疑慮，加強(qiáng)宣傳教育，詳細(xì)解釋土地入股政策和收益模式，邀請成功案例分享經(jīng)驗。2.解決技術(shù)人才問題，與農(nóng)業(yè)院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)合作，定期派專家指導(dǎo)；組織村民參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。3.穩(wěn)定銷售渠道，與超市、餐館簽訂長期合作協(xié)議，拓展線上銷售渠道，參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會。第三題：提出對策題思路：根據(jù)材料三中竹編產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，逐一提出具體、可行的解決措施。答案：1.提高生產(chǎn)效率：引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，對竹編工藝進(jìn)行改良；組織工人進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高操作熟練度。2.創(chuàng)新設(shè)計包裝：成立設(shè)計團(tuán)隊，結(jié)合現(xiàn)代審美和市場需求，開發(fā)新的竹編產(chǎn)品款式；聘請專業(yè)包裝設(shè)計師，提升產(chǎn)品包裝檔次。3.解決電商運(yùn)營問題：招聘或培養(yǎng)專業(yè)電商人才，負(fù)責(zé)平臺的運(yùn)營和推廣；加大資金投入，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳、參加電商促銷活動。4.加強(qiáng)品牌建設(shè)：注冊竹編品牌，申請地理標(biāo)志保護(hù)，提高品牌知名度和美譽(yù)度。第四題：公文寫作題思路：按照會議通知的格式，包含標(biāo)題、主送單位、正文（會議目的、時間、地點(diǎn)、參會人員、會議內(nèi)容等）、落款和日期等要素進(jìn)行撰寫。答案關(guān)于召開農(nóng)村發(fā)展座談會的通知各村委會、鎮(zhèn)屬各單位：為深入探討我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展面臨的問題及對策，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定召開農(nóng)村發(fā)展座談會，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：會議時間[具體時間]會議地點(diǎn)鎮(zhèn)政府會議室參會人員各村委會主任、鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人會議內(nèi)容圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行交流討論。請各參會人員提前做好準(zhǔn)備，準(zhǔn)時參加會議。Y鎮(zhèn)政府[通知發(fā)布日期]第五題：議論文寫作題《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)村振興中的擔(dān)當(dāng)與作為》鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。在鄉(xiāng)村振興的征程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層行政機(jī)關(guān)，起著至關(guān)重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極履行職責(zé)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個方面發(fā)力，推動鄉(xiāng)村全面振興。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的核心動力鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。如Y鎮(zhèn)部分農(nóng)民嘗試種植草莓，但面臨技術(shù)和銷售難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)與科研院校合作，邀請專家為農(nóng)民提供專業(yè)的種植技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。同時，搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，拓展銷售渠道，通過電商、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等形式，將農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場。對于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，政府應(yīng)加大資金扶持力度，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場競爭力。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)支撐良好的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提。像Z村基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善道路狀況，保障水電供應(yīng)穩(wěn)定。在建設(shè)過程中，要充分考慮農(nóng)村的實際需求和發(fā)展規(guī)劃，合理布局基礎(chǔ)設(shè)施。同時，建立長效的維護(hù)管理機(jī)制，確?；A(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，為農(nóng)村的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的精神保障豐富的精神文化生活能夠提升村民的幸福感和歸屬感。Y鎮(zhèn)文化活動匱乏，文化廣場利用率低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)創(chuàng)新文化活動形式和內(nèi)容，根據(jù)不同年齡段和興趣愛好的村民需求，開展多樣化的文化活動，如舉辦民俗文化節(jié)、體育比賽等。加強(qiáng)文化志愿者隊伍建設(shè)，提高志愿者的專業(yè)水平和服務(wù)意識，定期組織志愿者開展文化宣傳和服務(wù)活動，傳承和弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是鄉(xiāng)村振興的重要底線隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對養(yǎng)殖場、農(nóng)田等污染源的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。推廣綠色農(nóng)業(yè)技